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一 在改革之前1

所有制1

企业3

农业5

物资流通8

商业11

外贸14

财政16

税收20

金融22

基本建设24

劳动工资26

二 从思想解放开始29

实践标准与“两个凡是”的交锋30

唯物主义思想路线的形成34

认清了一个现实：中国仍然处于社会主义初级阶段36

明确了一个道理：生产力是建立和检验生产关系的客观依据40

破除了社会主义单一模式论44

形成了社会主义商品经济论45

重新确立多种经济成份并存的方针49

三 第一个硕果：农业生产责任制54

从包工到组到包干到户54

不仅仅是经营方式的变化57

农民的新合作63

人民公社的政社分设67

中国农业面临的种种矛盾70

四 企业改革：从放权让利到全面承包78

放权78

让利83

大中型企业承包87

小型企业租赁91

企业间的横向联合与企业集团的形成94

公有制条件下的企业兼并98

试行中的股份制103

五 商品流通：一渠道多环节向多渠道少环节的转变109

农副产品：由统购派购到放开经营109

将物资流通让一块给市场调节113

在商品批发中取消“三固定”117

六条流通渠道代替了独家经营121

交易形式的多样化126

流通秩序仍未理顺128

六 在下放外贸经营权以后135

外贸经营权的逐渐下放135

外汇分配：由单轨制到双轨制的转变138

外贸财务：初步打破了中央对地方的“大锅饭”141

宏观控制手段的多样化发展143

改革的成就与局限性144

深化改革的模式选择149

七 政府之间“分灶吃饭”161

1980年实行的“划分收支、分级包干”体制161

1983年的调整和改进163

1985年实行的“划分税种、核定收支、分级包干”体制164

1988年实行的递增包干制166

包干制的层层推行167

包干制的正负效应168

有些问题不是包干制造成的171

包干的方式需要改进175

分税制的障碍177

八 两步利改税与新税制的形成181

涉外税制的建立与健全181

第一步利改税的试行183

第二步利改税和工商税制的改革184

税收体系的不断完善188

与利改税并存的盈亏包干制189

“利改税”的意义与现行税制的缺陷191

关于主体税的四种主张194

税务局长的改革设想200

九 资金商品化与银行企业化202

二级银行体系的建立202

初步改变中央银行的信贷资金供给制204

流动资金：由财政主管到银行统管207

专业银行企业化改革的尝试209

金融市场初具规模210

存款准备率：尚难有效运用的工具214

我国金融面临重重困境215

金融体制改革的关键是专业银行企业化219

专业银行企业化的障碍224

十 投资放权与投资失控228

投资渠道多源化228

预算内投资“拨改贷”232

审批权限的下放237

在投资决策中强调可行性研究240

在基建施工中引入竞争机制242

试行中的基金制245

投资领域的三大问题247

按商品经济要求改革投资体制253

十一 价格扭曲；一个尚未解决的难题260

1984年以前的以调为主260

1984年以后的以放为主263

双轨制的历史功过265

价格扭曲：一个尚未解决的难题269

两种改革思路273

十二 难破的“铁饭碗”277

逼出来的“三结合”就业方针277

企业招工制度的两项改革279

正在兴起的劳务市场280

优化劳动组合：打破“铁饭碗”的尝试284

第二职业悄悄地发展288

劳动制度改革的三大难题291

改革思路种种295

十三 为摆脱平均主义所作的努力299

分配体制的三大转变299

现行的七种分配方式304

引人注目的分配不公现象311

平均主义仍然是主要问题313

通货膨胀条件下工资改革的新困难315

十四 十年后的思考319

思考之一319

十年改革使中国进入了双轨制经济319

双轨制是产生三大社会问题的重要根源321

消除双轨制需要深化改革324

思考之二325

向企业扩权是改革的方向325

在硬化预算约束条件下扩权才能活而不乱326

硬化预算约束需要几管齐下328

思考之三331

改革是不同经济主体的利益再分配331

通货膨胀也会造成利益再分配332

在改革中要考虑通货膨胀因素334

思考之四335

正确的政策是对成功实践的肯定335

成功的实践来自解放思想337

“民主是解放思想的重要条件”339