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导论1

一、代议机构比较研究的涵义1

二、中西代议机构比较研究的对象范围和内容体系6

三、中西代议机构比较研究的目的意义8

四、中西代议机构比较研究遵循的原则与方法11

第一章 中西代议机构的起源与历史发展16

第一节 中西代议机构起源的历史条件16

一、经济条件16

二、阶级条件26

三、政权条件31

第二节 中西代议机构起源的理论基础35

一、民主理论35

二、社会契约论与历史唯物论46

三、权力分立论与议行合一论51

四、代议理论58

第三节 中西代议机构的起源64

一、西方资本主义国家代议机构的起源64

二、社会主义中国代议机构的起源71

第四节 中西代议机构的历史发展75

一、历史发展的特点75

二、历史发展的趋势77

第二章 中西代议机构的性质和地位81

第一节 中西代议机构的性质81

一、阶级性质82

二、民主性质85

三、工作性质88

第二节 中西代议机构的地位90

一、代议机构在国家机构组织结构中的地位90

二、代议机构在国家机关关系中的地位92

第三章 中西代议机构的产生94

第一节 中西代议机构选举制度的起源和发展94

一、选举制度产生的思想理论基础95

二、选举制度的形成和发展97

第二节 中西代议机构选举制度的类型、原则及其实质108

一、选举制度的类型108

二、选举制度的原则110

三、选举制度的实质114

第三节 中西代议机构选举产生的程序118

一、选举机构（组织）118

二、划分选区120

三、选民登记122

四、侯选人提名125

五、投票选举128

六、选票计算方法130

第四节 中西代议构产生方面的其他问题132

一、竞选132

二、政党与选举134

第四章 中西代议机构的组成（上）137

第一节 概说137

一、代议机构的名称137

二、代议机构的产生与规模139

三、代议机构的结构142

四、代议机构的任期144

五、代议机构的会议活动145

第二节 中西代议机构的组成人员（代表或议员）151

一、产生与任期151

二、成份153

三、资格155

四、权利与义务158

五、违纪处罚168

第三节 中西代议机构的常设机关170

一、设置与任期170

二、名称与性质174

三、产生与组成176

四、职权179

五、与其他常设机关的区别181

第五章 中西代议机构的组成（下）183

第一节 中西代议机构的委员会183

一、类型与设置183

二、性质与作用188

三、产生与组成191

四、职权与会议活动196

第二节 中西代议机构的工作机构199

一、设置类型200

二、组成203

三、任务206

第三节 中西代议机构的领导机构209

一、类型与组成209

二、产生与任期213

三、职责权限218

第四节 中西代议机构中的政党组织222

一、设置222

二、组成224

三、性质和作用228

四、与利益集团的区别232

第六章 中西代议机构的职权（上）235

第一节 概说235

一、代议机构职权的涵义与内容235

二、国家形式与代议机构的职权238

三、代议机构的组织形式与职权243

四、行政机关的组织形式与代议机构的职权245

第二节 中西代议机构的立法权249

一、立法体制249

二、立法主体251

三、立法范围256

四、立法程序260

五、议会两院的制约与协调268

第七章 中西代议机构的职权（下）270

第一节 中西代议机构的选举任免权与决定权270

一、选举任免权的涵义270

二、选举任免权的内容273

三、决定权的涵义278

四、决定权的内容279

五、选任权与决定权的主要程序282

第二节 中西代议机构的监督权288

一、监督权的涵义288

二、监督权的内容与范围292

三、监督的方式与程序298

第八章 中西代议机构与行政、司法机关的关系309

第一节 概说309

一、关系的涵义309

二、关系的实质312

三、三者关系的历史走向314

第二节 中西代议机构与行政机关的关系322

一、代议机构与行政机关关系的理论与法律依据322

二、代议机构与行政机关关系的类型与基本内容328

第三节 中西代议机构与司法机关的关系340

一、代议机构与司法机关关系的理论与法律依据340

二、代议机构与司法机关关系的类型和基本内容342

第九章 中西代议机构与政党的关系347

第一节 概说347

一、二者关系的涵义348

二、二者关系的内容351

三、二者关系的特点354

四、二者关系的地位与作用358

五、二者关系的历史发展363

第二节 中西政党在代议机构中的作用370

一、政党在代议机构中发挥作用的组织形式371

二、政党在代议机构组织建设中的作用375

三、政党在代议机构职能实现中的作用379

第三节 中西代议机构对政党的作用384

一、代议机构对政党组织建设的作用384

二、代议机构在政党实现职能中的作用386

第十章 中西宪法、法律关于代议机构的规定396

一、代议机构的性质、地位396

二、代议机构的产生、组成397

三、代议机构的任期400

四、代议机构的会议402

（一）会议的召集和会期402

（二）开会的法定人数和议决方法408

（三）会议的公开或秘密412

五、代议机构的职能414

六、代议机构的常设机关425

（一）常设机关的地位、产生、组成和任期425

（二）常设机关的职权429

七、代议机构的委员会434

（一）常设（专门、常任）委员会434

（二）其他委员会446

八、代议机构的组成人员（代表或议员）453

（一）代表（议员）的权利453

（二）代表（议员）的义务460

（三）代表（议员）执行职务的保障461

（四）代表（议员）的监督、罢免、处罚和资格467

九、代议机构与行政机关的关系473

十、代议机构与司法机关的关系488

参考书目497

后记499