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第一章 安全生产法律体系1

大纲要求1

第一节 我国安全生产法律法规框架及内容1

一、考点解析1

1．法的特征1

2．法的分类1

3．安全生产法律体系的基本框架2

二、考点强化习题及答案2

第二节 安全生产立法4

一、考点解析4

1．安全生产立法的意义4

2．安全生产执法的原则4

3．安全生产立法的必要性5

二、考点强化习题及答案5

第二章 中华人民共和国安全生产法7

大纲要求7

第一节 《安全生产法》的立法目的、适用范围7

一、考点解析7

1．安全生产法的立法目的7

2．安全生产法的适用范围7

二、考点强化习题及答案8

第二节 《安全生产法》的基本规定9

一、考点解析9

1．安全生产管理的方针9

2．生产经营单位安全生产的基本义务9

3．生产经营单位主要负责人的安全责任9

4．工会在安全生产工作的职责9

5．各级人民政府的安全生产基本职责10

6．安全生产监督管理体制10

7．对安全生产中介机构的规定10

8．生产安全事故责任追究10

9．安全生产标准10

10．安全生产宣传教育10

11．安全生产科技进步11

12．安全生产奖励11

二、考点强化习题及答案11

第三节 生产经营单位的安全生产保障13

一、考点解析13

1．安全生产条件的规定13

2．安全投入的规定13

3．安全管理机构的规定14

4．安全设施的规定14

5．危险物品的规定15

6．重大危险源安全管理的规定15

7．生产经营场所作业现场安全管理的规定15

二、考点强化习题及答案17

第四节 从业人员的权利和义务19

一、考点解析19

1．从业人员的人身保障权利19

2．从业人员的安全生产义务20

3．工会的安全生产权利20

二、考点强化习题及答案20

第五节 安全生产的监督管理21

一、考点解析21

1．负有安全生产监督管理职责的部门的职责21

2．安全生产监督检查人员的职责22

3．行政监察机关的职责22

4．安全生产违法行为举报的规定22

5．安全生产监督管理的内容23

二、考点强化习题及答案23

第六节 生产安全事故的应急救援与调查处理24

一、考点解析24

1．各级人民政府应急救援的职责24

2．生产安全事故应急救援的规定24

3．生产安全事故调查处理的规定24

二、考点强化习题及答案25

第七节 安全生产法律责任26

一、考点解析26

1．生产经营单位的安全生产违法行为26

2．安全生产违法行为的责任主体27

3．安全生产违法行为责任追究的规定28

二、考点强化习题及答案28

第三章 安全生产单行法律30

第一节 中华人民共和国矿山安全法30

一、大纲要求30

二、考点解析30

1．《矿山安全法》的适用范围30

2．矿山建设安全保障的规定30

3．矿山开采安全保障的规定31

4．矿山企业安全管理的规定31

三、考点强化习题及答案33

第二节 中华人民共和国消防法34

一、大纲要求34

二、考点解析34

1．火灾预防的法律规定34

2．消防组织的法律规定37

3．灭火救援的法律规定38

4．消防安全违法行为应负的法律责任39

三、考点强化习题及答案41

第三节 中华人民共和国道路交通安全法43

一、大纲要求43

二、考点解析43

1．道路交通事故处理的规定43

2．道路交通安全违法行为应负的法律责任44

三、考点强化习题及答案46

第四节 中华人民共和国突发事件应对法47

一、大纲要求47

二、考点解析47

1．突发事件应对的基本规定47

2．突发事件的预防与应急准备48

3．突发事件的监测与预警51

4．应急处置与救援53

5．事后恢复与重建54

6．法律责任55

三、考点强化习题及答案56

第四章 安全生产相关法律61

第一节 中华人民共和国刑法61

一、大纲要求61

二、考点解析61

1．《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定61

2．《刑法》司法解释对有关安全生产犯罪的定罪标准的规定61

3．刑事责任62

4．最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释64

5．伪造、变造、买卖安全生产事项行政许可证书所应承担的刑事责任66

6．有关安全生产犯罪所应承担的刑事责任66

7．有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门的有关人员对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的刑事责任66

8．安全生产中介机构及其有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任66

三、考点强化习题及答案66

第二节 中华人民共和国行政处罚法69

一、大纲要求69

二、考点解析69

1．行政处罚的原则69

2．行政处罚的实施机关69

3．行政处罚的管辖和适用70

4．行政处罚的相关程序71

5．行政相对人的权利72

6．行政处罚的种类和设定72

7．违反行政管理秩序的行为及应受到的行政处罚73

三、考点强化习题及答案74

第三节 中华人民共和国行政许可法76

一、大纲要求76

二、考点解析76

1．行政许可法的立法目的76

2．行政许可的基本原则76

3．行政许可的概念及特征77

4．行政许可的种类77

5．行政许可的设定范围78

6．行政许可的实施机关79

7．行政许可的实施程序79

8．行政许可的监督检查82

三、考点强化习题及答案82

第四节 中华人民共和国职业病防治法85

一、大纲要求85

二、考点解析85

1．职业病的范围85

2．劳动过程中职业病的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障的规定85

3．对职业病防治进行监督检查的规定86

4．职业病防治违法行为的行政处罚87

5．用人单位在职业病防治方面的职责和职业病前期预防的规定87

6．职业病防治违法行为应负的法律责任88

三、考点强化习题及答案92

第五节 中华人民共和国劳动法95

一、大纲要求95

二、考点解析95

1．劳动安全卫生违法行政处罚的决定机关95

2．有关劳动安全卫生监督检查的规定96

3．用人单位劳动安全卫生的规定96

三、考点强化习题及答案97

第六节 中华人民共和国劳动合同法98

一、大纲要求98

二、考点解析98

1．劳动合同制度中有关安全生产和职业病方面的法律规定98

2．违反《劳动合同法》规定应负的法律责任99

三、考点强化习题及答案100

第五章 安全生产行政法规102

第一节 安全生产许可证条例102

一、大纲要求102

二、考点解析102

1．安全生产许可制度的适用范围102

2．取得安全生产许可证的条件和程序102

3．安全生产许可监督管理的规定104

三、考点强化习题及答案105

第二节 煤矿安全监察条例107

一、大纲要求107

二、考点解析107

1．现行的国家煤矿安全监察体制107

2．煤矿事故调查处理的规定107

3．煤矿安全监察机构的职责107

4．煤矿安全监察员的职权107

5．煤矿安全监察的内容108

6．煤矿安全违法行为应负的法律责任109

三、考点强化习题及答案111

第三节 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定114

一、大纲要求114

二、考点解析114

1．关闭煤矿的要求114

2．违反本规定所应承担的法律责任114

3．煤矿行政许可的规定116

4．停产整顿的规定116

5．重大安全隐患的范围116

三、考点强化习题及答案117

第四节 建设工程安全生产管理条例119

一、大纲要求119

二、考点解析119

1．勘察、设计及工程监理等单位的安全责任119

2．建设单位的安全责任120

3．施工单位的安全责任121

4．建设工程安全生产监督管理的规定123

三、考点强化习题及答案124

第五节 危险化学品安全管理条例125

一、大纲要求125

二、考点解析125

1．有关危险化学品安全管理的要求125

2．危险化学品生产、储存安全管理的规定128

3．危险化学品使用安全管理的规定131

4．危险化学品经营安全管理的规定132

5．危险化学品运输安全管理的规定134

6．危险化学品登记与事故应急救援的规定138

7．危险化学品安全生产违法行为应负的法律责任139

三、考点强化习题及答案146

第六节 烟花爆竹安全管理条例149

一、大纲要求149

二、考点解析149

1．烟花爆竹经营安全的规定149

2．烟花爆竹运输安全的规定149

3．烟花爆竹安全违法行为应负的法律责任150

4．烟花爆竹燃放安全的规定151

5．烟花爆竹生产安全的规定152

三、考点强化习题及答案153

第七节 民用爆炸物品安全管理条例155

一、大纲要求155

二、考点解析155

1．《民用爆炸物品安全管理条例》的适用范围155

2．从事民用爆炸物品生产的企业应当具备的条件、申请成立企业的程序156

3．从事民用爆炸物品销售企业的条件、申请成立企业的程序156

4．民用爆炸物品销售和购买的安全管理规定157

5．民用爆炸物品生产的安全管理规定158

6．从事爆破作业的安全管理规定159

7．民用爆炸物品储存的安全管理规定159

8．民用爆炸物品从业单位安全管理规定160

三、考点强化习题及答案160

第八节 特种设备安全监察条例162

一、大纲要求162

二、考点解析162

1．特种设备的范围162

2．特种设备使用的安全规定162

3．特种设备检测检验的规定164

4．特种设备生产的安全规定165

三、考点强化习题及答案167

第九节 使用有毒物品作业场所劳动保护条例169

一、大纲要求169

二、考点解析169

1．使用有毒物品作业场所职业卫生预防的规定169

2．使用有毒物品作业场所职业健康监护方面的规定170

3．违法行为及应负的法律责任171

三、考点强化习题及答案175

第十节 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定177

一、大纲要求177

二、考点解析178

1．安全生产行政责任的责任主体178

2．追究行政责任和刑事责任的规定178

3．特大安全事故的具体标准178

4．特大安全事故行政责任追究的事故种类178

三、考点强化习题及答案179

第十一节 生产安全事故报告和调查处理条例180

一、大纲要求180

二、考点解析180

1．生产安全事故处理的规定180

2．《生产安全事故报告和调查处理条例》的适用范围180

3．生产安全事故调查的规定180

4．生产安全事故报告和调查处理违法行为应负的法律责任182

5．生产安全事故等级划分的规定184

6．生产安全事故报告的规定184

三、考点强化习题及答案185

第十二节 工伤保险条例188

一、大纲要求188

二、考点解析188

1．《工伤保险条例》的适用范围188

2．缴纳工伤保险费的规定188

3．工伤和劳动能力鉴定的规定188

三、考点强化习题及答案190

第六章 安全生产部门规章192

第一节 注册安全工程师执业资格制度暂行规定192

一、大纲要求192

二、考点解析192

1．注册安全工程师执业资格的要求192

2．注册安全工程师执业资格考试的规定192

3．注册安全工程师执业资格注册的规定193

4．注册安全工程师职责的规定194

三、考点强化习题及答案195

第二节 注册安全工程师管理规定196

一、大纲要求196

二、考点解析197

1．注册安全工程师注册管理的要求197

2．注册安全工程师初始注册的规定197

3．注册安全工程师延续注册的规定198

4．注册安全工程师变更注册的规定198

5．注册安全工程师配备的规定199

6．注册安全工程师监督管理的规定199

7．对违法行为罚则的规定199

8．注册安全工程师执业的规定200

9．注册安全工程师继续教育的规定201

三、考点强化习题及答案201

第三节 生产经营单位安全培训规定203

一、大纲要求203

二、考点解析203

1．生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全培训的有关规定203

2．生产经营单位主要负责人安全培训内容204

3．安全生产管理人员安全培训内容204

4．其他从业人员安全培训的有关规定204

5．厂（矿）级岗前安全培训内容205

6．车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容205

7．班组级岗前安全培训内容205

8．违反规定的行为及应负的法律责任205

三、考点强化习题及答案206

第四节 特种作业人员安全技术培训考核管理规定209

一、大纲要求209

二、考点解析209

1．特种作业人员安全技术培训的规定209

2．特种作业人员考核的规定210

3．特种作业人员安全技术培训发证的规定211

4．特种作业操作证复审的规定211

5．违反规定的行为及应负的法律责任212

三、考点强化习题及答案212

第五节 劳动防护用品监督管理规定214

一、大纲要求214

二、考点解析214

1．劳动防护用品生产、检验、经营的规定214

2．对劳动防护用品监督管理的规定215

3．劳动防护用品的配备与使用的规定216

4．生产企业、经营单位、检测检验机构违法行为应负的法律责任216

三、考点强化习题及答案217

第六节 作业场所职业危害申报管理办法218

一、大纲要求218

二、考点解析218

1．《作业场所职业危害申报管理办法》适用范围218

2．职业危害申报218

3．生产经营单位职业危害申报219

4．法律责任219

三、考点强化习题及答案220

第七节 建设工程消防监督管理规定221

一、大纲要求221

二、考点解析221

1．《建设工程消防监督管理规定》适用范围221

2．建设工程消防设计审核及验收的法律规定221

3．消防设计审核申请材料223

4．消防验收申请材料223

5．消防设计和竣工验收的备案抽查224

6．法律责任225

三、考点强化习题及答案225

第八节 安全生产事故隐患排查治理暂行规定227

一、大纲要求227

二、考点解析227

1．安全生产事故隐患定义227

2．生产经营单位事故隐患排查的职责227

3．生产经营单位事故隐患治理的职责228

4．法律责任229

三、考点强化习题及答案229

第九节 生产安全事故应急预案管理办法231

一、大纲要求231

二、考点解析231

1．生产安全事故应急预案编制的规定231

2．生产安全事故应急预案评审的规定232

3．生产安全事故应急预案发布的规定232

4．生产安全事故应急预案备案的规定232

5．生产安全事故应急预案培训的规定233

6．生产安全事故应急预案演练的规定234

7．生产安全事故应急预案修订的规定234

8．违反规定的行为及应负的法律责任234

三、考点强化习题及答案235

第十节 生产安全事故信息报告和处置办法236

一、大纲要求236

二、考点解析236

1．生产安全事故信息报告的规定236

2．生产安全事故处置的规定237

3．违反规定的行为及应负的法律责任238

三、考点强化习题及答案239

第十一节 安全评价机构管理规定240

一、大纲要求240

二、考点解析240

1．安全评价机构的资质规定240

2．安全评价机构取得资质应具备的条件241

3．资质办理程序242

4．资质审核、审批形式243

5．资质变更规定243

6．资质注销规定243

7．安全评价业务活动规定243

8．安全评价机构及从业人员行为规范244

9．安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员的行为规范244

10．法律责任规定245

三、考点强化习题及答案246

第十二节 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法250

一、大纲要求250

二、考点解析250

1．《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》适用范围250

2．建设项目安全设施建设的责任主体及“三同时”定义250

3．建设项目安全设施的监督管理250

4．实施建设项目安全条件论证与安全预评价的范围251

5．建设项目安全条件论证报告内容251

6．建设项目安全预评价的规定251

7．建设项目安全设施设计的规定252

8．建设项目安全专篇内容252

9．建设项目安全设施设计的审查申请252

10．建设项目安全设施设计不予批准的规定253

11．建设项目安全设施设计变更的有关规定253

12．建设项目安全设施施工的有关规定254

13．建设项目安全设施竣工验收申请的有关规定254

14．建设项目安全设施竣工验收的有关规定255

15．建设项目安全设施“三同时”的法律责任256

16．行政执法规定258

三、考点强化习题及答案258

附录 2011年全国注册安全工程师考试大纲——安全生产法及相关法律知识264

参考文献268