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（上）3

1 宏观战略篇3

认清环保新形势 主动转变工作职能 进一步加强环境监管工作——在第十八期全国环境法制岗位培训班上关于介绍中国环境宏观战略研究成果的讲话3

中国环境保护的进展与对策23

推动生态文明建设 积极应对严峻的环境挑战——在“第六届中国中小城市科学发展高峰论坛”上的发言35

创新环境政策是“偿还生态欠债”的根本保障——学习姜春云同志主编《偿还生态欠债》的体会38

关于对中国环境宏观战略研究各专题研究方案的编写建议与提示58

以环境保护优化经济增长——在第三届中国财富论坛上的讲话68

深刻理解“统筹兼顾”的正确含义 妥善处理“重点突破”和“全面推进”的关系78

环境安全是国家安全的重要组成部分——在非传统安全论坛上的讲话83

中国的环境保护政策——在会见印尼国会第七委员会代表团时的介绍90

中国环境保护的形势和任务——在与欧洲外交官座谈时的讲话96

中国的环境保护与可持续发展——在“中印环境与发展及其全球影响”研讨会上的讲话103

加强环境保护 努力促进经济社会全面协调可持续发展——在长三角发展国际峰会上的演讲108

绿色科技和自主创新——在“聚焦东方：中国的工商业和可持续发展”大会上的发言112

在广东“科学发展与环境保护”研讨会上的讲话115

解析中国和平发展的环境与资源问题120

中国新亚欧大陆桥的环境问题与对策 “1996年北京新亚欧大陆桥区域经济发展国际研讨会论文”130

可持续发展的历史选择及对策144

加强基础设施建设与生态环境保护152

加强生态文明建设 坚持走绿色发展之路——双流县生态文明建设情况的调研报告167

以改革创新为动力 积极推动环境保护工作的战略转型181

关于“生态社会与制度创新”分会的总结——在中国生态文明研究与促进会第一届年会闭幕会上的发言194

环境安全是国家安全的重要组成部分198

21世纪经济报导专访中国环境科学学会副理事长、环保部原总工程师杨朝飞205

2 经济政策篇213

建设生态文明社会的环境政策创新213

转变政府管理职能，创新环境经济政策——在全国环保系统环境经济政策工作会上的讲话226

客观认识环境形势，切实转变政府职能，认真做好环境经济政策工作——在兴城培训班上的讲课稿238

转变政府管理职能 创新环境经济政策259

加强环境政策创新，努力推动新时期环保工作——在企业环境行为评价试点工作总结会议上的讲话270

积极试行“费改税” 稳妥推进排污收费制度的革命性变革282

探索环保新道路 加快推进环境污染责任保险机制建设296

实施环境污染责任保险制度 增强防范环境风险能力305

运用市场手段 应对环境挑战 加快建立环境污染责任保险制度310

在全国环境污染责任保险试点工作座谈会开幕式上的讲话323

在全国环境污染责任保险试点工作座谈会上的总结讲话329

在环境污染责任保险培训班上的总结讲话334

绿色信贷在后危机时代推动经济发展方式转变的研究343

绿色信贷，绿色刺激，绿色革命？（上）——中国鼓励银行业支持环境保护351

绿色信贷，绿色刺激，绿色革命？（下）——中国鼓励银行业支持环境保护362

在“中国钢铁行业绿色信贷政策咨询”项目启动会上的讲话371

在兴业银行与国际金融公司合作协议签字仪式上的讲话373

努力提高名录工作的针对性、科学性375

继续做好环保综合名录工作 推动环境经济政策深入开展——在2011年工业行业环境经济政策工作会议上的讲话378

加快制定高质量的环保名录 推动加工业增长方式的转变——在2010年工业行业环境经济政策工作座谈会上的讲话390

结合产业结构调整，在应对国际金融危机中努力做好环保综合名录的制定工作——在2009年工业行业环境经济政策工作会议上的讲话397

制定行业环保名录，为环境经济政策提供科学依据——在2008年工业行业环境经济政策会议上的总结讲话407

坚持科学发展观 认真解决中国制造业的环境问题415

强化环境法制和政策，推动发展方式的转变——2007年在工业行业环境经济政策会议上的讲话420

环境保护是企业义不容辞的社会责任——在第二届“中国·企业社会责任国际论坛”上的讲话430

环境保护呼吁：社会责任——在企业社会责任与可持续发展论坛上的发言434

研究探索市场的手段是环境监管的必然趋势——在地方环境经济政策座谈会上的讲话437

我国开征碳税是可持续发展的历史选择444

调整能源的价格形成机制是温室气体减排的治本之策——为《国际碳税研究》作序451

中国发展循环经济的现状及设想——在中意循环经济合作新闻发布会上的讲话454

中国生态环境补偿费政策战略460

生态环境补偿工作是发挥市场经济条件下的一项重要政府监督职能473

关于当前环境经济政策工作的几点建议495

环境保护应当重视市场手段的作用——在部分环保地方环境经济政策座谈会上的讲话500

（下）509

3 生态保护篇509

生态保护理论创新及其现实意义509

生态保护应当坚持理论创新——在2003年全国自然保护处处长座谈会上的讲话519

生态环境管理思想的历史性突破535

关于生态保护的地位及工作思路——在1996年全国自然生态保护工作会议上的讲话543

关于全国生态保护形势及工作思路——在1998年全国自然生态保护工作会议上的讲话568

中国生态环境态势分析582

生态环境形势与对策593

中国生态危机的挑战与思考606

我国西部地区生态环境现状及对策615

中国少数民族地区生态环境问题与对策626

从国外对中国生态问题反映中得到的启示636

生态安全是可持续发展的前提条件——在安徽省《生态省规划纲要》论证会上的发言648

按照可持续发展的要求，认真做好自然保护工作——在河南省自然保护会议上的讲话654

中国的自然保护问题及对策665

中国自然保护区的发展与挑战674

世界生物安全的现状和我国的生物安全政策682

保护人类的未来686

应加快生物安全管理步伐688

必须重视和加强生物遗传资源管理（专访）691

《生物多样性公约》的履行与面临的任务694

建设符合可持续发展理念的高质量的生态示范区705

坚持可持续发展战略 建设具有跨世纪意义的生态示范区719

中国湿地现状及其保护对策739

中国土地退化及其防治对策747

善待洪水——还河流于自然755

对大型水坝工程的生态反思760

黄河断流的生态思考773

中东部地区生态环境现状点评尊重自然规律，让人们走出生态环境退化的认识误区（专访）784

以生态学为指导，认真做好太湖、滇池、巢湖流域的生态保护789

中国有机食品发展对策与管理798

切实有效保护和改善农村生态环境（专访）808

秸秆禁烧及其综合利用是农村环保工作的重要内容811

加强畜禽粪便污染防治迫在眉睫826

中国1998年的三大生态灾害834

一项生态破坏恢复示范工程的启示839

生态文明的先行者——徐霞客843

4 环境法制篇853

认真分析环境问题的深刻社会经济背景，用政策和法制手段应对环境灾害——在全国环境政策培训会议上的讲话853

抓住盛世修法的有利时机 进一步强化环境政策法制工作——在第一次全国环境政策法制工作会议上的总结869

科学发展观视角下的《环境保护法》——兼论修改《环境保护法》887

《环境保护法》修改思路897

水污染形势严峻 《水污染防治法》亟须修改906

解读《大气污染防治法》修订重点（专访）911

解读《限期治理管理办法（试行）》（专访）913

规范处罚自由裁量 推进环保依法行政（专访）917

关于上海、浙江环保工作的调研报告920

提高认识，创新机制 努力做好环保行政复议工作——在环境行政复议与应诉工作座谈会上的讲话941

解决行政争议 强化层级监督（专访）954

在中意环保合作计划——环境污染事故损害评估与鉴定机制项目结题会上的讲话957

环境污染损害鉴定与评估是强化环境法制与监管的一项重要的基础性工作960

在第二届环境风险与损害鉴定评估论坛上的致辞970

我国环境法律制度和环境保护若干问题973

5 环境文化篇989

正确把握我国环境文化建设的特点989

关于环境意识内涵的研究999

审时度势 迎接新的环保浪潮1004

论环境宣传的战略地位 兼谈环境文化建设1012

社会化环境宣传的理论与实践1018

培养社会责任感是学校环境教育的核心目标——在全国第一届环境教育论坛上的致辞1025

6 国际环保篇1031

日本福岛核事故带给我们的沉重思考1031

关于国家环保总局高级培训团赴美国耶鲁大学学习培训的总结报告1041

澳大利亚、新西兰有关遗传资源管理的启示1059

他山之石 可以攻玉——考察美国国家公园有感1067

赴津巴布韦、肯尼亚、联合国环境规划署考察报告1072

世界银行“加入世贸组织后中国环境政策评估与调整”项目赴巴西考察报告1079

大气污染防治立法赴美交流访问报告1088

法国环境监管的启示与借鉴——关于环境法规政策考察报告1135

渗漏污染成为当前社会高度关注的一大环境公害——关于渗漏污染问题的调研与防治建议1142

加强大气污染防治，推动温室气体等污染物减排1152

后记1156