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第一篇　我国能源法制建设发展趋势与展望3

改革开放以来的我国能源法制建设&叶荣泗　3

一、三十年能源法制建设进程3

二、三十年能源法制建设的主要成就5

三、完善能源法制任重道远8

中国能源法制建设三十年纪&吴钟瑚　10

一、转轨时期，能源体制改革滞后的能源立法只是一种尝试10

二、市场化改革，推进了能源法制化的进程11

三、可持续发展的理念，赋予了我国能源法制新的内涵13

四、启示录14

中国自然资源法学与能源法学三十年回顾&肖乾刚、董溯战　16

一、初创阶段（1978—1992年）16

二、深化阶段（1993—2001年）18

三、发展阶段（2002年—　）20

小结22

能源立法——实现能源安全的有力保障&孙佑海　23

一、我国能源发展及能源法制建设现状23

二、能源领域存在的问题和面临的形势24

三、如何健全和完善我国能源法律体系25

第二篇　《能源法》及其制度设计与评估33

我国能源安全的法律保障&叶荣泗　33

一、我国的能源安全问题越来越突出33

二、保障能源安全亟须完备的能源法律体系34

三、《能源法》应当成为保障能源安全法律体系的顶梁柱36

论能源战略与能源规划的法律界定&肖国兴　38

一、国家权力政治——能源战略决定法律38

二、政府行政行为——能源规划决定于法律43

三、能源战略和能源规划与能源法的结构选择45

四、中国《能源法》——能源战略和能源规划的制度选择48

论我国《能源法》的制定——兼评《中华人民共和国能源法》（征求意见稿）&李艳芳　51

一、我国《能源法》的立法背景51

二、我国《能源法》的立法模式和定位53

三、我国《能源法》的立法目标54

四、我国《能源法》的框架与内容56

五、结语62

第三篇 单行能源法制度创新与设计65

认真学习《节约能源法》　努力做好节约能源工作&徐锭明　65

电力节能减排法规体系建设思考&王志轩　70

一、与电力相关的环保法规及行政要求现状70

二、节能减排法规制度建设中存在的主要问题73

三、对存在问题的分析75

四、电力节能减排法规体系建设思考76

我国《煤炭法》的实施状况、存在问题及修订建议&司坡森、刘文革　79

一、《煤炭法》的实施效果和作用79

二、《煤炭法》本身和其实施中存在的问题81

三、对《煤炭法》的修订建议83

我国油气行业发展与《石油天然气法》的立法构想&黎承刚、唐英　87

一、我国石油天然气行业发展和立法现状87

二、起草制定《石油天然气法》的立法构想88

三、《石油天然气法》框架体系思考89

第四篇　清洁能源发展法律制度面临的挑战与应对93

民用核能立法思路探讨&吴瑾、赖江南　93

一、我国民用核能立法现状93

二、国外核能立法特点及启示95

三、我国民用核能立法的思路和原则96

四、我国民用核能立法的重点内容与框架建议98

可再生能源国际合作的现状、前景及启示&彭奕　101

一、可再生能源国际合作的现状101

二、可再生能源国际合作的前景104

三、中国在可再生能源国际合作中的反思与启示107

现有政策法规框架下核事故赔偿责任的分析与建议&陈刚　110

一、核损害赔偿责任特点及原则110

二、美国和欧洲核损害赔偿立法国际经验111

三、我国现有核事故赔偿政策及法律分析112

四、对核能发电企业的建议113

我国可再生能源管理体制研究&李艳芳　115

一、可再生能源发展及其管理体制的变迁115

二、我国可再生能源管理体制现状与问题120

三、可再生能源监管体制的完善124

四、结论126

我国新能源与可再生能源立法之新思维&杨解君　128

一、新能源与可再生能源及其开发利用存在的问题129

二、新能源与可再生能源的立法现状131

三、新能源与可再生能源立法的新思维135

新能源与可再生能源技术转移问题研究&赖超超、郑伟　137

一、问题的提出137

二、发展现状：我国新能源与可再生能源技术转移的现实及其评价138

三、发展模式：新能源与可再生能源技术转移不同路径及其选择140

四、案例研究：南京工业大学科技产业园144

五、政策建议：促进新能源与可再生能源技术转移体系建设思路145

第五篇　深化能源体制改革与能源法律制度的实现149

我国建立石油期货市场的意义及其法律规制&张勇　149

一、石油期货、石油价格与石油安全149

二、石油期货市场的发展现状151

三、我国建立石油期货市场的法律规制153

中国的燃油税改革：意义、措施与前景——兼论《能源法（征求意见稿）》的若干问题&孙泽生、宋玉华　157

一、燃油税改革的三重意义157

二、燃油税改革的优化政策选择160

三、中国燃油税改革的政治动力162

四、结论及建议165

论能源领域中产业政策与竞争政策的冲突与协调——从中海石油并购优尼科案谈起&孟雁北　167

一、中海石油并购优尼科案的背景167

二、市场背景下产业政策与竞争政策的关系169

三、能源领域中产业政策与竞争政策的特殊性170

四、协调能源领域产业政策与竞争政策冲突应该注意的问题172

我国天然气输配管网经营准入制度研究&王明远　174

一、天然气输配管网经营准入制度的理论基础探讨174

二、我国天然气输配管网经营准入的行业现状考察176

三、天然气输配管网经营准入制度的法律现状评估178

四、欧美发达国家天然气输配管网经营准入制度的经验与启示180

五、健全和完善我国天然气输配管网经营准入制度的基本思路183

能源产业市场准入监管的法律分析&苏苗罕　185

一、市场准入的概念辨析185

二、能源产业市场准入监管的正当基础187

三、能源产业市场准入监管的法律形态189

四、我国能源产业市场准入监管体系的完善191

建立和健全市场配置能源资源机制&莫神星　204

一、坚持能源宏观调控和能源市场机制相结合原则204

二、建立和健全市场配置能源资源机制的依据205

三、建立和健全市场配置能源资源机制的举措208

四、积极探索能源市场化改革，不断健全市场配置能源资源机制211

试析我国外商投资能源产业法律制度及存在问题&任虎　213

一、引言213

二、中国外商投资能源产业规制法律制度214

三、能源产业相关中国入世承诺及履行情况中存在的问题221

四、对外商投资中国能源产业法律制度发展方向的展望223

五、结语224

试论当前境内、外能源形势与律师服务的介入&岳文辉　231

一、当前国际能源形势和能源消费特点231

二、我国能源发展的战略目标和9类基本能源项目的市场要求232

三、能源开发与律师服务235

第六篇　应对气候变化和促进国际能源合作能源立法建议试论应对气候变化与我国能源法的制定&王世声、王振明　241

一、应对气候变化问题的复杂性241

二、应对气候变化是制定能源法的约束条件243

三、能源法应对气候变化的制度设计244

美国国内气候变化法律与政策进展性研究&赵绘宇　247

一、研究美国国内气候变化法律与政策的重大意义247

二、美国应对气候变化的主要发展历程249

三、美国联邦政府当前气候变化政策法律特征及今后发展250

四、美国地方政府与区域间法律制度创新254

五、公众的（企业与个人）温室气体减排的努力255

六、结语256

国际能源法：国际法发展的新突破&杨泽伟　257

一、国际能源法的产生257

二、国际法分支：国际能源法的“性质定位”260

三、新兴的国际法分支：国际能源法之“新”264

四、国际法发展的新突破：新兴的国际能源法之“意义”268

论市场化机制在温室气体减排中的作用——基于GHG和TGC交易市场的考察&史玉成、王慧　271

一、《京都议定书》与GHG交易市场的创设271

二、GHG交易市场的实践273

三、GHG交易市场的拓展：TGC交易市场275

四、结语278

美国联邦与州控制气候变化互动机制的评析与借鉴&邓海峰、黎明　279

一、美国联邦与州控制气候变化互动机制的可借鉴性分析279

二、美国联邦政府与州控制气候变化互动经验分析280

三、美国联邦政府与州控制气候变化互动教训分析282

四、美国联邦与州控制气候变化互动机制的借鉴283

共同但有区别的责任之法理基础——兼论“可持续能源议定书”构想&龚向前　286

一、共同但有区别的责任之法理基础286

二、区别责任的依据与标准289

三、“努力”＋“贡献”与“可持续能源议定书”构想291

跨国能源管道运输的环境保护——以国际法为视角&黄进、杨泽伟　294

一、与跨国能源管道运输有关的国际环境法律制度294

二、跨国能源管道运输的环境管理制度297

三、环境管理制度对跨国能源管道运输的影响299

四、跨国能源管道运输环境保护的新趋势302

五、结论306

第七篇　能源法理论与国外能源法研究311

论中国能源法的生态化&蔡守秋、王欢欢　311

一、能源法的生态化311

二、中国能源法指导思想的生态化314

三、中国能源法立法的生态化315

四、中国能源法律制度的生态化318

五、能源法生态化的障碍分析319

基于二元能源安全价值的能源法原则&董溯战　322

一、能源安全价值的二元结构及其冲突与协调322

二、协调能源安全价值内在冲突的能源法原则323

基于我国能源法律安全的几点思考&李明华、胡宝丽　329

一、能源安全内涵的演变329

二、我国能源安全及其制约因素330

三、我国能源安全立法的原则331

四、构建我国能源安全法律制度的若干思考334

论能源法律制度结构的功能与成因&肖国兴　337

一、能源法制度结构的链接功能337

二、能源法制度结构的形成原因341

论能源法律制度结构的形成与形态&肖国兴　344

一、能源法制度结构的逻辑形成344

二、能源法律制度结构的存在形态348

论能源合同的界定、特点和功能&李瑜青　354

一、能源合同的法律性质354

二、能源合同的法律特点355

三、能源合同的法律功能357

巴西能源状况、政策与立法&杜群、廖建凯　360

一、巴西的能源状况与能源问题360

二、巴西国家能源政策的演变和发展趋势365

三、巴西的能源立法体系367

四、巴西主要的能源法律制度371

五、巴西能源法律制度对中国能源立法的启示374

通过管制实现竞争：德国2005年能源经济法述评&谢军晖　378

一、2005年能源经济法的结构和内容379

二、网络接入费用的事先管制380

三、垂直一体化企业的分离规定383

四、管制机构的建立384

五、小结385