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第一章 法治国家与人权保障之义务1

甲篇 国家保障人权之义务与法治国家宪法之发展1

壹、宪政与宪法1

贰、权利及自由之保障4

参、立法者的任务8

乙篇 释宪权，人权保障与分权原则——兼及司法院大法官会议释字第二四二号的检讨13

壹、人权的维护义务者13

贰、由「宪法维护者」到「宪政维护者」16

参、司法院大法官会议释字第二四二号之检讨23

肆、结论33

第二章 论「宪法委托」之理论37

壹、序言37

贰、宪法委托的古典概念——方针条款38

参、基本法时代的宪法委托概念48

肆、宪法委托的法律效力66

伍、立法不作为及其救济74

陆、结论89

第三章 论「社会基本权利」95

壹、前言95

贰、社会基本权利的概念97

参、社会基本权利的实践方式111

肆、结论124

第四章 公共利益的概念129

壹、序言——一个「罗生门」式的概念？129

贰、公益概念的特征及内容130

参、结论176

第五章 论宪法人民基本权利的限制182

壹、序言182

贰、限制基本权利的「公益条款」183

参、基本权利的「以法律限制」——「法律保留」的原则211

肆、基本权利限制的「比例原则」239

伍、结论281

第六章 宪法财产权保障之体系与公益征收之概念286

壹、序言286

贰、德国财产权保障的宪法意义287

参、我国宪法财产权保障之规范体系338

肆、结论352

第七章 公益征的目的355

壹、前言355

贰、重大公益之意义356

参、我国现行征收目的之问题370

肆、公益征收之其他要件377

伍、征收公益的审查381

陆、结论384

第八章 论「公益征收」的补偿原则387

壹、序言387

贰、德国宪法之征收补偿原则及制度389

参、我国法制有关征收补偿之制度444

肆、结论457

第九章 财产权的限制与公益征收之概念——美国法上的探讨461

壹、美国宪法的有关规定461

贰、财产权利之限制——「警察权力」之行使464

参、「公益征收」之制度与概念473

肆、结论489

第十章 平等权的宪法意义495

壹、前言——平等权的保障条款495

贰、法律适用之平等498

参、法律制定之平等502

肆、结论517

德文中解索引520