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绪论1

第一章 市场一体化的理论、度量与方法16

第一节 市场一体化理论16

第二节 市场一体化的度量22

一、Hoover地方化系数22

二、边界效应分析方法24

三、以市场化为基础的市场一体化度量26

第三节 市场一体化的方法——以成熟的欧盟市场为例31

第二章 市场一体化中欧盟共同农业政策的作用和地位36

第一节 欧盟共同农业政策的理论基础36

一、二元经济发展理论的新视角与欧盟市场一体化36

二、农业市场一体化理论与欧盟市场一体化39

三、欧盟共同农业政策改革中的帕累托改进42

第二节 欧盟共同农业政策的基本内容45

一、共同农业政策的原则46

二、欧盟农产品价格制度47

三、欧洲农业指导和保证基金50

四、共同农业政策的制定、执行和咨询服务机构51

五、欧洲共同农业政策改革55

第三节 共同农业政策的作用及其在市场一体化中的地位63

一、共同农业政策对市场一体化的促进作用63

二、欧盟共同农业政策的地位分析70

第三章 市场一体化中欧盟地区政策的作用和地位74

第一节 欧盟地区政策的理论基础74

一、内生增长理论75

二、聚合理论85

三、市场行为理论88

四、均衡发展理论90

五、非均衡协调发展理论91

第二节 欧盟地区政策的基本内容92

一、目标和指导思想95

二、欧盟结构基金的构成与使用101

三、地区政策的制定、执行与顾问机构117

第三节 欧盟地区政策的作用及其地位124

一、欧盟地区政策的作用124

二、欧盟地区政策在市场一体化中的地位分析128

第四章 市场一体化视角下欧盟共同农业政策与地区政策关系研究135

第一节 以生产要素为纽带的农业和地区问题相互关联的意义135

第二节 政策规制促进效率与公平的实现137

一、共同体意义上的“公平”与“效率”的有机结合137

二、产业利益的调整与地区利益协调139

三、和谐利益发展下产业竞争力的提高140

第三节 政策规制建立在有效运行机制上发挥作用143

第五章 市场一体化中共同体政策干预的政治精神：伙伴关系146

第一节 政策干预的行政管理层次147

一、共同体“政府”147

二、国家政府149

三、地区政府150

四、地方政府152

第二节 政府干预的实际运作153

一、不同政府层次间有明显的干预界线？154

二、干预行为的改变155

三、公平和效率157

第三节 政策协调与伙伴关系159

一、政策协调需要的现实基础160

二、共同体和成员国间的政策协调162

三、成员国间的政策协调168

四、伙伴关系的经验总结172

第六章 中国农业政策与地区政策的市场一体化效应175

第一节 中国市场一体化发展现状175

一、一体化程度尚浅、水平不高175

二、市场非一体化表现一：区域市场化程度差异较大177

三、市场非一体化表现二：行业市场化程度不一179

四、市场一体化进程中的利益分化明显182

第二节 中国农业政策的市场一体化效应184

一、中国农业发展与农业政策185

二、中国农业市场一体化进程中存在的突出问题189

三、中国农业政策的市场一体化效应197

第三节 中国地区政策的市场一体化效应201

一、中国地区政策演变201

二、中国地区政策的市场一体化效应208

第四节 市场一体化中的农业问题与地区问题相互交融221

第七章 财政政策在农业和地区发展中的市场一体化效应227

第一节 财政支农的市场一体化效应228

一、财政间接支农的市场一体化效应大于直接支农228

二、不同支农项目的市场一体化促进作用差异显著234

第二节 财政政策在市场一体化发展中的地区经济影响238

第三节 欧盟和中国财政政策的市场一体化功能比较243

一、从财政政策能够发挥作用的环境看一体化效果244

二、从财政政策工具发挥作用的难易程度看一体化效果246

三、从财政政策的支持对象看一体化效果250

第八章 统一大市场发展中欧盟共同农业政策和地区政策的经验借鉴253

第一节 必须建立农业和地区协调发展机制254

一、制定和完善以统一大市场为目标的农业和地区发展政策254

二、建立相应的以产业、资源、地缘为特征的农业和地区发展基金257

三、确立具体的农业和地区发展项目264

四、设立职责明确的市场一体化促进和协调机构271

五、必须要有一个有效的财政转移支付机制274

六、建立有效的反馈与修正体系278

第二节 创新农业发展模式285

一、促进“三农”系统内部的发展与创新286

二、加强多功能农业、生态农业和可持续性竞争农业的发展288

第三节 创新区域发展与合作机制291

一、创新区域发展模式291

二、创新区域合作机制293

第四节 创新市场一体化的财政援助方式297

一、创新财政援助方式的理由297

二、财政援助方式的创新300

第五节 在更广阔的国际市场中促进内部统一大市场的发展303

结束语307

附录1共同农业政策的财政支持311

附录2欧洲地区发展基金一欧洲社会基金一凝聚基金总则（2007—2013年）318

附录3欧洲共同体农村发展战略指导方针332

参考文献339

后记354