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第一章 选题由来和对已有研究成果的回顾1

一、选题由来1

二、对“社会保障”理论渊流的简单回顾4

三、我国的社会保障政策研究12

四、我国的社会保障理论研究评述19

第二章 对“社会保障”的理解和概念研究28

一、社会保障的原本含义28

二、我国对“社会保障”的接受和使用31

三、对社会保障及相关概念的理解与认识37

第三章 农村社会保障理论体系和内容界定研究47

一、农业社会的生活保障47

二、现代社会我国农村生活的集体保障54

三、现实农村“生活保障”新形式新办法的探索63

四、国外农村社会保障的借鉴74

五、对中国农村社会保障理论体系和内容的界定83

第四章 中国农村社会保障制度主要内容研究90

一、欧美作法对我们建设农村社会保障制度的再启示90

二、由国外农村社会保障发展新趋势看我国的制度设计96

三、对我国已有的农村社会保障有关措施和办法的再评价101

四、中国农村社会保障制度主要内容的认定与推进框架107

第五章 中国农村社会保障制度推进的支持系统114

一、农村社会保障制度建设中的政府责任114

二、农村社会保障制度运作中的法律与行政支持122

三、用“三个代表”思想指导社会保障体系创建129

第六章 “农保”的财务会计支持和管理运作方略136

一、农会社会保障基金管理及其财务会计支持136

二、社会保障制度运作中的县级预算约束机制141

三、农村社会保障基金收支与营运管理方略145

第七章 中国农村社会救助制度办法及其运作的研究153

一、社会救助制度的改革目标及运作思路153

二、农村困难户救助应明确的重点问题及工作方案158

三、农村最低生活保障制度框架设计164

第八章 中国农村社会福利主要制度和项目运作的研究170

一、加快农村公共卫生福利事业发展举措研究170

二、“农村计划生育户养老补助”及老年人的福利178

三、基金会等社会慈善举措的管理办法187

四、农村“社区福利”制度或“社区保障”的具体运行193

第九章 中国农村医疗和“养老合作保险”模式及运作研究199

一、尽快组织好新型合作医疗制度试点并全面实施199

二、农村养老保险制度的改革与完善208

第十章 “农转城”人口社会保障政策及城乡制度对接221

一、农村转入城市人口的社会保障政策研究221

二、乡（镇）村企业民工应纳入社区保障而后再过渡229

三、积极稳妥建设农村“低保”等社会保障的再思考235

四、在全面建设小康社会中完善社会保障体系244

几点认识和结论249

主要参考文献255