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理论篇3

第一章 重大事项社会稳定风险评估机制概述3

第一节 重大事项社会稳定风险评估机制的相关理论基础4

第二节 建立重大事项社会稳定风险评估机制的必要性和紧迫性25

第三节 近年来国内各地开展社会稳定风险评估的情况39

第四节 建立重大事项社会稳定风险评估机制的意义50

第二章 重大事项社会稳定风险评估机制与公共管理理论57

第一节 新公共服务理论58

第二节 新公共管理理论68

第三节 政府协同治理理论73

第四节 “流程再造”理论80

第五节 协商民主理论94

实践篇105

第三章 “定海稳评经验”：从源头创和谐105

第一节 舟山市定海区区情简介105

第二节 定海重大事项社会稳定风险评估机制的形成和发展112

第三节 定海区重大事项社会稳定风险评估机制的工作成效121

第四章 “定海稳评经验”的基本内容124

第一节 评估主体126

第二节 评估范围131

第三节 评估内容134

第四节 评估流程137

第五章 “定海稳评经验”典型案例及点评141

第一节 影响社会稳定的评估案例及点评141

第二节 重大工程项目的评估案例及点评160

第三节 重大政策、决策的评估案例及点评173

第四节 重大改革措施和涉及社会敏感问题的评估案例及点评185

第六章 “定海稳评经验”的特点与创新194

第一节 “定海稳评经验”的主要特点194

第二节 当前重大事项社会稳定风险评估存在的问题与不足198

第三节 推进和完善重大事项社会稳定风险评估制度建设的建议200

第七章 “定海稳评经验”的指标体系207

第一节 “社会稳定”风险评估参照指标体系207

第二节 大型公共活动风险评估流程与指标体系216

第三节 重大工程项目社会风险评估的量化指标体系229

机制篇239

第八章 “定海稳评经验”工作机制239

第一节 定海区重大事项社会稳定风险评估工作制度建立发展情况239

第二节 定海区重大事项社会稳定风险评估各项机制完善情况256

第三节 定海区重大事项社会稳定风险评估工作经验提炼269

探索篇287

第九章 亟需探索和处理的问题287

第一节 重大事项社会稳定与经济发展问题287

第二节 重大事项社会稳定风险评估的行政问责问题296

第三节 重大事项社会稳定风险评估的主体多元化问题305

第四节 重大事项社会稳定风险评估的形式主义问题308

第五节 重大事项社会稳定风险评估的其他相关问题311

后记315