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第一部分 应试指南2

第一章 申论应试常识2

第一节 申论概述2

第二节 申论的测试目的与考查的四种能力3

第三节 申论命题的特点与试卷结构4

第四节 申论考试的答题步骤6

第五节 申论的试卷结构与答题的限制性要求7

第六节 申论答题中的常见错误与作答技巧8

第七节 申论答题要求预测9

第八节 考前复习与备战10

第二章 申论应试点拔12

第一节 论证表述能力之论12

第二节 议论文写作的共性13

第三节 议论文写作常用的论证方法14

第四节 议论文四要素17

第五节 评论性文章的基本结构和写作模式18

第六节 对策性文章写作之策19

第三章 申论应试技能21

第一节 阅读材料21

第二节 概括要点23

第三节 提出对策25

第四节 进行论证27

第二部分 真题演练32

第一章 中央、国家机关录用机关工作人员和国家公务员公共科目考试《申论》试题及参考答卷32

第一节 2006年中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员公共科目考试《申论》试题（附参考答案）32

第二节 2007年中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员公共科目考试《申论》试题（附参考答案）43

第三节 2008年中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员公共科目考试《申论》试题（附参考答案）50

第四节 2009年中央、国家机关及其直属机构公务员录用考试《申论》试题（附参考答案）59

第二章 地方公务员录用考试部分《申论》试题及参考答卷69

第一节 2008年春季福建省公务员录用考试《申论》试题及参考答卷69

第二节 2008年山东省公务员录用考试《申论》试题及参考答卷71

第三节 2008年浙江省公务员录用考试《申论》试题及参考答卷72

第四节 2008年北京市（应届毕业生）公务员录用考试《申论》试题及参考答卷73

第五节 2009年浙江省各级机关公务员录用考试《申论》试题78

第三部分 预测模拟84

第一章 中央、国家机关公务员录用考试《申论》全真热点模拟试题及参考答卷84

第一节 突发公共事件问题84

第二节 构建和谐社会问题91

第三节 水资源问题104

第四节 医疗保障问题110

第五节 劳动社会保障问题115

第六节 法制教育问题117

第七节 “三农”问题121

第八节 司法制度问题128

第二章 2010年中央、国家机关录用工作人员和国家公务员考试《申论》预测试题139

第一节 社会现象——大学生男女同居139

第二节 民生诉求问题——信访145

第三节 文化现象——学术腐败155

第四节 民生问题——城市房价158

第五节 民生问题——消费者维权161

第六节 民生问题——食品安全164

第七节 社会现象——建立节约型社会167

第四部分 答题模式172

第一章 固定答题模式套写综述172

第一节 申论题型综述172

第二节 怎样阅读理解材料174

第三节 怎样概括材料内容176

第四节 概括材料试题的类型和写作要求178

第五节 怎样提出对策181

第六节 提出对策的试题类型与写作要求183

第二章 热点问题答题模式荟萃187

第一节 能源短缺问题的答题模式187

第二节 安全生产问题的答题模式（一）188

第三节 安全生产问题的答题模式（二）189

第四节 住房问题的答题模式191

第五节 经济适用房问题的答题模式192

第六节 和谐文化建设问题的答题模式193

第七节 医疗卫生服务问题的答题模式194

第八节 新农村建设问题的答题模式195

第九节 知识产权问题的答题模式197

第十节 生态保护问题的答题模式198

第十一节 教育公平问题的答题模式199

第十二节 农民工社会保障问题的答题模式201

第十三节 失地农民的就业和社会保障问题的答题模式203

第十四节 社会主义和谐社会问题的答题模式206

第十五节 人民陪审员制度问题的答题模式207

第十六节 我国信访制度问题的答题模式208

第十七节 依法治国问题的答题模式211

第十八节 食品安全问题的答题模式212

第五部分 必备知识217

第一章 《中华人民共和国公务员法》217

第二章 国家公务员制度需要掌握的知识点228

第三章 中共十七大报告全文229

第四章 中共十七届三中全会246

第五章 2009年“中央一号文件”256

第六章 “十一五”规划262

第七章 申论热点问题择要与读物推荐266

第八章 申论应用文写作267

第一节 通知267

第二节 报告269

第三节 通报270

第四节 请示271

第五节 意见273

第六节 总结273

第七节 讲话稿275

第八节 计划276

第九节 会议纪要277

第十节 调查报告278

附录281

Ⅰ．国家行政机关公文处理办法281

Ⅱ．行政机关公文的常见错误285

Ⅲ．中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员公共科目考试大纲288