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第一章　绪论1

第一节　安全生产行政执法的研究对象1

一、安全生产行政执法的概念1

二、安全生产行政执法与行政执法的联系与区别2

三、安全生产行政执法的研究对象3

第二节　安全生产行政执法的研究方法3

一、辩证唯物主义的方法3

二、比较的方法3

三、法律文件与实际相结合的方法3

第三节　学习研究安全生产行政执法的意义4

一、理论指导实践的需要4

二、提高安全生产行政执法能力的需要4

三、提高安全生产行政执法质量和效率的需要4

第二章　安全生产行政执法主体5

第一节　安全生产行政执法主体的法律地位5

一、安全生产行政执法主体的概念5

二、安全生产行政执法主体的法律地位5

第二节　安全生产监督管理机构6

一、安全生产监督管理机构的特征6

二、安全生产监督管理机构的组织体系7

三、安全生产监督管理机构的职权和职责8

第三节　安全生产行政执法员10

一、安全生产行政执法员的概念10

二、安全生产行政执法员的义务10

三、安全生产行政执法员的权利12

四、安全生产行政执法员义务与权利的关系14

五、安全生产行政执法员的素质14

第三章　安全生产行政执法行为17

第一节　安全生产行政执法行为的概念17

第二节　安全生产行政执法行为的分类17

一、作为安全生产行政执法行为与不作为安全生产行政执法行为18

二、要式安全生产行政执法行为与不要式安全生产行政执法行为18

三、主动安全生产行政执法行为与被动安全生产行政执法行为19

四、可诉安全生产行政执法行为与不可诉安全生产行政执法行为19

五、羁束安全生产行政执法行为与自由裁量安全生产行政执法行为19

六、赋予权利安全生产行政执法行为与剥夺权利安全生产行政执法行为20

七、设定义务安全生产行政执法行为与免除义务安全生产行政执法行为20

第三节　安全生产行政执法行为的效力20

一、安全生产行政执法行为有效性的条件21

二、安全生产行政执法行为的效力21

三、安全生产行政执法行为的撤销、变更和废止22

第四章　安全生产行政执法程序24

第一节　安全生产行政执法程序的概念24

一、安全生产行政执法程序的特性24

二、安全生产行政执法程序构成的要素24

第二节　安全生产行政执法程序的作用25

一、规范、监督、促进安全生产行政权的合理行使26

二、保障安全生产行政相对人的合法权益，促进安全生产行政民主化26

三、进行沟通、协调，促进安全生产行政效率的提高26

第三节　安全生产行政执法程序的分类27

一、事前、事中、事后程序27

二、内部程序与外部程序27

第四节　安全生产行政执法程序的原则28

一、法定原则28

二、公开原则28

三、公正原则28

四、基本人权原则29

五、顺序原则29

第五章　安全生产行政执法依据30

第一节　安全生产行政执法的重要性30

第二节　安全生产行政执法的法律依据31

一、安全生产法规的分类31

二、安全生产行政执法的法律依据31

第三节　安全生产行政执法的基本原则34

一、执法合法原则35

二、执法合理原则35

三、执法统一原则36

四、执法效能原则36

第六章　安全生产行政执法方式37

第一节　安全生产行政执法检查37

一、安全生产行政执法检查的概念37

二、安全生产行政执法检查的种类37

三、安全生产行政执法检查的方法38

四、安全生产行政执法检查的程序39

第二节　安全生产行政许可39

一、安全生产行政许可的概念39

二、实行安全生产行政许可制度的意义40

三、安全生产行政许可的范围40

四、安全生产行政许可的程序46

五、安全生产行政许可证的效力47

第三节　安全生产行政指导48

一、安全生产行政指导的概念48

二、安全生产行政指导的意义48

三、安全生产行政指导的方式49

第四节　安全生产行政处罚49

一、安全生产行政处罚的概念49

二、安全生产行政处罚行为50

三、安全生产行政处罚的种类55

四、安全生产行政处罚的管辖及权限56

五、安全生产行政处罚的适用57

六、安全生产行政处罚的程序58

七、安全生产行政处罚的听证程序63

第五节　安全生产行政执行65

一、安全生产行政执行的概念65

二、安全生产行政执行与安全生产行政处罚的区别65

三、安全生产行政执行成立的条件65

四、安全生产行政执行的种类和形式65

五、安全生产行政执行的依据和程序67

第七章　安全生产行政司法68

第一节　安全生产行政司法的特征68

一、安全生产行政司法的概念68

二、安全生产行政司法的特征69

第二节　安全生产行政调解69

一、安全生产行政调解的概念69

二、安全生产行政调解与其他调解的区别70

三、安全生产行政调解的原则与程序71

第三节　安全生产行政复议72

一、安全生产行政复议的概念72

二、安全生产行政复议的特征72

三、安全生产行政复议与安全生产行政诉讼的联系和区别73

四、安全生产行政复议的原则74

五、安全生产行政复议的范围75

六、安全生产行政复议参加人76

七、安全生产行政复议的程序77

第八章　安全生产行政诉讼81

第一节　安全生产行政诉讼的概念81

第二节　安全生产监督管理机构应诉案件的范围81

第三节　安全生产监督管理机构在诉讼中的权利义务82

一、安全生产监督管理机构参加诉讼的必然性82

二、安全生产监督管理机构在诉讼中的权利83

三、安全生产监督管理机构在诉讼中的义务84

第四节　安全生产监督管理机构在诉讼中的应诉85

一、应诉的概念85

二、应诉的前期准备85

三、出庭应诉88

四、法庭评议、宣判89

第五节　人民法院判决的执行89

一、由安全生产监督管理机构执行的判决90

二、由安全生产监督管理机构申请执行的判决90

第九章　安全生产行政赔偿91

第一节　安全生产行政赔偿的概念91

一、安全生产行政赔偿的概念91

二、安全生产行政赔偿的特征91

第二节　安全生产行政赔偿的范围92

一、安全生产行政赔偿的构成要件92

二、安全生产行政赔偿的范围93

第三节　安全生产行政赔偿法律关系主体94

一、安全生产行政赔偿的请求人94

二、安全生产行政赔偿义务的机构95

第四节　安全生产行政赔偿程序96

一、安全生产行政赔偿程序的概念96

二、安全生产行政赔偿先行处理程序96

三、安全生产行政赔偿诉讼程序98

第五节　安全生产行政赔偿方式和标准99

一、安全生产行政赔偿的方式99

二、安全生产行政赔偿金的计算标准99

第六节　安全生产行政赔偿的时效100

一、安全生产行政赔偿时效的概念100

二、安全生产行政赔偿时效100

第十章　安全生产事故调查102

第一节　安全生产事故调查的职责102

一、安全生产事故调查的概念102

二、安全生产事故调查的职责102

三、安全生产事故调查的职权102

第二节　安全生产事故调查的管辖103

一、安全生产事故等级的划分103

二、安全生产事故调查的管辖103

三、安全生产事故调查的专班103

第三节　安全生产事故调查104

一、安全生产事故调查的程序104

二、安全生产事故调查步骤与方法104

第四节　安全生产事故责任的认定108

一、安全生产事故责任的分类108

二、安全生产事故责任的认定108

三、安全生产事故责任的类别109

第五节　安全生产事故调查终结109

一、安全生产事故调查终结的概念109

二、安全生产事故调查终结的条件109

三、制作事故调查结案报告110

四、安全生产事故责任的追究110

第十一章　安全生产行政执法责任112

第一节　安全生产行政执法责任的概念112

第二节　刑事责任112

一、刑事责任的概念112

二、刑事责任行为112

第三节　行政责任115

一、行政责任的概念115

二、行政责任行为115

三、行政责任的构成与分类117

四、行政责任的追究118

第十二章　安全生产行政执法文书120

第一节　安全生产行政执法文书的作用120

一、安全生产行政执法文书的概念120

二、安全生产行政执法文书的特性120

三、安全生产行政执法文书的作用121

四、制作安全生产行政执法文书应具备的条件122

第二节　安全生产行政检查类文书123

第三节　安全生产行政许可类文书125

第四节　安全生产行政处罚类文书161

第五节　安全生产行政复议和诉讼文书172

参考文献179