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第一章 导论1

第一节 问题的提出1

第二节 文献述评12

第三节 研究范围和核心概念界定22

第四节 资料来源和研究方法32

第五节 研究框架和主要内容36

第二章 民营化的发展与政府回购服务的兴起39

第一节 民营化的历史演进39

第二节 民营化的哲学基础43

第三节 地方政府民营化的平缓发展48

第四节 政府回购服务的兴起和发展62

第三章 政府回购服务兴起的动因76

第一节 时代背景的变化动摇了民营化的理论根基76

第二节 行政学相关理论的转换为回购服务提供理论基础82

第三节 合同失败：回购公共服务的直接动因92

第四节 政府内部管理过程改进和公共价值的需求105

第五节 本章小节109

第四章 购买还是回购：影响民营化发展的因素111

第一节 相关理论分析111

第二节 服务特征对民营化的影响115

第三节 辖区特征对民营化的影响122

第四节 影响民营化发展的其他因素128

第五章 政府回购服务何以率先在美国出现138

第一节 理论分析和基本假设138

第二节 美国和西班牙公共组织的不同143

第三节 公共组织不同导致公共服务提供方式选择的差异151

第四节 本章小节155

第六章 案例研究：政府回购服务是如何发生的156

第一节 案例背景156

第二节 政府为何回购服务：基于两个案例的分析160

第三节 本章结论163

第七章 政府回购服务与民营化未来趋势166

第一节 民营化发展的跨国比较：对相关主流理论的检视166

第二节 金融危机对世界民营化发展的影响173

第八章 结论与启示183

第一节 研究结论183

第二节 借鉴与启示188

第九章 中国政府购买服务的最新进展与未来展望194

第一节 中国政府购买服务的历程194

第二节 中国地方政府回购服务的兴起201

第三节 未来展望208

附录214

参考文献218

后记227