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第一章 土地问题：当今中国第一热论2

第一节 “土地财政”的真问题与假问题2

第二节 地价与房价：面粉与面包的关系？7

第三节 承包地能为农民养老吗？9

第四节 粮食安全与耕地保护11

第五节 鼓励土地交换是否会产生严重的兼并问题？17

第六节 农民失地补偿：两种观点及批评27

第二章 中国土地制度逼近改革临界点34

第一节 鸟瞰当代中国土地制度34

第二节 “中国奇迹”：来自土地的贡献36

第三节 逼近变革“临界点”：土地制度扭曲的后果40

第三章 中国土地制度何以与众不同？50

第一节 上古时期：相似的中外土地制度50

第二节 貌合神离：当代中国与海外土地制度比较51

第三节 中外土地制度的历史分岔：一个初步概括61

第四章 农耕社会、国家与土地制度形成70

第一节 农耕社会起源70

第二节 土地制度萌芽72

第三节 大禹治水与国家的产生75

第四节 土地制度具体化83

第五节 商代土地制度的完善85

第五章 周代三次土地制度变革：从“分封建制”到“不籍千亩”91

第一节 周代第一次土地制度变革：“分封建制”91

第二节 周代第二次土地制度变革：“厉始革典”101

第三节 周代第三次土地制度变革：“不籍千亩”109

第六章 春秋时代：过渡时期的土地制度变革115

第一节 齐国：“相地而衰征”115

第二节 鲁国：从“初税亩”到“用田赋”120

第三节 郑国：“作封恤”与“作丘赋”121

第四节 晋国：“作爱田”124

第五节 楚国：“书土田”与“量入修赋”126

第七章 战国时代：封建土地制度全面崩溃130

第一节 李悝变法130

第二节 吴起变法135

第三节 商鞅变法139

第八章 王莽改制：昙花一现的“王田制”148

第一节 王莽其人148

第二节 王莽改制与土地兼并150

第三节 王莽改制的社会经济背景151

第四节 王莽土地制度变革的内容157

第五节 王莽土地制度变革失败缘由检讨158

第九章 北魏：“太和改制”162

第一节 时代背景162

第二节 “太和改制”的直接诱因166

第三节 “太和改制”的内容170

第四节 “太和改制”成功的缘由及意义172

第五节 “太和改制”的不足174

第十章 唐代土地制度变革：从均田制到两税法180

第一节 “关陇集团”与“关中本位政策”180

第二节 “关陇集团”的衰落185

第三节 安史之乱与均田制的彻底破坏186

第四节 杨炎的土地制度变革：两税法189

第五节 两税法成功推行的经济缘由192

第六节 唐末民变与土地兼并193

第十一章 宋代土地制度变革：王安石变法198

第一节 宋朝：积弱与经济繁荣并存198

第二节 王安石变法内容检视203

第三节 王安石变法与土地兼并208

第四节 “南北之争”与王安石变法的失败210

第十二章 明代土地制度变革：一条鞭法217

第一节 黄册和鱼鳞册制度217

第二节 靖难之役222

第三节 张居正的土地制度变革225

第四节 张居正改革得以推行的缘由230

第五节 “一条鞭法”的功与过231

第十三章 清代土地制度变革：摊丁入地240

第一节 清初土地制度：承续明朝体制240

第二节 清代土地制度变革的背景245

第三节 雍正的土地税制变革：“摊丁入地”250

第四节 “摊丁入地”变革的检讨252

第十四章 国民党：大陆土改的失败与台湾土改的成功264

第一节 中华民国初期的土地制度沿革264

第二节 孙中山的“平均地权”和“耕者有其田”主张268

第三节 蒋介石政府在大陆的土地制度变革270

第四节 国民党的第一次台湾土地改革277

第五节 国民党的第二次台湾土地改革281

第六节 国民党的第三次台湾土地改革285

第十五章 中国共产党土地制度变革：重构底层政权服务工业化295

第一节 中共早期的土地思想与政策源流295

第二节 中共第一次土地改革301

第三节 中共第二次土地改革319

第十六章 打破僵局：对未来中国土地制度变革的建议331

第一节 改变政绩考核，以国民幸福为执政落脚点331

第二节 将农民土地产权“做实”333

第三节 严格区分公益性用地和经营性用地335

第四节 推进农地流转，实现规模经营337

第五节 配套措施339