中外非政府组织管理体制比较2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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第一章　导论1

第一节　非政府组织的一般理论1

一、非政府组织及其基本特征1

二、有关非政府组织的理论15

第二节　非政府组织的历史演变20

一、国外非政府组织的历史演变21

二、中国民间结社的历史演变26

第三节　非政府组织的现状分析29

一、国外非政府组织发展的基本现状29

二、中国的非政府组织发展现状38

三、非政府组织—政府关系的范式转型40

本章小结48

第二章　非政府组织的法律地位50

第一节　自由成立模式51

一、美国的非政府组织法律地位51

二、英国的非政府组织法律地位57

三、其他采取自由成立模式的国家非政府组织的法律地位64

第二节　登记设立模式67

一、德国非政府组织的法律地位67

二、日本非政府组织的法律地位72

三、新加坡非政府组织的法律地位81

第三节 中国的非政府组织的法律地位89

一、中国非政府组织的法律形式90

二、中国非政府组织的变更和注销97

本章小结102

第三章　非政府组织的筹资与营利禁止105

第一节　非政府组织的筹资模式105

一、市场主导型筹资模式106

二、政府资助主导型筹资模式114

第二节　非政府组织的营利禁止122

一、收入用途标准123

二、相关目的经营标准128

第三节 中国非政府组织的筹资管理与营利禁止133

一、中国非政府组织的筹资133

二、中国非政府组织的营利禁止138

本章小结143

第四章　非政府组织的税收优惠147

第一节 自动获得优惠模式148

一、英国非政府组织的税收管理148

二、日本非政府组织的税收管理153

第二节　依申请获得模式157

一、美国非政府组织的税收管理157

二、德国非政府组织的税收管理163

第三节　混合模式167

一、印度非政府组织的税收管理167

二、新加坡非政府组织的税收管理170

第四节　中国的非政府组织税收优惠173

一、中国非政府组织的税收制度173

二、中国对非政府组织的税收优惠177

本章小结186

第五章　非政府组织的日常监管189

第一节　单一监管制模式189

一、英国对非政府组织的监管189

二、新加坡对非政府组织的监管198

第二节 多元监管制模式202

一、非政府组织的监管机关202

二、主要监管制度203

第三节　无监管制模式205

一、美国对非政府组织的监管205

二、德国对非政府组织的日常监管215

三、印度对非政府组织的日常监管217

第四节 中国对非政府组织的日常监管218

一、定期性监管218

二、经常性监管223

三、其他相关监管224

本章小结225

第六章 比较与借鉴：中国非政府组织管理体制展望227

第一节 国外非政府组织管理的基本经验228

一、非政府组织管理的法律体系完备，框架完整229

二、用财政税收杠杆引导和调节非政府组织的活动231

三、宽进严管，以服务为导向的监管确保非政府组织规范化运作235

四、政府监管与行业自律、社会监督相结合237

第二节 国外非政府组织管理的启示239

一、非政府组织管理体制要与本国的国情、民情相适应239

二、完整且具有操作性的制度体系是对非政府组织进行有效管理的基础241

三、多种手段相结合的全方位监管是非政府组织健康规范发展的基本保障243

第三节 中国非政府组织管理体制面临的问题244

一、政府—社会关系理念的转变相对缓慢245

二、法律体系不完善，缺乏总体规划248

三、双重管理体制不能有效实现监管目的250

四、财政税收政策不完善，难以发挥监督和鼓励作用255

五、社会保障、人才流动等外围制度尚待健全258

第四节 中国非政府组织管理体制改革的建议262

一、完善非政府组织管理制度体系必须立足中国国情263

二、完善法人制度，分类管理，突出发展重点265

三、逐步完善监管制度与机制268

四、完善相关机制和政策，加大对民间组织的扶持力度272

本章小结276

参考文献278

后记282