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第1章 校规是不是法律？——谈基础的法律概念2

新闻实例2

本章导读7

壹、基础的法律责任分类7

一、民事责任8

二、刑事责任9

三、行政责任11

贰、实体法与程序法概念12

一、实体法12

二、程序法12

三、不同法律责任种类之程序12

（一）民事责任确定之程序12

（二）刑事责任确定之程序14

（三）行政责任确定之程序16

參、法位阶16

一、宪法16

二、法律17

三、法规命令18

四、位阶18

肆、学生与学校的关系20

一、对于国民义务教育之中小学学生20

二、对于选择教育之高中职、专科、大专学生20

（一）释字第三八二号20

（二）释字第六八四号22

本章回顾23

重点提要23

参考资料24

第2章 我以为学校是孩子可以安心长大的地方——认识性别平等教育法28

新闻实例28

本章导读36

壹、案例事实37

贰、判决书背后的人文叙事38

參、从两性到性别的意识扭转40

肆、性别平等教育法的立法目的与功能43

一、性别平等教育法立法目的43

（一）人格尊严43

（二）性别意义44

（三）性别平等48

二、性别平等教育法的功能49

（一）教育推广部分49

（二）程序处理部分50

本章回顾53

重点提要53

第3章 教师的多维影像——谈教育人员的权利、义务与责任56

新闻实例56

本章导读61

壹、教师的多维影像62

贰、从法律谈教师之权利义务62

一、从宪法面向62

（一）国民权利62

（二）国民义务63

二、从教育行政法规面向63

（一）教师权利63

（二）教师义务64

參、教师之责任65

一、行政责任65

（一）服从义务65

（二）惩戒与惩处66

（三）救济保障67

二、刑法责任71

三、民事责任72

四、性别平等教育法之特别规定73

（一）怠为不通报之行政罚73

（二）伪造、变造、湮灭或隐匿他人所犯校园性侵害、性骚扰或性霸凌事件证据之责任73

本章回顾74

重点提要75

第4章 孩子别怕，我们会一起保护你！——谈为何要通报及规定新闻实例78

本章导读82

壹、为何要通报82

一、儿童少年定义82

二、国家亲权84

贰、通报规定85

一、法定警政通报87

（一）法律依据87

（二）责任主体87

（三）时限87

二、行政校安通报87

（一）法律依据87

（二）责任主体87

（三）时限88

參、通报实务效能与困境90

一、法定的责任90

二、校园性别事件之通报行为主体90

三、违反效果——行政罚91

（一）行政罚锾依据91

（二）行政惩处依据91

四、通报效能93

五、困境94

（一）与家长意见不一94

（二）「疑似」如何定义95

本章回顾97

重点提要97

参考资料98

教师加油站105

第5章 可说不可说一保密规定116

新闻实例116

本章导读117

壹、为何要保密117

一、从被害人立场117

二、从涉嫌人立场118

贰、法律规定118

一、性别平等教育法118

（一）第二二条118

（二）第二六条118

（三）第二七条第一至三项119

（四）第三六条第一、二项119

二、校园性侵害性骚扰或性霸凌防治准则119

（一）第二三条119

（二）第二四条120

（三）第三二条120

（四）第三四条121

三、儿童及少年福利与权益保障法121

四、家庭暴力防治法121

五、性侵害犯罪防治法121

六、性侵害犯罪防治法施行细则122

七、刑法122

（一）第一三二条122

（二）第三一六条122

八、少年事件处理法123

（一）第八三条123

（二）第八三条之一123

（三）第八三条之二123

參、法律效果123

一、行政责任123

二、刑事责任124

三、民事责任125

本章回顾126

重点提要127

教师加油站128

第6章 性别平等教育法管到谁——适用主体136

新闻实例136

本章导读139

壹、适用主体139

一、适用范围139

二、适用对象139

（一）依据性别平等教育法第二条第五项规定139

（二）校园性侵害性骚扰或性霸凌防治准则第九条140

贰、法律竞合140

一、性别（两性）工作平等法之立法目的141

二、性别平等教育法之立法目的141

三、性骚扰防治法之立法目的141

參、程序处理143

一、函释内容143

（一）一○○年十月三十一日台训（三）字第1000170857B号函143

（二）一○○年十二月六日台训（三）字第1000203271号函143

二、践行程序144

本章回顾145

重点提要146

第7章 性侵害、性骚扰、性霸凌，谁说了算——类型与认定148

新闻实例148

本章导读151

壹、法律意义之行为151

贰、校园性侵害152

一、法律定义152

二、校园性侵害常见类型153

（一）第二二一条强制性交罪153

（二）第二二四条强制猥亵罪155

（三）第二二七条与幼年人性交猥亵罪156

參、校园性骚扰158

一、法律定义158

二、性骚扰定义158

三、判断性骚扰159

（一）该行为具有性本质（sexual nature）159

（二）违反当事人的自由意愿而不受欢迎性（unwelcome）159

（三）行为具有不合理性159

（四）行为具有严重或普遍性159

四、性骚扰常见态样160

肆、校园性霸凌161

一、法律定义161

二、判断性霸凌161

伍、校园性别事件适用困境162

一、先程序、后实体162

二、两小无猜——与幼年人性交猥亵罪162

三、性骚扰还是性霸凌164

本章回顾167

重点提要167

教师加油站168

第8章 给我SOP其余免谈一调查处理流程178

新闻实例178

本章导读179

壹、前言179

一、性别主流化的意义179

二、性别平等概念180

贰、行政程序法理适用及相关重要规范180

參、调查启动181

一、调查主体181

二、发动方式182

肆、管辖184

伍、适用对象186

陆、收件及任务编组187

柒、回避187

捌、调查过程188

一、性别平等教育委员会为权责主体188

二、得组成调查小组188

三、调查小组之组织与运作188

（一）调查小组成员来源188

（二）调查小组如何进行调查之程序191

（三）调查小组与性别平等教育委员会的关系为何198

玖、调查结果202

一、实体争点（证据）如何认定？202

二、性别平等教育委员会如何处置？202

三、书面陈述意见之机会203

四、送达以及教示制度204

五、文书档案如何建立与保存管理204

六、辅导追踪通报205

拾、申复程序206

一、申复之性质206

二、申复权利人及标的206

（一）对于不受理决定不服之申复206

（二）对于处理结果不服之申复207

三、法定期间207

四、受理单位207

五、准驳权责单位207

六、审议小组成员资格208

七、回避208

八、审议程序208

九、申复决定期限208

十、申复结果208

拾壹、惩处之执行209

一、应何时开始执行惩处决议？209

二、若当事人提起救济，需要延后执行吗？209

本章回顾210

重点提要210

第9章 法官怎么说——校园性侵害、性骚扰或性霸凌判决实务选论212

新闻实例212

本章导读215

壹、诉讼审判之证据法则215

一、刑事诉讼215

二、民事诉讼217

三、比较218

（一）判例字号：六十九年台上字第二六七四号218

（二）判例字号：四十三年台上字第九五号219

（三）判例字号：三十八年穗上字第八七号219

（四）判例字号：二十九年上字第一六四○号219

四、行政诉讼219

五、行政调查之证据法则220

（一）行政调查之目的220

（二）行政调查程序原则220

（三）行政调查之标的——诉因220

（四）法律竞合处理221

贰、高雄行政法院九十八年度再字第十七号判决222

一、案例类型222

二、行政调查与司法诉讼关联性222

三、性骚扰行为有无与教师法解聘事由关联性223

（一）性骚扰是否成立不影响教师法之认定223

（二）教评会可采同基础事实认定教师行为是否适当224

（三）比例原则224

本章回顾226

重点提要226

第10章 模拟案例之调查报告撰写228

壹、前言228

贰、撰写调查报告之注意事项229

參、案例撰写情境说明230

案例类型231

大专1—女师对男生231

大专2—男师对女生261

中小学—生对生281

第11章 问答参考做法300

壹、通报300

贰、身分适用303

參、程序如何启动308

肆、调查处理324

伍、处置及执行327

陆、其他类型（简答）332

附录348

1.○○学校校园性侵害性骚扰或性霸凌事件作业处理流程及相关权责单位参考作法348

2.校园性别事件调查程序执行注意事项355

3.性别平等教育委员会组成调查小组行政庶务需知358

4.性别平等教育法（民国100年6月22日修正公布）359