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目录3

总论3

第一章　2003年西部开发综述3

第二章　2004年西部开发工作要点13

第一篇　综合政策21

第一章　投资和利用外资21

第二章　财政25

第三章　税收33

第四章　银行信贷37

第五章　政策性银行42

第六章　证券47

第七章　保险50

第八章　国土资源55

第二篇　基础设施建设63

第一章　综述63

第二章　水利66

第三章　公路和水运69

第四章　铁路76

第五章　民航80

第六章　石油天然气84

第七章　电力88

第八章　通信和信息化91

第九章　邮政94

第十章　城市基础设施99

第一章　综述105

第三篇　生态环境保护和建设105

第二章　林业108

第三章　农业与生态建设111

第四章　水利与生态建设115

第五章　环境保护120

第四篇　产业发展和结构调整127

第一章　综述127

第二章　特色农业130

第三章　工业134

第四章　国防科技工业139

第五章　电子信息产业144

第六章　高技术产业148

第七章　旅游业154

第一章　综述159

第五篇　科技教育和人才开发159

第二章　科技开发161

第三章　科学研究167

第四章　教育开发172

第五章　人才开发组织领导178

第六章　人才开发政策184

第七章　智力引进工作190

第六篇　社会事业发展195

第一章　综述195

第二章　精神文明198

第三章　文化204

第四章　广播与电视209

第五章　文物保护212

第六章　卫生216

第七章　劳动力就业和社会保障219

第八章　扶贫开发223

第七篇　对外开放231

第一章　对外经贸231

第二章　对台工作237

第三章　侨务工作243

第八篇　其他领域251

第一章　民族工作251

第二章　公安工作256

第三章　军队工作261

第四章　青年工作266

第五章　妇女工作270

第一章　重庆市277

第九篇　西部地区开发建设277

第二章　四川省283

第三章　贵州省289

第四章　云南省296

第五章　西藏自治区304

第六章　陕西省311

第七章　甘肃省318

第八章　宁夏回族自治区323

第九章　青海省328

第十章　新疆维吾尔自治区338

第十一章　内蒙古自治区345

第十二章　广西壮族自治区352

第十三章　新疆生产建设兵团364

第十四章　湖南省湘西土家族苗族自治州369

第十五章　湖北省恩施土家族苗族自治州374

第十六章 吉林省延边朝鲜族自治州379

第十篇　东、中部地区参与和支持西部开发389

第一章　北京市389

第二章　天津市396

第三章　河北省400

第四章　辽宁省405

第五章　上海市409

第六章　江苏省414

第七章　浙江省420

第八章　福建省424

第九章　山东省429

第十章　广东省434

第十一章　海南省439

第十二章　山西省442

第十三章　吉林省446

第十四章　黑龙江省452

第十五章　安徽省456

第十六章　江西省460

第十七章　河南省466

第十八章　湖北省469

第十九章　湖南省473

附录479

附录一 2000～2003年西部地区主要经济发展指标479

附录二 2003年西部各省、区、市主要经济指标480

附录三 2003年西部大开发及国务院西部开发办工作大事记482