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第1章　旅游法概述1

1.1　旅游法的产生和发展1

1.1.1　旅游业的发展与旅游法的产生1

1.1.2　旅游法概念及其特点3

1.1.3　国外旅游立法概况4

1.1.4　我国旅游立法和旅游法制建设7

1.2　旅游法律关系7

1.2.1　旅游法律关系的概念及其特征7

1.2.2　旅游法律关系的构成要素8

1.2.3　旅游法律关系的确立与保护11

本章小结14

思考题15

第2章　旅行社管理法规制度16

2.1　旅行社概述16

2.1.1　旅行社的性质及法律特征16

2.1.2　旅行社的分类及经营范围17

2.2　旅行社的设立与审批18

2.2.1　设立旅行社的条件18

2.2.2　旅行社的审批程序19

2.2.3　外国旅行社常驻机构的管理20

2.2.4　旅行社分支机构的设立20

2.2.5　旅行社的变更22

2.2.6　申请设立外商投资旅行社的特别规定22

2.2.7　申请设立外商控股、独资旅行社的特别规定24

2.3　旅行社的经营管理26

2.3.1　旅行社业务经营许可证制度26

2.3.2　旅行社的经营原则及经营规则27

2.3.3　旅行社对旅游者权益的保护29

2.4　旅行社质量保证金制度30

2.4.1　旅行社质量保证金制度概述30

2.4.2　旅行社质量保证金赔偿标准及理赔31

2.4.2　保证金赔偿的适用范围31

本章小结33

案例分析34

思考题35

第3章　导游人员管理法规制度36

3.1　导游人员管理概述36

3.1.1　导游人员的概念与分类36

3.1.2　导游人员资格考试制度38

3.1.3　导游证制度39

3.2　导游人员的权利和义务42

3.2.1　导游人员的权利42

3.2.2　导游人员的义务及法律责任44

3.3　导游人员等级考核制度及标准47

3.3.1　导游人员职业等级考核制度47

3.3.2　导游人员等级考核评定的组织管理47

3.3.3　导游人员职业等级标准48

本章小结51

案例分析52

思考题52

第4章　旅游饭店管理法规制度53

4.1　旅游饭店星级评定制度53

4.1.1　旅游饭店星级评定制度概述53

4.1.2　旅游饭店星级评定制度的主要内容54

4.2　旅游饭店行业规范58

4.2.1　预订、登记、入住与收费58

4.2.2　保护客人人身和财产安全59

4.2.3　保管客人贵重物品与一般物品59

4.2.4　洗衣服务与停车场管理60

4.2.5　饭店的其他权利和义务61

4.3　旅游饭店业治安管理法规制度61

4.3.1　旅游饭店治安管理制度的主要内容61

4.3.2　旅馆企业开办娱乐服务场所的管理规定62

4.4.1　食品卫生管理概述63

4.4　旅游饭店的食品卫生管理规定63

4.4.2　旅游饭店的食品卫生管理65

4.4.3　旅游饭店的食品卫生监督65

本章小结66

案例分析67

思考题67

第5章　旅游交通管理法规制度68

5.1　旅游交通管理概述68

5.1.1　旅游交通的概念和特点68

5.1.2　旅游交通法律概述69

5.2　旅客航空运输管理74

5.2.1　航空运输概述74

5.2.2　旅客航空运输法律规定的有关内容76

5.3.1　铁路运输概述81

5.3　旅客铁路运输管理81

5.3.2　旅客铁路运输法律规定的有关内容82

本章小结85

案例分析86

思考题86

第6章　旅游安全管理法规制度87

6.1　旅游安全管理概述87

6.1.1　旅游安全管理的意义87

6.1.2　旅游安全管理工作的方针88

6.1.3　旅游安全管理体制88

6.2　旅游安全管理工作职责90

6.2.1　国家旅游行政管理部门安全管理工作职责90

6.2.2　县级以上（含县级）地方旅游行政管理部门安全管理工作职责90

6.2.3　旅游企业安全管理工作职责91

6.3.1　旅游安全事故的等级92

6.3.2　旅游安全事故的处理程序92

6.3　旅游安全事故的处理92

6.3.3　处理外国游客在华旅游期间重大伤亡事故的注意事项94

6.3.4 旅游安全奖励与惩罚97

本章小结97

案例分析98

思考题98

第7章　旅游保险法律制度99

7.1 旅游保险概述99

7.1.1　旅游保险的概念与特征99

7.1.2　开办旅游保险的意义100

7.1.3　旅游保险的种类101

7.1.4　旅游实践中常见旅游保险介绍102

7.2 旅游保险合同104

7.2.1　旅游保险合同的概念与特征104

7.2.2　旅游保险合同的常见形式与主要条款106

7.3.1　旅行社责任保险概述109

7.2.3　旅游保险合同中双方当事人的权利与义务关系109

7.3　旅行社责任保险109

7.3.2　《旅行社投保旅行社责任保险规定》的基本内容110

7.4　旅游保险的理赔112

7.4.1　旅游保险中理赔的概念112

7.4.2　旅游保险中理赔的调查和处理113

7.4.3　旅游保险理赔中的仲裁和诉讼113

本章小结114

案例分析114

思考题115

第8章　旅游投诉管理法规制度116

8.1　旅游投诉概述117

8.1.1　旅游投诉的概念117

8.1.2　旅游投诉的受理条件118

8.1.3 旅游投诉管理机构119

8.2.1　旅游投诉管辖的概念120

8.2　旅游投诉管辖120

8.2.3　地域管辖121

8.2.2　级别管辖121

8.3　旅游投诉处理123

8.3.1　旅游投诉当事人的权利与义务123

8.3.2　旅游投诉的受理程序124

8.3.3　旅游投诉的处理程序125

本章小结128

案例分析129

思考题129

第9章　旅游资源管理法律制度130

9.1　旅游资源管理概述130

9.1.1　旅游资源的概念130

9.1.2　保护旅游资源的意义130

9.1.3　旅游资源法律保护概述131

9.2.1　风景名胜区管理法规的主要内容133

9.2　自然旅游资源管理133

9.2.2　自然保护区管理法规的主要内容135

9.3　人文旅游资源管理139

9.3.1　人文旅游资源的概念及范围139

9.3.2　文物保护法律概述140

9.3.3　人文旅游资源管理法规的主要内容140

9.3.4　奖励与惩罚144

本章小结145

案例分析145

思考题146

第10章　旅游者出入境管理法规制度147

10.1　外国人入出境管理制度147

10.1.1　外国人入出境管理制度概述147

10.1.2　外国人入境管理148

10.1.3　外国人居留管理150

10.1.5　外国人出境管理152

10.1.4　外国人旅行管理152

10.1.6　违反（外国人入境出境管理法）的处罚153

10.2　中国公民出入境管理制度153

10.2.1　中国公民出入境管理制度概述153

10.2.2　中国公民出入境的有效证件155

10.2.3　中国公民出境管理156

10.2.4　中国公民入境管理158

10.2.5　违反《中国公民出境入境管理法）的处罚158

10.3　海关管理制度159

10.3.1　海关检查概述159

10.3.2　卫生检疫与监测160

10.4　边防检查制度161

10.4.1　边防检查概述161

10.3.3　对入境动植物的检疫161

10.4.2　出境入境人员的义务162

10.4.3　前住边境地区出境入境人员的管理162

10.4.4　出入境受限制的人员163

10.4.5　行李物品的检查164

本章小结164

案例分析165

思考题165

第11章　消费者权益保护法律制度166

11.1　《消费者权益保护法》概述167

11.1.1　《消费者权益保护法》的立法宗旨和适用范围167

11.1.2　消费者和消费者权益保护法的概念168

11.1.3 消费者权益保护法的基本原则169

11.2　消费者的权利和经营者的义务171

11.2.1　消费者的权利171

11.2.2　经营者的义务175

11.3.1　国家对消费者合法权益的保护178

11.3　消费者权益的保护178

11.3.2　消费者组织对消费者合法权益的保护180

11.4　消费者权益争议的解决及法律责任181

11.4.1　争议解决的途径181

11.4.2　损害赔偿责任承担的主体184

11.4.3　经营者侵犯消费者权益的民事责任185

11.4.4　经营者侵犯消费者权益的行政责任187

11.4.5　经营者侵犯消费者权益的刑事责任188

本章小结188

案例分析189

思考题190

第12章　合同法191

12.1　合同及旅游合同概述191

12.1.1　合同的概念及合同法的基本原则191

12.1.2　旅游合同及其法律特征193

12.2.1　合同订立的程序195

12.2　合同的订立195

12.2.2　合同的形式198

12.2.3　合同的内容199

12.2.4　旅游合同范本201

12.3　合同的效力206

12.3.1　合同生效206

12.3.2　无效合同207

12.3.3　可变更及可撤销合同208

12.3.4　无效合同、被撤销合同的法律后果209

12.4　合同的履行209

12.4.1　合同履行的概念209

12.4.2　合同履行的原则209

12.4.3　合同履行的规则210

12.5　合同的变更、转让与终止211

12.5.1　合同的变更211

12.5.2　合同的转让212

12.5.3　合同的终止213

12.6　违约责任214

12.6.1　违约责任的概念和特征214

12.6.2　违约责任的归责原则214

12.6.3　违约责任的承担方式215

12.6.4　赔偿损失规则216

12.6.5　违约责任的免除217

本章小结217

案例分析218

思考题219

第13章　公司法220

13.1　公司与公司法概述220

13.1.1　公司及公司法的概念和特征220

13.2　有限责任公司222

13.2.1　有限责任公司的设立原则、条件和程序222

13.1.2　公司制企业的主要组织形式222

13.2.2　有限责任公司的法律特征225

13.2.3　有限责任公司的变更和解散226

13.2.4　有限责任公司的注册资本227

13.2.5　有限责任公司的组织管理机构227

13.3 股份有限公司229

13.3.1　股份有限公司的概念和法律特征229

13.3.2　股份有限公司的设立230

13.3.3　股份有限公司的股东、股份及股票232

13.3.4　股份有限公司的组织机构234

13.3.5　上市公司236

13.3.6　股份有限公司的变更和解散237

本章小结240

案例分析240

思考题241

参考文献242