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第一篇 实证调研1

中国十省调查总报告3

一、前言3

二、调查结果与分析4

三、调查结论24

中国十省研究总报告28

一、导言28

二、农地立法构建的价值目标与功能模式38

三、农地权利体系的梳理与整合42

四、农地权利的运行机理56

五、农地权利救济72

六、结语：研究任务与目标76

中国四省调研总报告79

一、前言79

二、对调研数据及访谈笔录的分析解读80

三、调研结论对立法或法制影响的基本认知93

第二篇 域外考察97

海峡两岸农地物权变迁：在政府干预和市场支配之间的摆荡99

一、引言99

二、中国台湾农地物权变迁：从一田两主到单一所有100

三、中国大陆农村土地物权变迁：以集体所有权与土地承包经营权为例116

四、结语133

欧盟农地制度现代化：权利保障及其启示135

一、以农地改革为前提的欧盟国家的农业现代化135

二、现代欧盟国家中农地与农业企业的关系137

三、欧盟的农业法律政策140

四、农地租赁与流转145

五、农地征收150

六、欧盟农地制度对中国农地立法的启示153

阿根廷农牧业法制化：土地的利用、收益和开发的私权构造158

一、引言158

二、农地租赁合同158

三、主要义务160

四、农业租佃合同（或农地利益分成合同）161

五、附带性的收成合同162

六、用益权162

七、农牧业信托：融资之选择162

八、土地的保护163

第三篇 理论研究165

集体土地所有权：从公权主导到私权实现167

一、集体土地所有权的法律性质反思167

二、集体土地所有权制度的现实困境169

三、集体土地所有权之制度缺失根源172

四、集体土地所有权制度改革的宏观思路174

五、集体土地所有权制度的民法构造179

六、集体土地所有权的实现184

土地承包经营权登记：从行政管理手段到物权的公示公信186

一、土地承包经营权设立模式的立法选择186

二、土地承包经营权登记制度的完善189

土地承包经营权流转：方式多元及其立法完善191

一、土地承包经营权转让191

二、土地承包经营权转包与出租194

三、土地承包经营权互换196

四、土地承包经营权入股198

五、土地承包经营权抵押201

六、土地承包经营权继承204

土地承包经营权调整：理论与现实的冲突及其协调207

一、承包地调整的情况分析207

二、对承包期内替代承包地调整的各种可能的方案和途径的分析208

三、承包期内承包地的适当调整209

四、承包期内禁止调整承包地的原因分析210

五、承包期内土地承包经营权适当调整制度的建立211

六、结语213

宅基地使用权制度：规范解析、实践挑战与立法回应214

一、“宅基地”及其现行法律规定由来考214

二、宅基地使用权制度的法律规范解读215

三、宅基地使用权制度在社会实践中面临的挑战220

四、宅基地使用权制度立法完善的宏观思考224

乡村地役权的现代发展：域外法制与中国的现实231

一、乡村地役权之理论基础：以地役权基本原理为中心231

二、比较法上的乡村地役权：对大陆法系与社会主义法系的考察234

三、乡村地役权在我国：立法、理论与实践239

四、乡村地役权发展的中国语境之一：社会主义体制240

五、乡村地役权发展的中国语境之二：社会主义新农村建设242

六、乡村地役权在我国的发展与完善：代结论244

自留地、自留山使用权：历史回顾与立法前瞻245

一、自留地、自留山制度的形成概况245

二、自留地、自留山制度的历史沿革247

三、自留地、自留山制度的功能演变252

四、保留自留地、自留山制度的依据和积极意义253

五、自留地、自留山政策性特征的归纳及法律化构造256

农地发展权：理论基础与制度创建262

一、农地发展权的界定262

二、农地发展权的性质263

三、农地发展权的归属264

四、农地发展权的实现266

五、结语266

土地征收：现实困境与破解之道268

一、当前土地征收中存在的问题及其法律实质268

二、征收问题产生的原因270

三、治理我国土地征收中顽疾之法律对策276

农地权利救济：从实践解读到制度证成285

一、农村地权纠纷救济制度的分析框架285

二、农村地权纠纷救济制度在纠纷解决中存在的主要问题289

三、对农村地权纠纷救济的检讨及其解决路径293

妇女农地权利保护：性别视角下的法制保障298

一、农村妇女土地承包经营权行使与救济之实证研析298

二、当下农村妇女承包经营权受损之制度成因301

三、农村妇女土地权益保障法律制度良性运作之路径303

农地社会保障：功能实现及其制度配套306

一、农地的社会保障功能306

二、农地社会保障功能实现的立法完善308

三、农地社会保障功能的局限与新型农民社会保障制度的建立310

四、我国农村新型社会保障的现状311

五、农民土地保障与新型农民社会保障的配套313

第四篇 立法文本317

一、集体土地所有权法条319

二、土地承包经营权法条326

三、土地承包经营权调整法条337

四、宅基地使用权法条341

五、地役权法条354

六、自留地、自留山使用权法条364

七、土地征收法条370

八、农地社会保障法条376

九、农地发展权法条380

附件383

“中国农村土地问题立法研究”课题调查问卷样本（第一轮）385

“中国农村土地问题立法研究”课题访谈提纲样本（第一轮）394

“中国农村土地问题立法研究”课题调查问卷样本（第二轮）396

“中国农村土地问题立法研究”课题访谈提纲样本（第二轮）402

附录403

参考文献448

后记473