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第一章 综述1

一、上海金融体系稳定性增强3

（一）经济保持平稳增长3

（二）金融业稳健运行3

（三）金融基础设施进一步完善3

二、维护上海金融稳定需要关注的方面4

（一）上海经济增长中需要关注的问题4

（二）上海市金融业运行中需要关注的问题4

第二章 经济与金融环境5

一、上海经济金融运行总体平稳7

（一）上海经济继续保持平稳增长7

（二）经济结构不断优化，第二、第三产业协调发展8

（三）利用外资形势良好，进出口止跌回暖8

（四）财政和居民可支配收入不断增加9

（五）固定资产投资结构继续优化10

（六）金融机构集聚进一步加强10

（七）金融市场交易活跃10

二、促进经济增长和金融稳定的重要举措10

（一）贯彻落实“保增长、扩内需”的政策措施11

（二）继续加大经济结构调整力度11

（三）坚持实施适度宽松的货币政策，大力促进经济稳定增长11

（四）积极推进上海国际中心建设和长三角金融协调发展12

三、经济金融运行中需要关注的问题12

（一）关注经济复苏的不确定性13

（二）关注短期资本流动13

（三）关注经济结构调整13

（四）关注私人投资的增长14

第三章 银行业15

一、上海银行业发展运行情况17

（一）资产规模增速较快，负债规模增长明显17

（二）资产质量不断提升18

（三）盈利结构有所改善18

二、上海银行业稳健性评估19

（一）加大资本金补充力度，增加商业银行抵补风险的能力19

（二）资产质量保持稳定，但不良资产反弹压力较大19

（三）盈利结构虽有所改善，但盈利水平出现负增长20

（四）贷款快速增长，房地产贷款增长迅速20

三、上海银行业发展中应该关注的方面22

（一）密切关注金融运行情况，防范银行风险22

（二）关注资产价格波动对银行业务的影响23

四、政策与建议24

（一）提高银行风险拨备覆盖率，防范资产质量进一步下滑的风险24

（二）强化资本约束，加大资本补充力度25

（三）合理控制信贷投放规模，加强贷款用途管理25

（四）控制政府融资平台贷款可能引发的风险25

第四章 证券业27

一、上海证券业发展概况29

（一）证券、期货行业全面发展，机构规模扩大29

（二）基础制度建设有序推进，行业规范进一步加强30

（三）行业创新发展取得积极成效31

（四）证券市场融资功能大幅增强33

二、上海证券机构稳健性评估34

（一）上海证券机构的资产负债情况34

（二）上海证券机构的盈利模式分析36

三、上海证券业发展中需要关注的方面37

（一）客观评价证券行业的发展现状，关注行业发展的不利因素37

（二）关注资本市场发展中的监管真空问题38

（三）关注股指期货推出对市场的冲击39

第五章 保险业41

一、上海保险业发展运行情况43

（一）保费收入稳步提高，赔付支出明显降低43

（二）市场主体数量继续增加，外资保险公司市场份额保持不变44

（三）保险业改革持续推进45

二、上海市法人保险公司稳健性运营情况46

（一）总资产规模继续增长，行业整体实现扭亏为盈46

（二）保费收入稳步增长，分红寿险快速增长47

（三）保险资金运用余额增长，投资收益较上年有所提高49

（四）偿付能力充足率情况整体良好50

（五）产险综合成本率有所降低50

三、保险业发展中应该关注的方面50

（一）关注分红险的快速发展及投资型产品的退保问题50

（二）关注财产险公司的定价风险50

（三）关注保险资金投资渠道拓宽及投资收益的问题51

（四）关注中小保险公司的发展问题51

（五）关注个别保险公司偿付能力不足的风险51

第六章 基础设施建设53

一、支付体系建设稳步推进55

（一）大力加强世博会支付环境建设55

（二）有效促进长三角地区支付结算协调发展56

（三）上海市支付清算系统建设取得重要进展58

（四）继续加大账户管理和服务力度59

二、征信体系建设不断完善60

（一）稳步推进企业和个人征信系统建设60

（二）全面提升人民银行征信系统服务功能61

（三）积极培育信用服务市场，促进评级市场的规范发展61

三、反洗钱监测水平不断提高62

（一）加强金融机构反洗钱业务指导，推动上海金融业反洗钱工作水平持续提高62

（二）健全反洗钱工作协调机制，全面加强反洗钱跨部门合作63

（三）认真组织反洗钱现场检查与行政处罚工作，推动反洗钱工作在金融领域全面展开63

（四）全力开展反恐融资工作，努力提高反恐工作水平63

（五）进一步加强非现场监管，提高反洗钱监测分析水平63

（六）深入开展反洗钱行政调查，提高可疑交易线索分析水平63

附录一 统计数据65

附表1-1主要宏观经济指标67

附表1-2主要金融指标68

附表1-3银行间市场债券历年发行情况68

附表1-4银行间市场交易量一览表68

附表1-5其他金融市场交易情况69

附录二 上海金融机构概览71

附表2-1交易场所73

附表2-2政策性银行73

附表2-3国有商业银行73

附表2-4股份制商业银行73

附表2-5城市商业银行73

附表2-6农村商业银行73

附表2-7中国邮政储蓄银行74

附表2-8村镇银行74

附表2-9外资银行74

附表2-10金融资产管理公司75

附表2-11信托投资公司75

附表2-12财务公司75

附表2-13金融租赁公司75

附表2-14汽车金融公司76

附表2-15货币经纪公司76

附表2-16持牌商业银行营运中心76

附表2-17证券公司76

附表2-18基金管理公司77

附表2-19期货经纪公司77

附表2-20保险集团和控股公司77

附表2-21保险公司78

附表2-22再保险公司78

附表2-23保险资产管理公司78