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第一章 中国市制的历史沿革1

一、市建制的设置1

二、建国后市建制的发展11

三、市的分类17

第二章 中国市政府的类型21

一、直辖市人民政府21

二、计划单列市人民政府29

三、地级市人民政府32

四、县级市人民政府40

第三章 市政府的法律地位45

一、宪法与市政府45

二、市政府的职权51

三、市行政领导体制52

四、市政府工作程序59

第四章 市政府机构设置65

一、市政府职能配置65

二、市政府机构设置概况70

三、市政府机构改革75

四、西方国家市政府机构设置82

第五章 市基层行政组织88

一、市辖区与市辖县88

二、街道办事处95

三、乡、镇人民政府100

四、市自治组织105

第六章 市政府与上级政府113

一、市政府与上级政府关系的历史回顾与评价113

二、市政府与上级政府关系的现状120

三、处理市政府与上级政府关系的原则125

四、市政府与上级政府关系的调整127

第七章 市政府与政党131

一、中国共产党在城市政治中的领导地位131

二、民主党派在城市政治中的作用137

三、西方国家的市政府与政党142

第八章 市政府与市其他国家机关146

一、市政府与市权力机关146

二、市政府与市审判机关154

三、市政府与市法律监督机关157

第九章 港、澳特别行政区政府161

一、香港特别行政区政府161

二、澳门特别行政区政府168

三、中央政府与港、澳特别行政区政府的关系173

第十章 台湾市政府178

一、台湾市政府的类型178

二、台湾市政府与市议会184

第十一章 市规划行政管理189

一、西方国家城市规划的理论与实践189

二、我国城市规划的编制194

三、我国城市规划的实施200

第十二章 市环境行政管理204

一、城市环境管理的重要性204

二、我国城市环境管理制度209

三、城市环境管理体制212

四、国外环境管理的经验与启示220

第十三章 市基础设施行政管理229

一、城市基础设施管理的重要性229

二、我国城市基础设施管理现状232

三、城市基础设施管理体制236

第十四章 市社会事务行政管理244

一、市人口行政管理244

二、市社会治安行政管理252

三、市民政行政管理259

第十五章 市文化事务行政管理264

一、市教育行政管理264

二、市文化行政管理269

三、市科技行政管理273

第十六章 市行政管理发展展望279

一、现代城市发展趋势279

二、西方国家行政改革的启示284

三、探索市行政管理的新模式291