图书介绍

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中国城市土地使用制度的改革与创新
  • 丛屹著 著
  • 出版社: 北京:清华大学出版社
  • ISBN:7302162409
  • 出版时间:2007
  • 标注页数:158页
  • 文件大小:9MB
  • 文件页数:169页
  • 主题词:城市-土地制度-体制改革-研究-中国

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图书目录

引言1

第1章 土地制度的一般与我国城市土地制度概况5

1.1 土地制度的一般5

1.1.1 土地所有制及其发展趋势5

1.1.2 土地使用制度7

1.1.3 土地管理制度8

1.2 我国城市土地制度的概况8

1.2.1 我国城市土地的国家所有制8

1.2.2 我国城市土地使用制度的历史与改革现状9

1.2.3 现阶段城市土地使用制度改革面临的主要问题15

1.2.4 本书研究的基本框架19

第一篇 城市宏观级差地租制度的建立与实施24

第2章 对现实问题的思考与分析24

2.1 现有城市地租体系中的问题24

2.1.1 基准地价测算工作缺乏统一规范24

2.1.2 利益冲突造成城市出让价格水平的显著降低26

2.2 城市之间的差异比较29

2.2.1 城市宏观区位差异分析29

2.2.2 城市规模差异分析34

2.2.3 城市功能差异分析36

2.3 中央政府和地方城市政府的主体差异38

第3章 城市宏观级差地租的理论模型41

3.1 城市宏观级差地租的模型41

3.1.1 城市宏观级差地租的理论模型41

3.1.2 城市宏观级差地租模型的关键43

3.2 城市宏观级差地租的现实意义46

3.2.1 城市土地收益分配的调节作用46

3.2.2 对城市宏观用地结构的优化作用47

第4章 城市宏观级差地租制度的实施50

4.1 建立城市宏观级差地租的测算体系50

4.1.1 城市基准地价的测算50

4.1.2 城市宏观级差地租的测算52

4.2 城市宏观级差地租收取的方式与途径53

4.2.1 城市宏观级差地租的收取方式53

4.2.2 城市宏观级差地租收取的途径54

第二篇 城市土地租、税、费体系的调整与完善58

第5章 我国城市地租及其实现形式58

5.1 城市地租的一般58

5.1.1 城市地租:城市土地所有权在经济上的实现形式58

5.1.2 社会主义城市地租59

5.1.3 城市地租在市场价格体系中的地位与作用61

5.2 我国城市地租的三种实现形式64

5.2.1 城市土地出让金64

5.2.2 年租金65

5.2.3 土地使用权作价入股66

第6章 土地税收的一般及我国的城市土地税收67

6.1 城市土地税收的种类及一般效应分析67

6.1.1 世界各国城市土地税收的种类67

6.1.2 土地税收的功能69

6.1.3 土地税收的一般效应分析69

6.2 我国的城市土地税收71

6.2.1 我国城市土地税收的种类与功能作用71

6.2.2 我国城市土地税收的效应分析77

第7章 我国城市土地收费82

7.1 城市土地收费的一般82

7.1.1 城市土地收费的定义82

7.1.2 从收费的财政动机理解城市土地收费83

7.2 我国城市土地收费及其作用85

7.2.1 我国的城市土地收费85

7.2.2 城市土地收费的目的和作用89

第8章 城市土地租、税、费体系的改进与调整93

8.1 城市土地租、税、费体系改进与调整的目标、原则、思路93

8.1.1 城市土地租、税、费体系改进与调整的目标与原则93

8.1.2 城市土地租、税、费体系改进与调整的基本思路94

8.2 城市土地租、税、费体系改进与调整的具体措施95

8.2.1 城市地租体系的规范95

8.2.2 城市土地收费体系的改进与调整96

8.2.3 城市土地税收的规范与调整97

第三篇 城市土地市场流转机制的改革与创新102

第9章 城市土地供给形式的规范与改进102

9.1 城市划拨用地形式的规范102

9.1.1 现阶段城市划拨用地的两种类型102

9.1.2 “无偿使用”不等于“划拨使用”103

9.1.3 城市存量划拨用地的管理策略103

9.2 城市土地出让形式的规范104

9.2.1 现阶段出让形式存在的主要问题104

9.2.2 城市土地出让交易形式的选择104

9.2.3 城市土地协议出让价格优惠的决策标准106

9.3 城市土地年租形式的推广和规范107

9.3.1 年租制与出让制之间的差别107

9.3.2 推行年租制的现实意义108

9.3.3 现阶段年租制存在的主要问题及其解决思路109

9.4 城市土地作价入股形式的规范109

9.4.1 城市土地作价入股的现实意义110

9.4.2 目前城市土地作价入股中存在的问题110

9.4.3 对城市土地作价入股的适用范围的思考111

9.4.4 对城市土地国有股管理问题的思考112

第10章 城市土地隐形市场的防治114

10.1 城市土地隐形市场的形成114

10.2 城市土地隐形市场的防治116

10.2.1 土地隐形市场防治的基本原则116

10.2.2 土地隐形市场防治的具体措施116

第11章 城市住房用地制度的创新:房地分价、土地年租119

11.1 对房、地关系的思考119

11.1.1 土地权利的定义及其发展119

11.1.2 房产、地产及我国现行的有关规定120

11.2 我国住房供应体系中的用地形式及其价格构成121

11.2.1 我国城市住房供应体系121

11.2.2 社会保障住房体系的用地形式及其价格构成122

11.2.3 城市商品房的用地形式及价格构成123

11.2.4 现阶段城市住房交易中的有关规定124

11.3 出让制对住房市场的影响分析124

11.3.1 出让制对房地产市场的影响124

11.3.2 出让制对商品房价格的影响分析125

11.3.3 住房“隐形市场”中土地隐形收入分析125

11.4 流通体制创新:房地分价、土地年租126

11.4.1 房地分价、土地年租126

11.4.2 “房地分价、土地年租”的市场作用分析127

11.4.3 具体操作方法和实施措施128

11.5 方案示例131

11.5.1 实际案例:出让条件下的商品房开发销售131

11.5.2 改进方案:“房地分价、土地年租”132

第12章 政府对土地市场的指导和干预133

12.1 土地预期的市场影响和城市土地信息系统的建设133

12.1.1 城市土地预期的市场影响分析133

12.1.2 建立指导性的城市土地信息系统136

12.2 建立城市政府土地储备系统138

12.2.1 经验借鉴:国外土地储备制度的发展情况139

12.2.2 我国城市土地储备制度的发展现状142

12.2.3 国内关于城市土地储备制度的探讨143

12.2.4 当前我国城市土地储备制度运行中存在的问题146

12.2.5 对城市土地储备制度的重新认识147

12.2.6 城市政府收购土地的定义及其范围148

12.2.7 城市政府土地储备的定义及储备原则149

12.2.8 城市土地储备系统运行模式的选择150

12.2.9 政府土地储备系统的资金来源150

参考文献152

后记157

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