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《公法研究》总序 谢晖1

走出立法更多反而秩序更少的悖境（代序）1

导论：立法·立法文化·立法改革1

第一编 立法权33

第一章 立法权及其宪法规制33

第一节 立法权解析33

第二节 立法权本源44

第三节 立法权的正当性53

第四节 立法权的宪法规制60

第二章 我国立法权的配置体制77

第一节 立法权在中央层面的平行配置体制77

第二节 地方立法权的配置体制93

第三节 部委规章制定权的配置体制109

第四节 立法解释权的配置体制119

第二编 立法程序137

第三章 正当的立法程序137

第一节 正当程序138

第二节 正当的立法程序147

第三节 我国立法程序之检讨163

第四节 我国立法程序之完善170

第四章 立法的合法性审查186

第一节 立法的“合法性”问题186

第二节 立法审查及其正当性渊源196

第三节 立法的合法性审查模式215

第四节 我国立法的合法性审查体制之完善226

第三编 立法模式243

第五章 立法模式及其类型化243

第一节 立法模式略解243

第二节 追赶型与回应型立法模式255

第三节 官僚型与民主型267

第四节 管制型与服务型276

第六章 立法模式改革284

第一节 立法模式为什么要改革284

第二节 由追赶型向回应型立法模式转变293

第三节 由官僚型向民主型立法模式转变299

第四节 由管制型向服务型立法模式转变310

第四编 立法理想319

第七章 立法理想319

第一节 立法理想主义319

第二节 立法理想之内容326

第三节 立法理想之效力335

第八章 立法民主345

第一节 立法民主的理念346

第二节 立法民主的价值358

第三节 立法民主与立法效力369

第四节 立法民主的宪政意义380

第五编 立法教育393

第九章 立法价值教育393

第一节 立法的价值属性393

第二节 立法的价值基础401

第三节 立法价值的认同407

第十章 立法伦理教育413

第一节 立法乃追求正义的事业414

第二节 立法之道德法则422

第三节 立法当激发违法之羞感432

参考文献441

后记455