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第一章 绪论1

第一节 认识行政管理1

第二节 行政管理学的研究方法与途径12

第三节 行政管理学的历史演变17

第二章 行政职能27

第一节 行政职能概述27

第二节 西方国家关于政府职能的理论与实践33

第三节 我国政府职能的转变37

第三章 行政环境44

第一节 行政环境概述44

第二节 行政环境管理49

第三节 变动中的行政环境54

第四章 行政权力63

第一节 行政权力的概念63

第二节 行政权力分配与行政授权70

第三节 行政权力的类型及表现形式76

第五章 行政组织85

第一节 行政组织概述85

第二节 行政组织理论93

第三节 行政组织的设计原则与行政组织体制98

第四节 行政组织的变革103

第六章 人事行政113

第一节 人事行政概述113

第二节 人事行政的历史与演变119

第三节 我国公务员制度的建立与改革125

第七章 行政领导134

第一节 行政领导概述134

第二节 行政领导理论的演变139

第三节 行政领导的方式与艺术145

第八章 行政决策154

第一节 行政决策概述154

第二节 行政决策体制与模型160

第三节 行政决策的科学化与民主化165

第九章 行政执行172

第一节 行政执行概述172

第二节 行政执行的方法176

第三节 行政执行的过程178

第四节 行政执行阻滞及其消解对策180

第十章 行政效率185

第一节 行政效率概述185

第二节 行政绩效评估190

第三节 政府绩效管理197

第十一章 行政法治206

第一节 行政法治概述206

第二节 行政监督体制及其完善221

第十二章 行政责任233

第一节 行政责任概述233

第二节 行政责任的确定与追究237

第三节 行政问责制243

第十三章 行政文化251

第一节 行政文化概述251

第二节 行政文化创新257

第三节 行政伦理概述261

第四节 行政伦理失范与治理265

第十四章 电子政务271

第一节 电子政务概述271

第二节 电子政务建设276

第三节 发展中的中国电子政务282

第十五章 行政改革与展望290

第一节 行政改革290

第二节 行政发展295

第三节 行政发展展望298

参考文献308