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一、“三支队伍”建设面临的挑战及对策1

（一）加强“三支队伍”建设的重要性和紧迫性2

（二）“三支队伍”建设的现状、问题及原因5

（三）“三支队伍”建设的指导方针和总体目标9

（四）党政领导人才队伍建设的措施11

（五）国有企业经营管理人才队伍建设的措施22

（六）专业技术人才队伍建设的措施29

（七）加强领导，落实责任，保证“三支队伍”建设的顺利实施35

二、围绕实施西部大开发战略，加强西部地区人才开发和引进38

（一）人才开发和引进是实施西部大开发的基础性、根本性、战略性的工作39

（二）近年来西部地区人才开发的主要措施及成效43

（三）西部地区人才队伍建设存在的问题46

（四）西部地区人才队伍建设存在问题的原因分析53

（五）西部地区人才开发和引进中存在的问题58

（六）西部地区人才开发和引进中存在问题的原因分析63

（七）西部地区人才市场建设存在的问题66

（八）西部地区人才开发和引进工作具有的比较优势69

（九）西部地区人才队伍建设面临的考验和挑战71

（十）加强西部地区人才开发和引进的工作思路76

（十一）加强西部地区人才开发和引进工作的对策措施81

三、人才资源评估预测和调整配置116

（一）人才资源状况调查评估117

（二）人才资源需求预测124

（三）总体目标和主要任务127

（四）调整人才结构和布局的战略思路129

（五）合理配置人才资源的对策措施134

（六）切实加强对人才资源开发的领导141

四、区域性人才流动、人才结构和分布143

（一）区域性人才流动、人才结构和分布的现状143

（二）区域性人才流动、全国人才结构和分布的影响因素、基本规律、发展态势150

（三）实现区域性人才合理流动，优化、调整全国人才结构和分布的对策166

五、西部地区人才市场体系建设和人才合理流动179

（一）西部大开发对人才市场体系建设和加快人才合理流动提出了紧迫要求179

（二）西部地区人才市场体系建设和人才流动的现状183

六、建立有利于各类优秀人才脱颖而出人尽其才机制189

（一）建立有利于各类优秀人才脱颖而出、人尽其才的机制的重大意义190

（二）现行人才工作机制的主要缺陷及其对优秀人才脱颖而出的消极影响分析193

（三）建立有利于各类优秀人才脱颖而出、人尽其才的机制，开辟有利于优秀年197

轻干部健康成长的“快车道”197

七、现代急需专业人才开发战略214

（一）现代急需专业人才开发的意义与基础214

（二）急需人才的个性特征和培养要求223

（三）现代急需专业人才开发的差距和问题226

（四）现代急需专业人才开发的思路及对策234

八、现代信息专业人才开发248

（一）现代信息专业人才资源现状分析248

（二）现代信息专业人才开发指导思想251

（三）现代信息技术专业人才培养目标252

（四）现代信息专业人才开发模式255

（五）现代信息专业人才开发保障措施259

（一）加强现代金融人才开发的重要意义264

九、现代金融专业人才开发264

（二）现代金融专业人才培养的制约因素268

（三）现代金融专业人才开发培养的思路与对策271

十、现代外贸专业人才开发277

（一）现代外贸专业人才队伍现状分析277

（二）现代外贸专业人才开发的战略目标任务281

（三）现代外贸专业人才开发的思路及对策283

（一）涉及国家安全等特殊行业人才对于提高我国战略竞争能力具有极端重要的地位和作用291

十一、制定涉及国家安全等特殊行业人才政策，提高我国的战略竞争能力291

（二）新形势对涉及国家安全等特殊行业人才队伍的影响和冲击298

（三）构建涉及国家安全等特殊行业人才的保障体系，提高人才在我国战略竞争能力中的智力支持304

十二、加强和完善各类人才培养使用和引进工作的建议320

（一）进一步明确各类人才培养、使用、引进工作的指导思想320

（二）统筹规划，多管齐下培养人才321

（三）创新机制，盘活用好现有人才322

（四）加大力度，引进急需专业人才326

（五）加强领导，优化人才开发的良好环境328

后记331