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前言1

第一章 新中国基础教育课程改革与建设5

一、新中国成立至改革开放之前我国基础教育课程改革7

（一）新中国成立初期的基础教育课程改革7

（二）社会主义改造时期的基础教育课程改革13

（三）探索社会主义建设道路时期的基础教育课程改革19

（四）“文化大革命”时期的基础教育课程改革25

二、改革开放以来我国的基础教育课程改革28

（一）建设有中国特色社会主义时期的基础教育课程改革28

（二）世纪之交以来的新一轮基础教育课程改革41

三、新中国基础教育课程改革的经验、教训与展望53

（一）呼唤理性的课程改革文化与实践53

（二）重视教师的课程参与62

（三）坚持服务社会与个人发展需求的价值取向65

第二章 新中国基础教育管理体制改革69

一、新中国基础教育外部管理体制改革72

（一）新中国基础教育外部管理体制的变迁72

（二）基础教育外部管理体制改革的经验与教训87

（三）基础教育外部管理体制改革的展望95

二、新中国基础教育学校内部管理体制改革99

（一）新中国基础教育学校内部管理体制的变迁99

（二）基础教育学校内部管理体制改革的经验与教训110

（三）基础教育学校内部管理体制改革的展望116

第三章 新中国基础教育经费投入和办学体制改革119

一、新中国基础教育经费投入体制改革121

（一）新中国基础教育经费投入体制的变迁121

（二）基础教育经费投入体制改革的经验与教训130

（三）我国基础教育经费投入体制改革的展望137

二、新中国基础教育办学体制改革139

（一）新中国基础教育办学体制的变迁139

（二）基础教育办学体制改革的经验与教训150

（三）基础教育办学体制改革的展望161

第四章 新中国义务教育的普及与发展165

一、新中国义务教育普及与发展的历程168

（一）改革开放前义务教育的发展历程168

（二）改革开放后义务教育的发展历程174

二、新中国义务教育普及与发展的成就与经验190

（一）义务教育普及与发展的主要成就190

（二）义务教育普及与发展的历史经验204

三、我国义务教育普及与发展的未来展望216

（一）加大政府对义务教育的投入力度，多渠道筹措经费217

（二）全面推进义务教育的均衡发展219

（三）全面提升义务教育质量222

第五章 新中国基础教育学制改革227

一、新中国基础教育学制改革的历史沿革229

（一）改革开放前基础教育学制改革历程229

（二）改革开放后基础教育学制改革历程243

二、新中国基础教育学制改革的经验与教训263

（一）新中国基础教育学制改革的经验263

（二）新中国基础教育学制改革的教训271

三、我国基础教育学制改革的趋势与展望278

（一）深化对基础教育的认识，构建中国特色社会主义基础教育学制体系278

（二）价值取向上兼顾社会与个人发展的双重需求282

（三）基础教育学制改革试验更加兼顾整体性、科学性与深入性284

（四）基础教育学制改革应正确处理与政治的关系288

（五）拓展基础教育学制改革新空间290

第六章 新中国基础教育教师队伍建设297

一、重建与改造：新中国成立之初17年基础教育师资队伍建设（1949—1965）299

（一）基础教育师资队伍建设的政策及措施299

（二）基础教育师资队伍建设的成效与局限320

二、重创与挫折：“文化大革命”时期基础教育师资队伍建设遭受破坏（1966—1976）324

（一）基础教育师资队伍建设的政策及举措324

（二）基础教育师资队伍建设全面延误328

三、恢复与法制：改革开放初期基础教育师资队伍建设（1977—1985）330

（一）基础教育师资队伍法制化建设的变革进程331

（二）基础教育师资队伍建设的成就与困境342

四、法制与法治：改革开放新时期基础教育师资队伍建设（1986—2009）345

（一）基础教育师资队伍建设法制与法治并举的发展历程346

（二）基础教育师资队伍建设的成绩与不足358

五、《纲要》颁发以来基础教育师资队伍建设的新进展（2010—）361

（一）党中央、国务院亲切关怀广大教师，把教师工作摆在极端重要的战略位置，全面规划了新时期教师队伍建设目标任务362

（二）建立长效机制，师德建设走上制度化法治化轨道，师德水平不断提升364

（三）创新培养培训机制模式，构建现代教师教育体系，进一步提高教师专业化水平365

（四）加强优秀评选，提高生活待遇，进一步提高广大教师的地位待遇366

（五）定向施策，打组合拳，农村教师队伍“下得去、留得住、教得好”的局面初步形成367

（六）健全教师管理制度，转变政府管理方式，极大地激发了教师队伍生机活力369

六、新中国基础教育师资队伍建设的评价371

（一）基础教育师资队伍建设的成效与局限371

（二）基础教育师资队伍建设的经验与教训379

参考文献388