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1　导论：公共部门经济学的形成、演进与新发展1

1.1　公共经济思想的早期萌芽1

1.2　从国家财政学到公共财政学2

1.3　从公共财政学到公共部门经济学4

1.4　公共部门经济学的新进展8

2　公共物品的供给方式与均衡分析22

2.1　关于公共物品的基本理论22

2.2　公共物品的生产和供给26

2.3　公共物品的均衡分析——林达尔均衡模型29

2.4　公共物品均衡的解决之道31

3　外部效应治理机制的比较与组合35

3.1　治理外部效应的原因35

3.2　政府治理外部效应的策略选择36

3.3　市场机制矫正外部效应的制度安排40

3.4　政府与市场协作治理外部效应44

4.1　什么是公共选择理论47

4　公共选择理论综述与实践启示47

4.2　公共选择理论的主要流派52

4.3　公共选择理论的研究方法53

4.4　公共选择理论的评价55

4.5　公共选择理论的启示57

5　政府规制改革理论及其现实意义63

5.1　放松规制理论63

5.2　激励规制理论69

5.3　结论与现实意义73

6　最优税制理论及其运用分析76

6.1　关于税收的一般理论76

6.2　最优税制理论的系统阐述81

6.3　最优税制理论的运用分析93

7　社会保障税的国际比较及其若干问题101

7.1　社会保障税的含义与特点101

7.2　社会保障税的国际比较102

7.3　我国开征社会保障税的必要性109

7.4　我国开征社会保障税的可行性110

7.5　我国开征社会保障税的难点与对策111

8　税负转嫁的涵义、存在条件与社会效应117

8.1　税负转嫁的涵义117

8.2　税负转嫁的存在条件118

8.3　判断税负转嫁的标准121

8.4　税负转嫁的社会效应122

9　公共部门收费的理论分析与规范路径124

9.1　公共部门收费的种类124

9.2　公共部门收费的功能126

9.3　公共部门收费的原则128

9.4　公共部门收费的经济影响131

9.5　公共部门收费的规范化134

10　公共支出规模增长的理论解释与实证分析141

10.1　公共支出规模的基础理论141

10.2　公共支出规模增长的理论解释143

10.3　中国公共支出规模增长的实证分析149

11.1　财政联邦制的内涵、特征与原则157

11　财政联邦制与转移支付理论157

11.2　财政联邦制的理论基础159

11.3　政府间转移支付理论164

12　政府间转移支付制度的国际比较与借鉴177

12.1　发达国家的政府间转移支付制度178

12.2　发达国家政府间转移支付制度的特点与启示182

13　公共支出的成本收益分析187

13.1　成本收益分析的作用与特点187

13.2　成本收益分析的基本方法189

13.3　成本收益分析的技术讨论191

13.4　成本收益分析的基本评价195

14　政府预算理论与改革实践197

14.1　政府预算的本质与特征197

14.2　政府预算的分类与原则199

14.3　政府预算建设与控制理论203

14.4　当代西方国家政府预算实践与改革209

后记220