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第一章 高举邓小平理论伟大旗帜“北方明珠生辉” 面向新世纪大连定位于“现代化国际名城”10

一 创建现代化国际名城：大连面向21世纪的成长目标10

1．大连已经成为中国北方有代表性的港口城市10

2．大连新世纪能够建成东北亚地区的现代商都11

3．大连创建现代化国际名城所展示的现实进程13

二 创建现代化国际名城：大连要走“质量成长型”道路14

1．促进产业发展和科技进步的紧密结合14

2．形成中国特色的战略性商贸团队建制16

3．广泛集聚和运作世界先进生产力要素17

三 创造现代化国际名城：大连已经领受区域战略使命18

1．从实际情况出发来确定大连的城市功能18

2．从实际情况出发来控制大连的城市规模20

3．从实际情况出发来建设大连的城市环境21

四 创建现代化国际名城：大连必须提升自身文化品位22

1．提高城市文明程度，开展文化功能再造活动23

2．遵循“文化精致”原则，构建城市的物态景观24

3．努力醇化民风，培养市民现代文明行为方式25

4．塑造城市文化风格，高扬“最佳”的人文精神26

五 创建现代化国际名城：大连应当做出务实性努力28

1．扶强做大，开创国有企业改革发展新局面28

2．吸引人才，加速推动高新技术产业化进程29

3．调整结构，不断壮大区市县综合经济实力30

4．强化招商，进一步提高全市对外开放水平30

5．科学规划，大力改善生态环境与基础设施31

6．积极开发，构建现代化商都和促进会展业32

7．加强管理，采取措施防范和化解金融风险32

8．真抓实干，在提高市民生活质量上下功夫33

9．全面进取，加强精神文明和民主法制建设33

10．廉政勤政，要造就高效务实的公务员队伍34

第二章 把握当代世界外向型经济的价值指向 强化大连实施外向牵动战略操作力度37

一 有关实施外向率动战略的理论基础37

1．国外有关外向型经济理论的形成与发展37

2．马克思主义关于对外开放的认识和理论41

二 大连实施外向牵动战略的基本条件46

1．国外外向型经济的成功做法为大连提供了参考模式46

2．中国开放所取得的宝贵经验为大连提供了基本依据50

3．多年实施外向牵动战略成就为大连提供了良好基础52

三 大连实施外向牵动战略的现实措施57

1．深化外贸体制改革以扩大对外贸易57

2．强化对外招商并提高利用外资质量59

3．提高法律意识为外企发展提供保障62

4．注重提高大连国际知名度和影响力64

5．促进相关区域开放型经济联动发展66

第三章 探讨大连利用外资的理论依据 对接国际市场合理地利用外资68

一 马克思主义关于利用外资的理论68

1．马克思与国际投资理论68

2．列宁关于国际投资理论69

3．邓小平关于利用外资理论70

二 大连利用外资的现实作用与存在问题76

1．大连利用外资的现实作用76

2．大连利用外资存在的问题79

三 大连利用外资的发展战略与操作对策84

1．大连利用外资应以优化产业结构为目标84

2．大连利用外资应以强化对外开放为前提85

3．大连利用外资应以实际发展需要为准则88

4．大连利用外资应以改善投资环境为依据90

5．大连利用外资应以完善决策管理为重点91

第四章 从实际出发启动口岸经济战略 向未来负责实施以港兴市对策95

一 口岸经济的涵义及其基本特征95

1．口岸以及口岸经济的涵义95

2．口岸经济运作的基本特征96

3．口岸经济战略的重要地位99

二 大连实施口岸经济战略的客观依据100

1．适应世界经济全球化和区域经济集团化的客观要求100

2．学习和借鉴现代化国家与地区成功经验的必然选择101

3．大连依据自身的独特优势所应确定的目标价值取向104

4．大连经济进一步繁荣以及社会全面发展的关键所在106

5．大连扩大对外开放建成现代化国际名城的现实要求107

三 大连口岸经济发展成就卓著109

1．口岸基础设施进一步改善，口岸运输生产持续增长110

2．国际集装箱业务发展迅猛，新航线的开辟成绩斐然110

3．口岸系统改革不断深化，口岸综合管理进一步加强111

4．扩大对外开放成效显著，共建文明口岸活动结硕果111

四 大连口岸经济成长面临的严峻挑战112

1．亚洲金融危机对大连外资业务冲击较大113

2．东北腹地对大连口岸经济支持力度不够114

3．沿海口岸竞争使腹地货物分流在所难免115

4．大连口岸环境建设滞后影响经济上台阶115

五 大连口岸经济持续快速发展的操作对策117

1．强化口岸经济意识，切实贯彻口岸经济战略117

2．加强软硬环境建设，逐步完善大连口岸系统118

3．实行多元发展战略，大力推进临港产业成长119

4．发展集装箱运输业，推动港区一体化的进程120

5．密切口岸腹地关系，促进二者经济共同进步121

第五章 高标准完善大连港口布局 大力度构建口岸科技产业122

一 大连港成长的历史进程122

1．大连港的初创时期123

2．大连港的转换时期123

3．大连港的发展时期124

二 大连港口合理布局的主要依据125

1．优越的地理条件是选择港址的决定因素125

2．良好的自然条件是港口建设的基本前提127

3．腹地的可靠条件是港口发展的重要基础127

4．后方的集疏运条件是港口发挥作用的保障128

三 大连港口的发展态势129

1．老港区现状129

2．新港区建设130

3．地方港布局131

四 大连港口发展与布局的战略选择133

1．从整体利益观点着眼，根据需要调整港口布局133

2．把握港口与腹地关系，制订港口运输发展战略134

3．协调港口与城市关系，大力带动区域经济发展134

4．建设大连港保税港区，增强港口现行地物流能力135

五 开发“双D港”推进高新技术产业化136

1．“双D港”的基本内涵以及开发建设的重大意义136

2．大连开发建设“双D港”的经济技术条件及优势138

3．大连“双D港”开发建设的总体目标及战略取向141

第六章 面向世界市场发展海洋产业 跟从时代步伐建设海上大连143

一 关于海洋产业的定位分析143

1．海洋产业的含义和划分144

2．海洋产业结构及其理论依据145

二 大连发展海洋产业的价值取向148

1．大连促进海洋产业是顺应世界经济新潮流的必然结果148

2．大连促进海洋产业是从中国国情出发做出的现实选择149

3．大连促进海洋产业是城市经济可持续发展的内在需要150

三 大连海洋产业发展的现状分析151

1．大连海洋产业的速度型成长经验152

2．大连海洋产业的传统型发展模式153

四 大连海洋产业发展的战略对策155

1．调整大连海洋产业结构，加快产业协调化高级化进程155

2．提高大连海洋产业的科学技术含量，走科技兴海道路158

3．坚持开发与保护相结合的原则，走可持续发展的道路160

4．加强大连海洋产业立法执法力度，走依法治海的道路161

第七章 从理论上认同大连科教兴市战略 在实践中振起知识经济腾飞双翼163

一 大连实施科教兴市战略的前提论证163

1．大连实施科教兴市战略的理论基础164

2．大连实施科教兴市战略的经验依据166

3．大连实施科教兴市战略的时代背景170

4．大连实施科教兴市战略的现实要求171

二 大连实施科教兴市战略的现状透析174

1．落实“科技是第一生产力”方针174

2．科技开发与教育事业成绩显著175

3．高新技术产业发展已初具规模177

4．高科技成果向现实生产力转化179

三 大连实施科教兴市战略的对策创意181

1．提高科教兴市意识，加强软硬环境建设181

2．建立有效投入体系，充分发掘资金来源183

3．科教经济紧密结合，创建新型保障体制185

4．培育高新技术产业，构筑市场经济高地188

5．建立人才运行机制，优化配置人力资源191

第八章 投入国家创新系统的时代大潮流 加快大连的高新技术产业化进程196

一 国家创新系统理论的基本内涵196

1．国家创新系统的最新要义是科技进步与经济发展的统一196

2．国家创新系统的形成过程是历史与现实长期演化的结果197

3．国家创新系统的内部构成是多个部门分工协作的有机体199

4．国家创新系统的国际经验是大连推进知识经济的参照系202

二 大连推进高新技术产业化的价值取向204

1．大连推进高新技术产业化是跟从国家创新系统的需要204

2．大连推进高新技术产业化是参与国际经济竞争的需要205

3．大连推进高新技术产业化是实现跨越式大发展的需要207

4．大连推进高新技术产业化是适应全球生态建设的需要209

5．大连推进高新技术产业化是建立新经济增长点的需要211

三 大连进一步完善高新技术产业体系的务实对策212

1．制度安排与深化改革同步进行，从宏观角度确保发展空间213

2．政策措施和创新开发紧密结合，从微观层面创造成长环境216

第九章 参照当前国内外教育先进经验 操作大连教育现代化发展对策224

一 吸取先进经验，形成大连教育改革和发展的参照系224

1．美国教育：在变革中适应经济和社会发展要求225

2．日本教育：“和魂洋才”下的学历主义成才道路228

3．英国教育：在保留传统与社会变革中形成风格230

4．德国教育：因材施教的学制结构和职业教育制度233

5．亚洲四小龙教育：为经济社会发展服务的办学体制236

6．中国教育：在总结经验的过程中紧跟时代新潮流238

7．各国教育面向21世纪发展的共同点和基本经验241

二 分析大连教育现状，确认21世纪进取方向242

1．大连基础教育在改革中前进，但发展速度还应加快243

2．大连职业教育在发展中提高，但质量效益不尽人意245

3．大连高等教育在开放中完善，但办学水平仍有差距246

4．大连继续教育在进步中成熟，但障碍因素依旧存在248

5．大连素质教育在认识中启动，但发展方向已经明确250

三 跟从创建国际名城进程，实施大连教育发展新举措253

1．参照发达国家经验，建立教育与经济良性互动机制254

2．试行教育产业化，培育社会主义市场经济新增长点255

3．重视人在现代化中的重要作用，全面实施素质教育256

4．着眼知识经济时代需要，加大政府对教育投入力度258

5．大力开发利用人才资源，推动城市进步和经济增长259

6．采取有效措施实行通才教育，培养复合型智能人才261

7．迎接经济全球化与信息化挑战，构建终身教育体系262

8．确立教育的基础战略地位，切实加强创新政策安排263

第十章 迎接知识经济时代建设大连 确认智能型城市为成长目标266

一 大连创建智能型城市的价值定位266

1．创建智能型城市是适应城市功能转换规律的客观需要267

2．创建智能型城市是迎接知识经济时代到来的现实要求268

3．创建智能型城市是实现现代国际名城目标的重要体现270

二 大连创建智能型城市的现状分析272

1．智能型城市的神经系统：信息网络建设有待加强273

2．智能型城市的主导系统：产业结构有待继续优化274

3．智能型城市的肢体系统：城市环境需要大力改善276

4．智能型城市的支撑系统：市民综合素质还应提高278

三 大连创建智能型城市的操作方案280

1．加强信息网络建设，构筑智能型城市的神经系统280

2．提升优化产业结构，构筑智能型城市的主导系统282

3．走可持续发展道路，创建智能型城市的肢体系统284

4．实施素质教育工程，营造智能型城市的支撑系统286

第十一章 梳理区域经济理论与实践经验 推动大连实施国际化操作战略289

一 当代西方区域经济理论的批判性述要289

1．区域、区域发展和区域经济发展战略290

2．区域发展的一般经济增长理论291

3．区域经济新增长极理论291

二 区域共同发展战略的国际化操作问题探讨293

1．区域共同发展战略的提出及实施过程294

2．城市的定位事关区域共同发展能否推向世界296

3．实施区域共同发展战略的周边国际经济环境考察299

三 区域共同发展战略的国际化操作对策307

1．培植国际竞争优势，带动腹地经济发展308

2．选准市场经济主体，做好跨国公司工作308

3．集聚高等生产要素，发展高新技术产业311

4．跟从世界经济潮流，调整优化产业结构312

5．完善政府决策系统，发挥宏观调控作用314

第十二章 积极参与环渤海地区经济圈建设 大力托起中国第三大经济增长极317

一 大连参与环渤海区域经济合作的价值定位317

1．区域经济集团化不断加强的客观需要317

2．中国经济发展到一定阶段的必然趋势319

3．环渤海经济圈日臻成熟的现实性选择321

4．面向新世纪发展自身经济的内在要求323

二 大连参与环渤海区域经济合作的利益取向325

1．大连参与环渤海区域经济合作能够发挥自身区位优势325

2．大连参与环渤海区域经济合作能够有效利用各种资源327

3．大连参与环渤海区域经济合作能够共享域内基础设施328

4．大连参与环渤海区域经济合作能够大力引进优秀人才329

5．大连参与环渤海区域经济合作能够充分挖掘政策潜力331

三 大连参与环渤海区域经济合作的操作对策332

1．解放思想转变观念，提高区域合作意识332

2．发挥中心城市作用，带动区域共同进步334

3．积极改善投资环境，拓展城市服务功能335

4．大力调整产业结构，增强综合经济实力336

5．抓紧实施名牌战略，提高城市知名度337

6．坚决打破地区封锁，培育利益共同体339

7．积极构建大商贸体系，推动区域共同发展340

第十三章 充分发挥大连对腹地经济的龙头作用 不断整合东北地区经济的一体化进程344

一 大连参与东北地区经济一体化的理论分析344

1．东北地区经济一体化发展的重大意义344

2．东北地区经济一体化发展的现实进程348

3．东北地区经济一体化发展的基本目标351

二 大连参与东北地区经济一体化的优势评价352

1．地理位置优越，自然环境优美353

2．交通方便快捷，通讯设备齐全354

3．工业基础较好，经济实力雄厚355

4．政策优势突出，开放已成格局356

三 大连参与东北地区经济一体化的战略举措359

1．勇于承担历史使命，加大对内开放力度359

2．不断扩大对外贸易，带动内地走向世界360

3．有效运作三资企业，搞好协作配套服务361

4．积极改善投资环境，加快腹地引资步伐362

5．大力挖掘港口潜力，发挥港区集散功能362

6．充分发挥科技优势，振兴东北工业基地364

第十四章 认清当代世界中小企业发展态势 积极运作大连区街经济成长战略367

一 国内外中小企业成功经验作比较观367

1．美国中小企业在竞争和创新中成为国民经济的重要支点367

2．日本中小企业在扶植与保护中成为国民经济的主要支柱369

3．德国中小企业在调整中成为国民经济健康发展的原动力372

4．台湾中小企业在政策扶持和技术改造中不断地取得进步375

5．上海中小企业在结构调整与战略提升中实现跳跃式发展377

二 大连区街经济再上新台阶的参照系379

1．注重形成科学发展观才能推动中小企业走向繁荣379

2．完善宏观政策和法律体系促进中小企业稳步攀升380

3．国家在资金与税收方面对中小企业实行扶植政策380

4．制定先导性战略是中小企业加速发展的根本所在380

三 大连区街经济的现状分析与价值取向381

1．区街经济在探索中发展，但其成长质量仍不尽人意382

2．区街经济结构有所改善，但其失衡问题仍不容忽视383

3．区街经济升级速度加快，但其科技水平仍有待提高384

4．区街经济内部环境优化，但其外部环境仍不容乐观385

四 大连区街经济面向21世纪发展的战略对策386

1．参照发达国家经验健全和完善宏观政策和法律法规体系387

2．着眼新世纪世界经济潮流把知识经济融入区街经济之中388

3．加快产业结构调整步伐实现区街经济持续健康快速发展390

4．适应区街经济结构调整目标大力发展现代化都市型产业391

5．实现社区服务产业化大力推动区街经济发展再上新台阶394

6．加快建立区街经济发展的支持体系创造良好的外部环境395

7．培养造就优秀的人才队伍使区街经济发展适应时代要求397

第十五章 乡镇企业在中国经济发展中异军突起 大连乡镇企业再创业应当更上一层楼399

一 异军突起：乡镇企业蓬勃发展399

1．乡镇企业崛起的理论依据399

2．乡镇企业崛起的时代背景401

3．乡镇企业崛起的现实进程403

二 举足轻重：乡镇企业尽显实力405

1．乡镇企业是发展与壮大农村经济的有效形式405

2．乡镇企业是吸纳农业剩余劳动力的重要途径406

3．乡镇企业是社会主义改革大业的先导性载体407

4．乡镇企业是加速农村城市化的有力推动因素409

5．大连乡镇企业已占据城市经济的“半壁江山”410

三 世纪之交：乡镇企业面临考验412

1．时代碑界，大连乡镇企业面临的机遇与挑战412

2．立足现实，大连提出乡镇企业二次创业目标414

3．再度腾飞，大连乡镇企业必须解决现存问题415

4．面向未来，大连乡镇企业应当采取战略措施417

第十六章 论定大连可持续发展的目标价值 采取务实性对策建设生态型城市420

一 大连实施可持续发展战略是时代要求420

1．可持续发展已经成为当今人类社会的共识421

2．可持续发展已经成为中国的一项基本战略424

3．可持续发展已经成为大连成长的价值取向427

二 大连实施可持续发展战略的障碍性因素431

1．大连社会经济发展面临资源短缺的问题432

2．大连社会经济发展面临两极分化的考验433

3．大连社会经济发展面临生态系统的警示434

4．大连社会经济发展面临人口问题的挑战436

5．大连社会经济发展面临机制滞后的压力438

6．大连社会经济发展面临后劲不足的隐忧440

三 大连实施可持续发展的务实性对策441

1．构建“海上大连”，使海洋成为大连发展的资源基地442

2．建设“生态城市”，使环保成为大连发展的重要指标444

3．营造“现代智都”，使知识经济成为大连的追求目标446

4．推动区域共同进步，使大连成为腹地发展的新引擎448

5．提高综合素质优势，使形象成为大连发展的拉动力451

第十七章 确认资源对现代经济发展的基础性作用 制定大连在资源开发方面的前瞻性政策453

一 资源是现代工业与知识经济发展的基石453

1．资源制约着市场经济的发展过程454

2．资源制约着市场经济的发展速度455

3．资源制约着市场经济的发展格局456

4．资源制约着劳动生产效率的高低457

5．资源产业是社会生产的基础部门458

二 国外资源理论及政策比较研究459

1．萨缪尔逊的稀缺资源理论独辟蹊径460

2．西方未能解决资源滥用与环境问题461

3．东北亚区域资源开发利用前景光明463

三 国内区域资源开发各具特色465

1．七大区域资源各有所长，应当扬长避短465

2．大连资源储备丰富，择优利用初见成效469

3．资源开发相对合理，有效利用尚显不足471

四 大连资源可持续发展政策的前瞻性论证473

1．注重资源综合利用，有效实现增产节约473

2．建立资源有偿使用制度，禁止无偿滥用474

3．加强资源立法，有效规范资源开发管理475

4．实施科教兴市战略，加大科技开发含量476

5．借鉴国外成功经验，提高资源利用效率478

第十八章 借鉴国内外发展环保产业先进经验 形成大连市环保产业成长总体框架481

一 环保产业及其发展趋势的理论分析481

1．环境系统与环境保护使命482

2．环保产业的基本概念与特征484

3．环保产业的社会功能与发展趋势487

二 发达国家和我国发达地区的环保产业490

1．发达国家的环保产业发展经验论要491

2．我国发达地区的环保产业特点分析495

3．环保产业国际比较与市场前景预测500

三 大连环保产业发展的现状考察502

1．大连发展环保产业的良好基础和众多优势502

2．大连环保产业存在的差距、问题及原因505

四 大连环保产业发展的总体框架509

1．大连环保产业发展的基本思路509

2．大连环保产业发展的价值取向510

3．大连环保产业发展的运作模式511

4．大连环保产业发展的优先领域514

五 大连进一步发展环保产业的现实对策515

1．进一步提高发展环保产业的自觉性515

2．制定专门政策扶持环保产业大发展517

3．强化环保产业科研与技术创新力度518

4．从实际出发培育有特色的环保产业519

5．加强与环保产业相关的国际性合作520

6．建立健全环保产业的综合服务体系520

7．努力使环保事业走向法制化的轨道521

8．通过加强统一领导来落实工作责任522

第十九章 吸取国内外市场经济先导区发展经验 提升大连经济技术开发区的操作档次523

一 大连开发区面向21世纪发展的战略定位523

1．大连开发区应成为东北地区改革开放的实验区524

2．大连开发区应成为外向型经济大发展的先导区524

3．大连开发区应成为精神文明建设成果的展示区525

二 大连开发区面向21世纪发展的现实依据526

1．得天独厚的区位优势为其持续快速发展提供了先决条件526

2．内引外招的雄厚资金为其持续快速发展提供了助推力量529

3．国内外市场经济先导区运作经验为其发展提供了参照系532

4．以往开发建设中暴露出的问题为其今后发展提供了警示533

三 大连开发区面向21世纪发展的战略对策534

1．发挥区位优势，积极扩展先导区的示范功能535

2．坚持以港兴区方向，加快调整港区经营结构537

3．以项目引进为生命线，再造招商引资新优势541

4．实施科教兴区战略，以科技进步促经济发展544

5．加强城区系统管理，大力提高经济发展水平547

6．加大体制创新力度，促进经济持续快速发展552

7．进一步优化软环境，不断加强精神文明建设553

第二十章 得天时借助于经济全球化历史潮流 凭地利推展出大连城市发展新模式557

一 大连创建现代化国际名城的时代依据与发展阶段557

1．大连创建现代化国际名城的时代依据557

2．大连创建现代化国际名城的历史机遇559

3．大连创建现代化国际名城的发展阶段560

二 大连创建现代化国际名城的价值定位565

1．当今世界的国际名城生长特征565

2．大连创建国际名城的现实选择568

3．大连创建国际名城的进取方向570

4．大连创建国际名城的基本思路572

三 从城市环境优势到经济发展优势的大连模式576

1．大连城市环境经济发展模式的战略定位576

2．大连城市环境经济发展模式的战略起点578

3．大连城市环境经济发展模式的战略布局580

4．大连城市环境经济发展模式的战略举措582

5．大连城市环境经济发展模式的战略取向584

后记584