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第一部分 农村基层党组织负责人能力和素质提升问题的提出3

第一章 农村基层党组织负责人能力素质整体提升的紧迫性3

一、农村全面建成小康社会的时代要求3

二、全面深化农村改革的客观要求5

三、全心全意服务农村群众的现实要求6

四、农村服务型基层党组织建设的自身需求8

五、巩固党在农村的执政基础的战略需求9

第二章 农村基层党组织负责人能力素质建设的规律探寻11

一、各省市开展能力素质建设的基本概况11

二、各省市开展能力素质建设的总体特征29

三、各省市开展能力素质建设的经验启示31

第三章 胜任力模型引入研究的必要性与可行性33

一、胜任力模型概述33

二、胜任力模型引入研究的必要性39

三、胜任力模型引入研究的可行性41

第二部分 农村基层党组织负责人胜任力模型的构建47

第一章 胜任力模型构建的基点、原则、步骤、方法与参照系47

一、农村基层党组织负责人的主要职责与职位特点47

二、农村基层党组织负责人胜任力模型构建的原则、步骤与方法52

三、农村基层党组织负责人胜任力模型构建的参照系55

第二章 农村基层党组织负责人胜任力模型的提出57

一、农村基层党组织负责人胜任力模型构建的前期准备57

二、农村基层党组织负责人的共有及区分能力素质62

三、农村基层党组织负责人胜任力模型71

第三章 农村基层党组织负责人胜任力模型的验证74

一、预试74

二、正式检验88

第三部分 农村基层党组织负责人胜任力现状与问题分析109

第一章 农村基层党组织负责人胜任力的测评结果109

一、样本信息与测评步骤109

二、胜任力的分项测评结果111

三、胜任力的差异比较分析115

第二章 农村基层党组织负责人胜任力建设存在的问题139

一、胜任力应然要求亟待明确139

二、胜任力整体水平有待提高141

三、亟待提升的胜任力不够理想143

四、胜任力提升方式尚需优化148

第三章 农村基层党组织负责人胜任力建设存在问题的成因152

一、缺乏系统、完善的胜任力建设制度152

二、缺乏健全、科学的选拔任用机制154

三、缺乏规范、完备的胜任力培训体系157

四、缺乏完善、健全的考核管理机制159

五、缺乏健全、有效的激励保障机制162

第四部分 基于胜任力模型提升能力素质的对策167

第一章 基于胜任力模型的政策总体设计167

一、关于农村基层党组织及负责人能力素质建设的政策梳理167

二、政策设计的总体思路、基本原则和主要目标173

三、农村基层党组织负责人能力素质提升的总体政策设计175

第二章 建立健全基于胜任力模型的选拔任用机制179

一、明确选拔任用标准179

二、扩大选拔任用范围181

三、健全选拔任用机制183

第三章 优化基于胜任力模型的培训体系186

一、促进培训制度化、规范化186

二、提供精准培训188

三、创新培训方式190

四、培训效果评估192

第四章 完善基于胜任力模型的考核管理体系195

一、基于胜任力模型的考评原则195

二、基于胜任力模型的考评设置197

三、基于胜任力模型组织实施考评工作199

四、基于胜任力模型的考评反馈200

第五章 提供基于胜任力模型的激励支持202

一、用好样本示范宣传202

二、激发农村基层党组织负责人内生动力206

三、建立农村基层党组织负责人胜任力测评档案208

附录212

附录一：农村基层党组织负责人行为自评问卷212

附录二：农村基层党组织负责人胜任力测评问卷216

附录三：农村基层党组织负责人能力和素质提升研究调查问卷A卷220

附录四：农村基层党组织负责人能力和素质提升研究调查问卷B卷224

附录五：农村基层党组织负责人能力和素质提升研究调查问卷C卷229

附录六：农村基层党组织负责人能力和素质提升研究调查问卷D卷233

典型样本238

参考文献322