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第一篇 新城市新社区1

第一章 深圳处处是“花园”2

一、“土地竞投”2

二、福利房、微利房、商品房7

三、谁来管理住宅小区8

四、“我是业主”9

五、前所未有的居住变革11

第二章 农村城市化之路14

一、农民变市民14

二、“南岭村奇迹”19

三、渔民村变迁25

第三章 新社区新管理36

一、全面推进社区服务36

二、“盐田模式”39

三、“一站多居”43

四、“月亮湾模式”46

第四章 鲜艳的社工之花69

一、“社工＋义工”模式69

二、签约4名香港社工督导74

三、“社工热线进社区”77

四、“政府购买社工服务”79

第二篇 基层民主朝阳87

第五章 “蛇口现象”88

一、蛇口“基因”89

二、袁庚的新思路90

三、“干部直选”92

第六章 “景洲大厦现象”103

一、选举产生业主委员会主任103

二、“炒掉老管家”108

三、自主选聘物业管理公司111

四、《景洲大厦物业管理合同》117

第七章 “九叔”当选121

一、“村改居”和“居改社”122

二、“中英街”居委会竞选125

三、“九叔”当选127

四、“小巷总理”再战江湖129

第三篇 新型政治参与135

第八章 大鹏镇“三轮两票制”选镇长136

一、“村民自治”的先行试水136

二、大鹏镇“三轮两票制”选镇长139

三、探索的“中断”145

第九章 “竞选风云”与“广告、博客参政”151

一、“自荐竞选者”151

二、非正式候选人效应156

三、“广告参政”159

四、“博客参政”160

五、人代会闭会期间的询问试验161

第十章 西部通道事件169

一、解决深港跨境运输难题169

二、环保维权事件爆发172

三、对《环评报告》的争议175

四、西通和谐公园181

五、在法治框架内博弈184

第四篇 破解民生难题189

第十一章 让民生和GDP一起上台阶190

一、社会政策理念创新190

二、“民生净福利”指标体系193

三、首次公布深圳民生净福利指数200

四、指标体系与领导政绩挂钩205

第十二章 医疗卫生事业改革与发展211

一、“两步走”：医疗卫生事业大发展211

二、“一大一小”战略：社康中心建设新突破216

三、“零加价”：着力解决看病贵问题221

四、着重体现“公益性质”：医改新探索226

第十三章 教育改革与发展232

一、第一个教育强市232

二、全面实施素质教育236

三、让孩子在起跑线上拥有公平239

四、34万外地户籍生免交书杂费243

五、高等教育跨越发展246

第十四章 社会保障政策创新254

一、养老保险突破户籍限制255

二、首发“全国通用”社会保障卡258

三、多层次、全方位医保260

四、6万残疾人享社保263

五、劳务工有望住廉租房265

六、“最后一道安全网”267

第十五章 走出“人口困境”272

一、“人口红利”后的困境272

二、“1＋5”人口管理新政279

三、优化人口计生工作283

四、实行居住证制度289

第五篇 更美好的未来295

第十六章 建设生态文明城市296

一、城市规划“生态优先”297

二、可持续发展新模式300

三、四“铁”治污与强势环保304

第十七章 国际化城市的愿景312

一、国际化城市发展目标的确立312

二、“深港都市圈”319

三、珠三角、泛珠三角合作圈325

后记330