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第一章 绪论1

一、研究缘起1

二、研究目的与意义3

（一）研究目的3

（二）研究意义4

三、研究内容5

四、研究方法6

（一）文献研究法6

（二）实证分析法6

（三）理论和实践相统一的方法7

第二章 教育公平概述8

一、教育公平概念的界定8

（一）公平的含义8

（二）教育公平的含义14

（三）教育公平的本质22

（四）教育公平与教育公正、平等、平均、均衡23

二、教育公平的类型25

（一）教育权利公平、教育机会公平和教育规则公平25

（二）教育起点公平、教育过程公平和教育结果公平26

（三）宏观教育公平和微观教育公平27

（四）形式上的教育公平和事实上的教育公平27

三、教育公平的特点28

（一）教育公平的历史性28

（二）教育公平的相对性29

（三）教育公平的理想性31

（四）教育公平的主观性32

（五）教育公平的原则性32

（六）教育公平的复杂性33

四、教育公平的基本原则33

（一）平等原则34

（二）效率原则36

（三）差别补偿原则37

五、教育公平的作用38

（一）缓和社会矛盾，促进社会稳定39

（二）改善两极分化现象，减少客观差距39

（三）增强主体社会地位，优化维权环境40

（四）推进社会发展，实现社会公平41

六、教育公平的评价标准43

（一）形式的公平与实质的公平44

（二）水平的公平与垂直的公平44

（三）同一尺度的公平与多元尺度的公平45

（四）“效率优先，兼顾公平”与“公平优先，兼顾效率”45

七、教育公平与社会公平的关系46

（一）教育公平是实现社会公平的重要基石46

（二）教育公平对社会公平的实现有促进作用48

八、马克思主义教育公平思想49

（一）马克思、恩格斯的教育公平思想49

（二）毛泽东的教育公平思想51

（三）邓小平的教育公平思想52

（四）江泽民的教育公平思想53

（五）胡锦涛的教育公平思想54

第三章 实证研究Ⅰ：欠发达地区中小学教育公平问题研究56

一、中小学教育公平问题调查56

（一）调查对象与方法56

（二）结果与分析57

二、欠发达地区中小学教育不公平现象的现状、原因及其对策探讨73

（一）我国基础教育公平的现状考察75

（二）欠发达地区基础教育阶段教育不公平的归因分析106

（三）教育不公平对欠发达地区全面建成小康社会的影响125

（四）欠发达地区实现教育公平的具体对策126

第四章 实证研究Ⅱ：欠发达地区普通高等学校教育公平问题研究138

一、普通高等学校教育公平问题调查138

（一）调查对象与方法138

（二）结果与分析139

二、欠发达地区普通高等学校教育不公平现象的现状、原因及其对策探讨153

（一）我国欠发达地区高等教育在公平问题上存在的问题及其表现154

（二）我国欠发达地区高等教育存在不公平现象的原因分析163

（三）实现高等教育公平的对策174

附件1.教育公平问题调查问卷（主管部门）187

附件2.教育公平问题调查问卷（教师）189

附件3.中小学生教育公平问题调查问卷191

附件4.大学生教育公平问题调查问卷194

参考文献198

后记205