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序&岳修武1

地方立法篇1

郑州市城市建设拆迁管理条例1

郑州市城市园林绿化建设管理条例5

郑州市集会游行示威规定9

郑州市矿产资源管理条例13

郑州市市政工程设施管理条例16

郑州市文化市场管理条例（试行）20

郑州市技术市场管理条例24

郑州市赃物估价条例28

郑州市殡葬管理条例30

郑州市城市公有房屋管理条例33

郑州市公路路政管理条例37

郑州市企业职工养老保险条例40

郑州市城市环境卫生管理条例44

郑州市基本农田保护条例48

郑州市城市供水管理条例51

郑州市实施《中华人民共和国工会法》办法55

郑州市禁止燃放烟花爆竹条例59

郑州市儿童计划免疫条例60

郑州市企业职工失业保险条例62

郑州市确定土地权属条例65

郑州市城市房地产市场管理条例69

郑州市信访条例74

郑州市旅游业管理条例79

郑州市城市房地产开发管理条例83

郑州市建筑市场管理条例86

郑州市农村财务管理条例91

郑州市个体工商户和私营企业条例94

郑州市劳动监督检查条例97

郑州市商品交易市场监督管理条例100

郑州市企业集体合同条例103

郑州市科学技术投入条例106

郑州市城市规划管理条例109

郑州市劳动教养人员所外就医所外执行条例113

郑州市客运出租汽车管理条例116

郑州市公共场所禁止吸烟条例121

郑州市城市市容管理条例123

郑州市限制养犬条例127

郑州市金水河滨河公园建设管理条例129

郑州市城市道路交通管理条例132

郑州市城市饮用水源保护和污染防治条例136

郑州市农业投资保障条例140

郑州市燃气管理条例143

郑州市科学技术普及条例148

郑州市农药管理条例151

决议、决定篇155

一九八一年155

关于批准徐学龙市长“关于调整我市今年国民经济计划和财政收支的报告”的决议155

关于批准《郑州市环境卫生管理暂行规定》的决议156

关于批准《中华人民共和国郑州市和日本国浦和市结为友好城市议定书》的决议156

关于召开郑州市七届人民代表大会第二次会议的决定157

关于批准《郑州市城市总体规划》的决议157

一九八二年158

关于由郑州市副市长孙化三代理市长的决定158

关于深入学习讨论宪法修改草案的决议158

关于学习、宣传和执行《中华人民共和国宪法》的决议159

一九八三年159

关于胡树俭同志代理郑州市市长的决定159

关于王树阁、窦思忠、郭韶岳任郑州市副市长的决定160

关于召开郑州市七届人民代表大会第四次会议的决定160

关于崔殿臣代理郑州市中级人民法院院长的决定160

一九八四年161

关于召开郑州市七届人民代表大会第五次会议的决定161

关于设立法律、财政经济、教育科学文化卫生、城乡建设四个工作委员会的决议161

关于提前召开郑州市八届人民代表大会第一次会议的决定162

关于推迟召开郑州市八届人民代表大会第一次会议的决定162

一九八五年163

关于贯彻我市城市总体规划和今年城市建设三项重点工程的决议163

关于召开郑州市八届人民代表大会第二次会议的决定163

关于设立代表资格审查委员会的决定164

关于纠正我市乱收费、乱罚款、乱摊派问题的决议164

关于继续深入宣传和认真贯彻执行《中华人民共和国继承法》的决议165

一九八六年165

关于召开郑州市八届人民代表大会第三次会议的决定165

关于加强文物保护工作的决议166

关于实施《中华人民共和国计量法》的决议167

关于推迟召开郑州市八届人民代表大会第三次会议的决定167

关于设立郑州市人民代表大会常务委员会调研室的决定168

关于批准郑州市1985年财政决算的决议168

关于郑州市和伊春市结为友好城市的决议168

一九八七年169

关于召开郑州市八届人民代表大会第四次会议的决定169

关于将市人民代表大会常务委员会法律工作委员会改为法制工作委员会的决定169

关于认真宣传贯彻全国人大常委会《关于加强法制教育维护安定团结的决定》的决议170

关于召开郑州市八届人民代表大会第四次会议的决定171

关于批准郑州市人民检察院在新密矿区设立分院的决定171

关于召开郑州市八届人民代表大会第五次会议的决定171

一九八八年172

关于郑州市与海口市结为友好城市的决议172

关于召开郑州市八届人民代表大会第六次会议的决定172

关于加强粮食生产的决议173

关于进一步宣传、实施《中华人民共和国统计法》的决议174

关于郑州市与无锡市结为友好城市的决议175

关于郑州市与南京市结为友好城市的决议175

关于授予王永田等九位同志市特等劳动模范荣誉称号的决定175

关于加强社会治安综合治理工作的决议176

关于在全市范围内开展执法情况大检查的决定177

关于贯彻执行“河南省人大常委会关于加强监督工作保障和促进治理经济环境整顿经济秩序顺利进行的决定”的决定178

一九八九年180

关于召开郑州市九届人民代表大会第一次会议的决定180

关于深入宣传贯彻《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的决议180

关于坚决惩治腐败加强廉政建设的决议181

关于批准郑州市1988年财政决算、1989年上半年财政预算部分变更的决议182

关于在全市公、检、法、司机关开展执法检查的决定182

一九九○年183

关于接受罗辑辞去郑州市人民检察院检察长职务的决定183

关于杨柏林代理郑州市人民检察院检察长职务的决定183

关于召开郑州市九届人民代表大会第二次会议的决定183

关于深入贯彻《经济合同法》加强经济合同管理的决议184

关于接受李德超请求辞去副市长职务的决定185

关于批准郑州市1989年财政决算的决议185

关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》的决议186

关于贯彻执行《河南省计划生育条例》的决议187

关于表彰执法工作成绩显著的干警的决定188

关于罢免刘德民河南省七届人民代表大会代表职务的决定188

关于郑州市与连云港市结为友好城市的决定189

关于设立民族侨务外事工作委员会的决定189

关于动员全市人民团结奋进振兴郑州的决定190

一九九一年191

关于任命张世英为郑州市人民政府副市长、代理市长职务的决定191

关于接受胡树俭辞去郑州市人民政府市长职务的决定191

关于召开郑州市九届人民代表大会第三次会议的决定192

关于在县（区）、乡（镇）政府增设科技或工业副县（区）长、副乡（镇）长的决定192

关于动员全市人民加快金水河综合治理的决议193

关于在全市公民中实施普及法律知识的第二个五年规划的决议194

关于实行部门执法责任制的决议195

关于贯彻实施《居民委员会组织法》的决议196

关于授予中川健吉先生“郑州市荣誉市民”称号的决定197

关于批准郑州市1990年财政决算的决议197

关于加强西流湖饮用水源管理的决议198

关于认真做好我市农村生产救灾工作的决议199

一九九二年200

关于召开郑州市九届人民代表大会第四次会议的决定200

关于在郑州市市区实施九年制义务教育的决议200

关于全面贯彻落实《工业企业法》的决议201

关于在全市审判、检察机关实行错案责任追究制度的决定202

关于接受刘新民请求辞去副市长职务的决定202

关于动员全市人民创建卫生城市的决议203

关于加强城市环境综合整治工作的决议204

关于接受李喜安辞去郑州市人民代表大会常务委员会副主任和秘书长职务的决定205

关于表彰实行部门执法责任制先进单位的决定205

关于郑州市市钥匙的决议206

关于批准郑州市1991年财政决算的决议206

关于加强法医鉴定工作的决定207

关于加强社会治安综合治理的决定208

关于郑州市市徽、市歌的决议210

一九九三年210

关于召开郑州市九届人民代表大会第五次会议的决定210

关于表彰先进代表活动组和优秀代表的决定211

关于接受张世英辞去郑州市人民政府市长职务的决定212

关于任命朱天宝为郑州市人民政府副市长、代理市长职务的决定213

关于批准郑州市1992年财政决算的决议213

关于强制戒毒的决定214

关于召开郑州市十届人民代表大会第一次会议的决定215

关于在“三资”企业加快建立工会组织的决定215

关于召开郑州市十届人民代表大会第一次会议时间的决定216

一九九四年216

关于在全市行政执法部门实行错案责任追究制度的决定216

关于批准郑州市1993年财政决算的决议217

关于郑州市与南宁市结为友好城市的决议217

关于《郑州市城市总体规划》的决议218

关于《郑州商贸金融中心建设总体规划》的决议219

关于批准《中华人民共和国郑州市和美利坚合众国里士满市建立友好城市关系协议书》的决议219

一九九五年220

关于召开郑州市十届人民代表大会第二次会议的决定220

关于中国郑州市和罗马尼亚克鲁日·纳波卡市结为友好城市的决议220

关于中国郑州市和菲律宾马卡蒂市结为友好城市的决议221

关于加强人民法院执行工作的决定221

关于增补郑州市十届人大常委会代表资格审查委员会副主任委员和委员的决定222

关于批准郑州市新密地区人民检察院更名为郑州市郑州矿区人民检察院的决定222

关于批准郑州市1994年市本级财政决算的决议223

关于接受杨柏林辞去郑州市人民检察院检察长职务的决定223

关于任命主永道为郑州市人民检察院副检察长代理检察长职务的决定223

关于乡镇人民代表大会换届选举时间的决定224

一九九六年224

关于召开郑州市十届人民代表大会第三次会议的决定224

关于表彰先进代表活动组和优秀代表的决定225

关于增补郑州市十届人大常委会代表资格审查委员会副主任委员的决定226

关于实施《郑州市科教兴郑规划》的决议227

关于批准郑州市1995年市本级财政决算的决议228

关于在全市公民中实施法制宣传教育第三个五年规划的决议229

关于修改《郑州市城市建设拆迁管理条例》的决定230

关于动员全市人民创建国家卫生城市的决议234

关于实施依法治市工作的决定236

关于接受朱天宝辞去郑州市人民政府市长职务的决定237

关于任命陈义初为郑州市人民政府代理市长职务的决定237

关于修改《郑州市信访条例》的决定238

关于修改《郑州市禁止燃放烟花爆竹条例》的决定239

关于修改《郑州市公路路政管理条例》的决定240

关于修改《郑州市城市供水管理条例》的决定241

一九九七年243

关于召开郑州市十届人民代表大会第四次会议的决定243

关于变动部分工作机构设置的决定243

关于修改《郑州市城市园林绿化建设管理条例》的决定244

关于修改《郑州市市政工程设施管理条例》的决定245

关于修改《郑州市城市公有房屋管理条例（试行）》的决定246

关于批准郑州市1996年市本级财政决算的决议247

关于修改《郑州市基本农田保护条例》的决定248

关于召开郑州市十届人民代表大会第五次会议的决定249

关于我市县（市）区人民代表大会换届选举时间的决定249

关于召开郑州市十届人民代表大会第六次会议的决定250

关于郑州市与宁波市结为友好城市的决议250

一九九八年251

关于接受张德广辞去郑州市人大常委会主任职务的决定251

关于接受李保山辞去郑州市中级人民法院院长职务的决定251

关于停止制作和使用郑州市市徽的决定252

关于表彰市十届人大先进代表活动组和优秀代表的决定252

关于修改《郑州市技术市场管理条例（试行）》的决定254

关于批准郑州市1997年市本级财政决算的决议255

关于召开郑州市十一届人民代表大会第一次会议的决定255

关于我市乡镇人民代表大会换届选举时间的决定256

关于召开郑州市十一届人民代表大会第一次会议时间的决定256

一九九九年257

关于郑州市人大常委会法制室更名为郑州市人大常委会法制工作委员会的决定257

关于批准郑州市1998年市本级财政决算的决议257

关于召开郑州市十一届人民代表大会第二次会议的决定258

二○○○年259

关于加强我市社会治安综合治理及大要案侦破工作的决议259

关于对郑州新型包装材料研究所与河南省第一轻工业供销公司联营合同货款纠纷案组织260

特定问题调查委员会的决定260

关于动员全市人民努力实现环境“双达标”的决议261

关于加强我市无公害蔬菜生产经营工作的决议262

关于中国郑州市和韩国晋州市缔结友好城市的决定262

关于郑州新型包装材料研究所与河南省第一轻工业供销公司联营合同货款纠纷案特定263

问题的调查报告的决议263

关于郑州市与鹤岗市缔结友好城市的决议263

关于批准郑州市1999年财政决算的决议264

关于授权法制工作委员会负责地方性法规草案统一审议工作的决定264

关于撤销王红星的郑州市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长、审判员职务的决定265

关于中国郑州市和俄罗斯萨马拉市缔结友好城市的决定265

关于中国郑州市和纳米比亚马林塔尔市缔结友好城市的决定266

关于提请郑州市人民代表大会审议《郑州市地方立法条例（草案）》的决定266

关于提请郑州市人民代表大会审议《郑州市人民代表大会议事规则（草案）》的决定267

关于召开郑州市十一届人民代表大会第三次会议的决定267

关于市人大常委会财政经济工作委员会更名的决定268

关于设立市人大常委会预算工作委员会的决定268

理论探讨篇269

加强人大及其常委会建设 发挥地方国家权力机关作用&刘仪269

浅论地方人大常委会依法行使决定权&柴清玉 刘克忠270

浅谈地方人大及其常委会经过法定程序实现党的主张&宋土旺 虎俊岭273

强化人大常委会监督职能的有效形式——浅谈人大代表评议国家机关工作&虎俊岭 刘克忠277

有关地方人大常委会会议审议意见的几个问题&柴清玉 宋土旺280

地方人大常委会行使监督权应处理好十个关系&宋土旺 曾焕大 张慧282

地方人大常委会十年监督工作的回顾和思考&柴清玉286

浅论地方人大常委会文件的法律特性&陈万顺289

依法开好地方人大常委会会议的实践与探索&李玉玺291

发挥地方人大常委会在市场经济建设中的作用&柴清玉294

浅谈搞好对选任干部的述职评议&郑岩296

当前执法工作中的问题及解决途径&柴清玉298

改进和加强监督工作 促进社会主义市场经济发展&任岩300

关于坚持和完善人民代表大会制度的思考——纪念人民代表大会成立40周年&柴清玉303

加强法制建设 为建立社会主义市场经济体制服务&陈万顺306

浅谈加强地方人大常委会的自身建设&李玉玺 柴清玉308

关于地方人大常委会依法行使人事任免权的思考&吴希悦311

指盼涛头雪成堆——关于做好人大干部交流工作的思考&柴清玉314

加强人大制度宣传 推进人大工作开展&郑岩317

做好新形势下人大监督工作亟待解决的几个问题&柴清玉 刘克忠320

增进认识 加强监督 提高人大常委会会议出席率——对人大常委会会议委员缺席现象的思考&郑岩323

执法检查必须加大力度 注重实效&李玉玺 宫银峰326

搞好述职评议 强化人大监督&柴清玉329

认真总结经验 不断开拓进取 把我市的人大工作提高到新水平&牛甲辰333

搞好依法治市工作 为建设社会主义法制国家做出贡献&陈万顺337

地方人大及其常委会的监督工作亟待加强——对我市部分县（市）区人大常委会行使监督权情况的调查和思考&肖凌 秦耕341

浅谈地方人大常委会在依法治国中的作用&陈万顺 柴清玉344

找准位置 解放思想 认真做好人大工作&宋土旺348

当前人大执法检查的现状与对策&柴清玉351

围绕经济建设开展人大工作的思考&王香典353

加强人大监督 要把监督事与监督人结合起来&柴清玉355

谈谈代表职务的“双重性”&石茂祥358

理清思路 开拓进取 在增强人大工作实效上下功夫&岳修武360

加强宪法实施监督 保障宪法全面实施&窦思忠362

地方立法中应当注意的几个问题&李保山364

搞好人大工作的关键是注重监督实效——访省人大代表、郑州市人大常委会主任岳修武&肖凌366

厉行法制：世纪之交的选择——访郑州市人大常委会主任岳修武&肖凌368

人民代表大会制度发展历程的回顾与思考——写在地方人大常委会设立20周年之际&柴清玉370

依法治国的关键是依法行政&贾常先374

提高常委会会议审议质量的几个重要环节&宫银峰377

加强机关自身建设 提高工作人员素质 做好新形势下的人大工作&岳修武380

略谈地方人大常委会机关公文规范化问题&柴清玉385

认真贯彻依法治国基本方略 努力建设社会主义法治国家&岳修武388

谈谈如何正确把握和行使重大事项决定权&宫银峰392

以“三个代表”为指导做好人大工作&岳修武395

实践开拓篇397

加强和改善党对人大工作的领导 支持人大依法行使职权&中共郑州市委员会397

主动接受人大监督 依法做好政府工作&郑州市人民政府401

在实行部门执法责任制动员会上的讲话&曹磊405

在实行部门执法责任制动员会上的讲话&刘新民407

在实行部门执法责任制总结表彰大会上的讲话&岳修武409

在实行部门执法责任制总结表彰大会上的讲话&曹磊410

在郑州市纪念人民代表大会成立40周年大会上的讲话&岳修武412

在郑州市纪念人民代表大会成立40周年大会上的讲话&牛甲辰416

在郑州市纪念人民代表大会成立40周年大会上的讲话&刘振中419

中共郑州市委关于进一步加强人大工作的决定（1995年11月10日）421

在中共郑州市委人大工作会议上的讲话&张德广424

认清形势 明确任务 开拓进取 努力做好新时期的人大工作——在中共郑州市委人大工作会议上的讲话&牛甲辰427

在中共郑州市委人大工作会议上的讲话&岳修武433

在市人大常委会检查评议“三条例”贯彻执行情况动员会上的讲话&孟繁兴435

在评议全市检察机关执法情况会议上的讲话&陈万顺439

在市十一届人大常委会第一次会议上的讲话&岳修武442

在全市人大新闻宣传工作会议上的讲话&岳修武445

在全市人大新闻宣传工作会议上的讲话&常振义448

中共郑州市委关于进一步加强人大工作的意见（2000年10月18日）451

加强和改善党对人大工作的领导 进一步开创我市人大工作的新局面——在中共郑州市委人大工作会议上的讲话&王有杰455

坚持和依靠党的领导 努力做好新形势下的人大工作——在中共郑州市委人大工作会议上的讲话&岳修武459

坚持依法行政 自觉接受监督 努力为人大创造良好工作环境——在中共郑州市委人大工作会议上的讲话&陈义初463

认真行使宪法和法律赋予的职权 充分发挥地方国家权力机关作用——在纪念郑州市人大常委会设立20周年座谈会上的讲话&岳修武465

坚持和完善人民代表大会制度 把我市人大工作提高到一个新水平——在纪念郑州市人大常委会设立20周年座谈会上的讲话&郝建生468

我们提高常委会会议质量的做法与体会&郑州市人大常委会471

我们开展法律监督工作的做法和体会&郑州市人大常委会474

为了维护法律的尊严——郑州市开展执法检查和评议政法工作纪实&宋土旺 柴清玉 虎俊岭 程改生477

为了人民群众的切身利益——郑州市人大常委会行使职权记事&郑岩484

丰碑——郑州市人大常委会监督工作五年回顾&郑岩488

护航——郑州市九届人大常委会立法工作回顾与展望&郑韧493

郑州，向烟花爆竹亮起红灯——写在《郑州市禁止燃放烟花爆竹条例》实施前夕&柴清玉496

明镜高悬——郑州市人大常委会督促纠正错案工作记事&宋土旺499

大潮涌来盼涛声——《郑州市暂住人口管理条例》出台始末&柴清玉502

是非功过，由人民评说——郑州市人大常委会对任命干部进行述职评议写真&任敏言505

95郑州人大监督回眸&长河508

打开胡同天地宽——郑州市县（市）区人大机关干部交流工作调查&宋土旺511

保护耕地，就是保护我们的生命线——郑州市组织人大代表评议基本农田保护工作纪实&柴清玉514

功在千秋——郑州市人大常委会监督解决市区中小学入学难问题纪实&宫银峰517

农民负担：一个沉重的话题——郑州市人大常委会检查评议减轻农民负担工作纪实&柴清玉519

不负人民的重托——五年回顾·监督篇&宫银峰524

谱写地方立法新篇章——五年回顾·立法篇&肖凌528

新路——对新密市开展“代表向选民述职，选民评议代表”活动的思考&柴清玉 侯丽君531

让人民群众参与立法——《郑州市限制养犬条例》审议通过始末&柴清玉534

郑州，向公共场所吸烟说不&柴清玉536

肩负起跨世纪的重任——写在市十一届人大一次会议召开前夕&柴清玉538

人民的夙愿得偿——市十届人大代表建议办理综述&时任毕541

第一道“门槛”——郑州市人大常委会对提请任命干部进行任前法律知识考试纪实&清玉 国宏544

一次深刻的马克思主义理论的自我教育——郑州市人大常委会领导班子、领导干部“三讲”教育纪实&郑仁达547

不负人民的重托——市人大常委会1999年工作综述&郑韧550

1999：全市法院经济审判工作大检阅——市人大常委会检查评议法院经济审判工作纪实&张国宏552

为有源头洁水来——《郑州市城市饮用水源保护和污染防治条例》出台前后&宫银峰555

二○○○年市人大常委会第一号议题——市人大常委会审议市政府关于社会治安及大要案侦破情况的汇报侧记&蔡肖敏 柴清玉558

人大代表检查评议之后怎么办？市法院向市人大常委会交答卷&蔡肖敏 肖凌559

两次升格的议题——郑州市人大常委会审议无公害蔬菜生产经营情况侧记&郑仁研560

自身建设篇563

一、机构建设563

郑州市七届人民代表大会常务委员会组成人员和工作机构563

郑州市八届人民代表大会常务委员会组成人员和工作机构565

郑州市九届人民代表大会常务委员会组成人员和工作机构567

郑州市十届人民代表大会常务委员会组成人员和工作机构569

郑州市十一届人民代表大会常务委员会组成人员和工作机构571

二、制度建设573

郑州市人民代表大会常务委员会受理人民来信来访暂行办法573

郑州市人大常委会主任接待代表日办法575

郑州市人民代表大会常务委员会组成人员守则576

郑州市公民旁听市人民代表大会常务委员会会议试行办法577

郑州市人民代表大会常务委员会工作条例578

郑州市人民代表大会常务委员会议事规则583

郑州市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法586

郑州市人大常委会法律咨询委员会工作规则589

郑州市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则590

郑州市人民代表大会代表工作办法592

郑州市人民代表大会代表视察办法594

郑州市人民代表大会代表建议、批评、意见办理办法596

郑州市人民代表大会常务委员会关于代表议案处理程序的规定598

郑州市人民代表大会常务委员会审议意见督办办法600

郑州市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案规定601

郑州市人民代表大会常务委员会监督市中级人民法院、市人民检察院工作办法603

郑州市人民代表大会常务委员会监督错案责任追究工作办法606

郑州市人民代表大会常务委员会述职评议办法608