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第一章 现行政策的形成——前途和命运的抉择27

第一节 历史性转折的必然27

一、党的政策转变的历史28

二、党的政策转变的原因31

第二节 总结历史经验的结果37

一、善于总结经验是党成熟的表现37

二、经验告诉我们，不制定新的政策不行41

第三节 世界大势的客观反映48

一、时代发展的要求48

二、全球性科技革命的影响51

三、国际社企主义兴衰成败的借鉴54

第四节 现行政策的本质57

一、社会主义的前途和命运57

二、中国社会主义的现实问题59

第二章 现行政策的根据——一切从实际出发64

第一节 制定一切政策都要从实际出发64

一、主观与客观的统一是政策的本质65

二、中国的事情要按中国的情况办68

三、社会主义初级阶段是中国的最大实际71

第二节 根据中国的实际制定政策78

一、从中国的实际出发，首先解决农村问题78

二、根据我国的实际，决定政治体制改革86

三、从实际出发确定经济发展战略94

四、“一国两制”是根据中国自己的情况提出来的97

第三节 根据世界形势的变化调整政策103

一、制定政策离不开国际条件103

二、根据世界大势调整对外政策107

第三章 现行政策的目的——最终达到共同富裕114

第一节 党的宗旨与党的政策目的114

一、党的宗旨决定党的政策目的115

二、我们给人民究竟做了多少事情119

第二节 现行政策是富民政策126

一、贫穷不是社会主义126

二、社会主义的目的是实现共同富裕131

三、现代化建设代表人民的根本利益139

第三节 依靠人民群众实现政策目的145

一、最根本的一条是密切联系群众145

二、实现政策目的必须依靠人民群众148

三、关心群众生活，转变工作作风154

第四章 现行政策的根本——解放和发展生产力158

第一节 发展生产力是最根本的拨乱反正158

一、马克思主义最注重发展生产力159

二、注重发展生产力是邓小平的一贯思想163

三、发展生产力是社会主义社会的根本任务167

第二节 解放和发展生产力是现行政策的根本172

一、为发展生产力制定好政策172

二、现行政策的中心是抓经济建设176

三、改革的目的是解放和发展生产力178

四、开放是为了发展社会主义经济182

五、采用多种方法也是为了加速发展生产力190

第三节 解放和发展生产力的根本意义195

一、社会主义的优越性的充分体现靠发展生产力196

二、人民生活水平的不断提高靠发展生产力200

三、为实现共产主义创造物质基础靠发展生产力202

第五章 现行政策的检验——实践是检验政策的标准205

第一节 实践是检验政策的唯一标准205

一、搞改革开放不是靠本本，而是靠实践206

二、政策必须在人民实践中证明其正确与否208

第二节 实践标准和“三个有利于”标准211

一、“三个有利于”标准是实践标准的具体化212

二、“三个有利于”标准的内在关系216

三、实践标准和“三个有利于”标准的统221

第三节 坚持实践标准与“不搞争论”225

一、“不搞争论”的实质是坚持实践标准225

二、政策在实践中探索，在实践中检验230

三、允许看，但要坚决地试233

四、让事实教育人民237

第六章 现行政策的稳定 ——政策不变就是稳定240

第一节 政策稳定才能有发展240

一、从战略目标看政策稳定的意义240

二、从历史经验看政策稳定的意义247

第二节 政策稳定和政策不变252

一、政策不变就是稳定253

二、政策稳定反映党的稳定256

三、政策不变的根据263

第三节 坚持党的基本路线不动摇270

一、坚持四个不变270

二、保持政策稳定性和连续性的重大决策278

第七章 现行政策的完善——现行政策不变中有变285

第一节 “变”与“不变”的辩证法285

一、现行政策不变中有变286

二、关键是变什么，是变好还是变坏287

第二节 “变”的原因、类型和实质290

一、现行政策“变”的原因291

二、现行政策“变”的类型295

三、现行政策“变”的实质301

第三节 政策完善的长远目标304

一、实现政策完善长远目标的意义304

二、如何实现政策完善的长远目标306

三、第三代中央领导对现行政策的完善和发展310

第八章 现行政策的总体——一整套相互关联的政策322

第一节 政策体系322

一、什么是政策体系323

二、毛泽东关于政策体系的思想325

三、邓小平关于政策总体的思想329

第二节 现行政策的总体及其内在联系333

一、现行政策的总体层次333

二、现行政策总体的内在联系337

三、现行政策总体的协调配套346

第三节 现行政策的整体功效349

一、现行政策的整体功效350

二、现行政策整体功效的发挥355

三、发挥整体功效必须坚持“两手抓”361

后记372