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前言1

绪 论 邓小平干部人才思想概述1

一 邓小平干部人才思想的科学体系及其形成2

二 邓小平干部人才思想的主要特色5

三 邓小平干部人才思想的理论基础23

四 邓小平干部人才思想的精髓32

五 邓小平干部人才思想具有重要的历史地位和重大的现实意义38

第一章 培养造就千百万社会主义事业的建设者和接班人46

第一节 用科学的理论武装干部头脑47

一 全党都要认真学习马列主义、毛泽东思想48

二 学马列“要精、要管用”51

三 自觉用邓小平理论武装头脑59

第二节 加强党的基本路线教育64

一 充分认识党的基本路线的正确性65

二 准确全面地贯彻执行党的基本路线67

三 要警惕右，但主要是防止“左”72

四 谁改变党的基本路线，谁就会被打倒76

第三节 努力提高干部的科学文化素质77

一 提高干部的科学文化素质是新形势的需要78

二 各级各类干部都要成为“行家里手”81

三 要善于学习人类一切优秀的文化和科学技术成果83

第四节 用党的优良传统和作风教育干部85

一 执政党的干部要有良好的作风86

二 要养成实事求是的优良作风88

三 做到一刻也不脱离群众91

四 坚持批评与自我批评96

五 保持艰苦奋斗的光荣传统98

第五节 让干部在实践中锻炼成长100

一 干部的健康成长不能离开实践100

二 坚持在实践中培养锻炼干部是我们党的一条成 功经验102

三 广大干部要积极投身到人民群众的实践中去107

四 各级各部门要积极促进广大干部在人民群众的实践中锻炼成长110

第六节 大批的社会主义建设人才要靠学校来培养113

一 我们的学校是培养社会主义建设人才的地方113

二 要让大批的干部到学校去学习113

三 学校要起到集体干部部的作用115

四 办好学校，培养干部，才是最基本的建设116

第二章 在改革和建设实践中科学识人121

第一节 正确识人是领导者的责任122

一 正确识人是合理用人的关键122

二 在实践中识人是马克思主义认识论的重要原理123

三 善于识人是领导者成熟的主要标志之一124

第二节 走出识别人才的陷阱和误区126

一以“全面”取人的误区127

二以“派别”取人的误区130

三以“顺从”取人的误区132

四以“好恶”取人的误区135

第三节 把握科学的识人观点和评价原则139

一 评价干部要看主流、看本质140

二 评价干部要用全面的观点142

三 评价干部要用历史的观点145

四 评价干部要用发展的观点148

五 评价干部要抛弃成见151

第四节 坚持把政治标准放在识人的首位153

一 把政治标准放在识人的首位是我们党以及邓小平同志的一贯主张154

二 把政治标准放在识人首位与德才兼备原则并不矛盾155

三 把政治标准放在识人首位要求在实践中准确地把握干部的政治素质158

第五节 在改革和建设实践中认定干部的政绩165

一 政绩是衡量干部尤其是领导干部德才的主要依据165

二 实践是检验干部政绩的客观标准168

三 把握在实践中认定干部政绩的科学原则171

第六节 坚持群众路线，拓宽识人视野178

一 群众观点与群众路线的好坏，是我们鉴定干部最重要的一条标准178

二 只有深入到群众中去选拔人才，才能拓宽视野， 广开进贤之路179

三 只有注意社会公论，正确对待群众意见，才能正确识人181

第三章 坚持党的干部路线，按照党的干部方针和原则选人用人184

第一节 坚持任人唯贤的干部路线185

一 任人唯贤和任人唯亲是两条根本对立的干部路线185

二 任人唯亲是干部队伍建设的大敌186

三 坚持任人唯贤要搞“五湖四海”，反对派性188

四 坚持任人唯贤，要胸襟开阔，克服妒贤嫉能190

五 坚持任人唯贤，要公道正派，切实做到选贤任能192

第二节 坚持德才兼备的干部标准194

一 德才兼备标准是全党智慧的结晶194

二 德才兼备是我们党选拔任用干部的总的要求和唯一标准197

三 坚持德才兼备原则必须做到德与才高度统一204

第三节 坚持干部“四化”方针206

一“四化”方针是在长期的探索和实践中提出来的206

二“四化”方针是新时期干部队伍建设的根本方针211

三“四化”方针是实现现代化的组织保证213

四 贯彻“四化”方针要注意处理好几个关系215

五 实现“四化”方针要常抓不懈227

第四节 坚持“人民公认”原则232

一 坚持“人民公认”是新的历史条件下干部工作贯彻群众路线的具体体现233

二 坚持“人民公认”要充分尊重民意236

三 坚持“人民公认”要拓宽人民群众参与的渠道238

第五节 坚持凭政绩选人用人的原则241

一 凭政绩选人用人意义深远241

二 凭政绩选人用人是实践经验的科学总结和概括243

三 凭政绩选人用人要坚持“人民公认”244

第四章 建设适应改革开放和现代化建设的领导班子和干部队伍246

第一节 领导班子和干部队伍建设事关党和国家的前途命运247

一 重视加强领导班子和干部队伍建设是我们党和邓小平同志的一贯思想247

二 加强领导班子和干部队伍建设是加强党的建设 的关键250

三 加强领导班子和干部队伍建设是保持党的路线的连续性和国家长治久安的根本保证253

四 加强领导班子和干部队伍建设是建设有中国特色社会主义事业成功的保证255

第二节 把各级领导班子建设成为实行改革开放的有希望的领导集体257

一 组成一个实行改革开放的有希望的领导集体是中国稳定和发展的需要258

二 一个实行改革开放的有希望的领导集体必须具有新的时代的特征261

三 组成一个实行改革开放的有希望的领导集体要深化考虑人的角度，要从改革开放的角度选 人用人265

第三节 努力建设一支适应现代化建设需要的专业化的干部队伍270

一 建设一支专业化的干部队伍是贯彻干部“四化”方针在新的历史时期要突出解决的问题270

二 建设专业化的干部队伍必须把政治标准放在首位273

三 大力选拔培养和合理使用专业人才是实现干部队伍专业化的根本保证275

第四节 培养造就宏大的又红又专的科技干部队伍277

一 实现“四化”需要大批的科技干部277

二 科技人才培养的基础在教育279

三 科技干部必须又红又专281

四 对科技干部要正确评价和看待282

五 对科技干部要量才使用284

六 大批提拔优秀的年轻技术干部是我们事业的希望285

第五节 大力选拔培养优秀的中青年干部，保持干部队伍的生机与活力287

一 培养选拔中青年干部是个战略问题288

二 把努力提高政治素质放在培养中青年干部的首位290

三 组织大批的青年干部到实践中去经受锻炼292

四 用中国的历史教育青年干部293

五 掌握好选拔优秀中青年干部的标准294

六 对年轻干部要有正确的评价295

七 选拔中青年干部不能“迷信”298

八 选拔中青年干部要大胆破格299

九 培养选拔中青年干部，老同志要带头，要搞好传帮带306

第五章 讲政治是加强领导班子和干部队伍思想政治建设的根本308

第一节 共产党人什么时候都要讲政治309

一 讲政治是我们党的优良传统和特有优势309

二 讲政治是社会主义现代化建设的重要内容和根 本保证310

三 讲政治是全面贯彻执行党的基本路线的客观要求311

四 讲政治是我们党适应新时期国际国内政治斗争 的需要311

五 讲政治是与党保持一致的前提和基础312

六 讲政治是抵御各种腐朽思想侵蚀的根本措施312

七 讲政治是加强领导班子和干部队伍建设的迫切要求313

第二节 处理好同人民群众的关系是讲政治的根本314

一 坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党一贯坚持的政治原则314

二 群众观点是我们党的基本观点，群众路线是我们党的根本工作路线316

三 对党和对人民负责的一致性是处理好同人民群众关系的基点319

第三节 对讲政治要有正确的认识325

一 讲政治不是搞“政治运动”325

二 讲政治不会冲击经济建设这个中心326

三 讲政治最重要的是要讲政治方向329

四 讲政治不能讲“空头政治”332

第四节 社会主义现代化建设是当前最大的政治333

一 我们的政治路线就是搞社会主义现代化建设333

二 现代化建设的中心是经济建设335

三 四项基本原则是实现四个现代化的根本前提338

四 不打破僵化思想，四个现代化就没有希望339

五 实现四个现代化要有安定团结的政治局面340

六 实现四个现代化要有艰苦创业的精神342

第五节 讲政治必须在一些重大原则和是非问题上站稳脚跟344

一 讲政治必须加强马克思主义理论的学习344

二 讲政治必须在风云变幻的国际形势面前始终保持清醒的政治头脑345

三 讲政治要着眼于政治大局，坚持党的基本路线一百年不动摇346

四 讲政治必须坚持和改善党的领导，聚精会神地加强党的建设347

五 讲政治必须坚持全党服从中央，加强政治纪律347

六 讲政治要小局服从大局，局部服从整体348

七 讲政治必须加强和改进思想政治工作349

第六章 坚持党的民主集中制是增进领导班子团结的重要法宝351

第一节 民主集中制是我们党和国家的根本制度352

一 民主集中制作为我们党和国家根本制度的简要历程352

二 邓小平同志对民主集中制原则的健全和完善作 出了重大贡献356

三 民主集中制实行得好坏关系到党和国家的前途命运363

四 只有坚持贯彻执行民主集中制，才能促进领导班子团结和发挥好整体功能366

第二节 坚决维护党中央的权威是坚持民主集中制的核 心问题369

一 维护中央权威是中国改革、发展、稳定的根本保证370

二 对维护中央权威的内涵要深刻理解373

三 维护中央权威要有正确的观念374

四 维护中央权威要与充分发挥地方积极性有机统 一378

五 维护中央权威最重要的是落实在行动上380

第三节 努力发展党内民主是领导班子贯彻民主集中制的基础382

一 没有民主就没有社会主义，就没社会主义现代化383

二 发展民主是党和国家政治生活的方向385

三 发展党内民主是建设社会主义民主政治的保障386

四 决策民主化是发展党内民主的重要内容387

五 切实保障各级党组织和党员的民主权利是发展党内民主的充分体现389

六 调动积极性才是最大的民主391

七 民主化要一步一步地前进392

第四节 坚持和完善集体领导与个人分工负责制是领导班子贯彻民主集中制的客观要求396

一 实行集体领导是贯彻执行民主集中制的一个基 本问题396

二 集体领导必须与个人分工负责相结合才能产生群体效能399

三 必须在实践中坚持和完善集体领导与个人分工负责制400

第五节 加强制度建设是领导班子贯彻执行民主集中制的保障407

一 制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性407

二 缺乏规范、完善的具体制度和缺乏制度执行的监督机制是领导班子贯彻民主集中制不力的一个重要原因410

三 必须在实践中不断健全和完善民主集中制的有关制度413

第六节 选配好“一把手”是领导班子贯彻执行民主集中制的关键420

一“一把手”在民主集中制贯彻执行中处于重要地位，发挥主导作用421

二“一把手”作风不正与班子整体功能较差是民主集中制难以贯彻的一大病根423

三 选好配强“一把手”是贯彻执行好民主集中制的基础424

第七章 按照共产主义道德标准加强干部队伍的思想道德建设428

第一节 确立共产主义道德是干部队伍思想道德建设的客观要求429

一 共产主义道德品质是构成干部自身形象的一个基本要素430

二 不断加强共产主义道德修养是党的事业发展的需要433

三 干部身体力行共产主义道德并没有超越“历史阶段”435

四 干部身体力行共产主义道德是具有高尚道德境界的具体体现438

第二节 全心全意为人民服务是干部进行共产主义道德修养的出发点和落脚点441

一 坚持全心全意为人民服务是干部磨炼共产主义道德的唯一选择442

二 坚持全心全意为人民服务要求干部树立正确的权力道德观444

三 实践全心全意为人民服务要有科学的世界观、价值观、人生观作为指导448

第三节 坚持集体主义原则是干部进行共产主义道德修养的基本要求452

一 坚持集体主义是共产主义道德的基本原则453

二 反对个人主义是坚持集体主义原则的必然要求456

三 克服个人主义要靠制度，但也要靠自律460

第四节 加强共产主义道德修养必须坚持标准，严格要求463

一 要忠于理想，坚定信念463

二 要热爱群众，大公无私467

三 要坚持真理，实事求是470

四 要谦虚谨慎，戒骄戒躁471

五 要忠诚老实，顾全大局473

六 要艰苦奋斗，勇于献身475

七 要清正廉洁，反对腐败478

八 要大胆改革，开拓创新479

第五节 干部的共产主义思想品德要在实践中培养锻炼481

一 要加强学习，提高认识482

二 要努力实践，改造自己487

三 要学习榜样，自我解剖490

四 要坚持“四自”，接受监督493

第八章 把党风廉政建设贯穿于干部队伍建设的始终497

第一节 党风廉政建设是关系党和国家前途命运的大事498

一 执政党的党风问题是有关党生死存亡的问题498

二 党风问题实质上是党同人民群众的关系问题502

三 新时期加强党风廉政建设意义深远504

第二节 加强党风廉政建设是一项长期的工作509

一 党风廉政建设的长期性是由执政党的特点决定的510

二 党风廉政建设的长期性是由改革开放的长期性决定的511

三 党风廉政建设的长期性是由反对资产阶级自由化的长期性决定的513

第三节 官僚主义是干部思想作风不纯的表现517

一 官僚主义是封建主义的残余518

二 形式主义是官僚主义的一个重要表现520

三 官僚主义祸国殃民522

四 克服官僚主义要从制度上解决问题524

第四节 严惩腐败是纯洁干部队伍的重要措施526

一 惩治腐败必须下大决心526

二 惩治腐败要抓住典型528

三 反腐败不能搞政治运动530

四 反腐败不能离开经济建设这个中心531

五 反腐败要解决思想问题，更要解决制度问题533

第五节 加强法制是搞好廉政建设的重要保障534

一 加强党风廉政建设必须依靠法制534

二 把廉政建设纳入法制轨道必须做到“有法可依、 有法必依、执法必严、违法必究”537

三 把廉政建设纳入法制轨道必须牢固树立在法律面前人人平等的观念541

第六节 加强党风廉政建设要从领导干部做起542

一 领导干部要带头发扬党的优良作风，尤其是发扬艰苦朴素、密切联系群众的作风543

二 领导干部要带头克服特殊化545

三 领导干部要带头批判和反对“一切向钱看”的腐朽思想546

四 领导干部要严格要求自己的子女、亲属和身边工作人员548

第九章 高度重视和加强对干部的监督工作551

第一节 执政党必须加强对自己的干部的监督552

一 加强干部监督是由执政党的地位决定的552

二 加强干部监督是由我们党的性质决定的554

三 加强干部监督是严格维护党的纪律的重要保证556

四 加强干部监督是改革开放和发展社会主义市场经济对执政党提出的现实要求557

五 加强干部监督是提高党的执政水平和巩固党的 执政地位的需要558

六 加强干部监督是干部队伍建设的客观需要559

第二节 实行干部监督的关键在于发展民主561

一 发展民主必须坚持党的领导和社会主义方向561

二 发展民主要健全党和国家的民主生活563

三 发展民主要坚持批评与自我批评的原则565

四 发展民主要强调必要的分权和自主权，反对个人过分集权566

五 发展民主不要“大民主”，要提倡“小民主”568

第三节 党内监督是对党员和干部最直接的监督571

一《党章》是建立党内监督制度的根本依据571

二 党的领导机关和领导干部是党内监督的重点574

三 组织部门、纪检机关是实施党内监督的主要部门576

四 党的代表大会的监督是实施党内监督的一种重要形式579

第四节 扩大民主监督是保障人民民主权利的充分体现580

一 民主监督是我国监督机制中不可缺少的 重要组成部分581

二 人民政协是实施民主监督的一个重要机构582

三 充分发挥人民政协的监督作用必须坚持和完善 共产党领导下的多党合作和政治协商制度583

四 扩大民主党派和无党派民主人士的监督必须始终坚持“长期共存、互相监督”的方针586

五 扩大民主监督要正确处理好三个关系589

第五节 加强干部监督要靠制度，要靠专门机构进行“铁面无私”的监督591

一 建立各种监督制度，才能使监督有章可循592

二 做到“铁面无私”，要求在制度和法律面前人人平等593

三 要做到“铁面无私”，必须赋予监督机构独立的 监督权593

四 要做到“铁面无私”，就必须敢于碰硬595

第十章 积极推进干部人事制度的改革597

第一节 充分认识干部人事制度改革的必然性598

一 干部人事制度改革是经济体制改革不断 深化的客观要求598

二 改革开放以来，我国干部人事制度改革取得了 显著成效，但仍存在着种种弊端，推进改革势 在必行600

第二节 改革干部人事制度必须坚持党管干部原则606

一 充分认识新形势下坚持党管干部原则的重要性和必要性609

二 准确理解和把握党管干部的原则613

三 不断改进和完善党管干部的方法619

第三节 改革干部人事制度必须体现尊重知识，尊重人才622

一 尊重知识，尊重人才是实现社会主义现代化的客观要求622

二 尊重知识，尊重人才要对知识分子有一个正确的评价624

三 对知识分子要在政治上充分信任，工作中大胆使用627

四 要改善知识分子待遇，创造人才脱颖而出的良好环境633

第四节 改革干部人事制度要积极推进和完善领导干部交流制度636

一 充分认识推进干部交流的理论依据和现实意义637

二 正确分析和认识推进干部交流存在的困难和问题643

三 积极推进和完善领导干部交流制度644

第五节 改革干部人事制度的根本目的在于创造使优秀人才脱颖而出的良好环境647

一 实行新老交替与合作，逐步废除领导干部职务终身制，从制度上解决干部队伍“退”的正常化问题647

二 建立健全干部的选拔晋升制度，从制度上解决干部队伍“进”的民主化问题650

三 建立健全各种工作制度，解决干部队伍管理的科学化和法制化问题650

结束语 用邓小平干部人才思想指导新时期的干部人才工作实践653

一 着眼未来，迎接挑战，高度重视培养和选拔德才兼备的领导干部654

二 夯实基础，提高素质，切实抓好县以上领导干部特别是年轻干部的教育和培养658

三 突出重点，抓住关键，高度重视人才的发现和使用，抓紧选拔大批优秀年轻领导干部661

四 开拓进取，推陈出新，加快干部人事制度改革，致力创造优秀人才脱颖而出的良好机制和环境663