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第一章 土地管理概述3

第一节 土地与土地资源3

一、“土地”的概念3

二、土地的相关特征4

三、土地管理中“土地”的双重内涵5

第二节 土地管理的范畴与对象5

一、土地管理的涵义5

二、土地的属性及其管理范畴6

三、土地管理的对象7

第三节 土地管理的内容与原则8

一、土地管理的基本内容8

二、土地管理的主要业务内容9

三、土地管理原则11

第二章 土地管理相关法规政策与基本理论13

第一节 土地管理相关政策与制度的变迁13

一、新中国成立以来土地制度的变迁13

二、现行的土地所有制度16

第二节 管理学相关理论17

一、人本管理17

二、系统管理18

第三节 经济学相关理论18

一、制度经济学中的相关理论18

二、区位理论20

三、地租理论21

四、博弈理论23

第三章 土地权属管理24

第一节 土地产权的界定24

一、土地产权的涵义24

二、土地产权的类型25

第二节 土地权属管理27

一、土地确权27

二、土地使用权的变更28

三、土地权属纠纷33

第四章 土地地籍管理37

第一节 土地调查管理37

一、调查方式38

二、地籍调查38

三、土地条件调查39

四、土地利用现状调查40

第二节 土地登记管理40

一、土地登记40

二、土地登记的类型41

三、土地登记的程序42

第三节 土地统计管理42

一、土地统计42

二、现行土地统计制度43

第四节 土地分等定级管理44

一、土地分等定级的计算公式45

二、土地定级因素的计算46

三、土地定级单元的划分47

第五节 地籍档案管理48

一、地籍档案管理概念48

二、地籍档案管理的主要内容48

第五章 农地流转管理52

第一节 农地流转的概念界定与相关法律52

一、农地城市流转52

二、土地征收55

第二节 农地城市流转现状与存在的问题57

一、农地城市流转的进程与趋势57

二、土地征收中存在的问题58

第三节 农村集体建设用地流转管理63

一、农村集体建设用地流转现状63

二、农村集体建设用地流转中存在的问题64

三、农村集体建设土地流转的相关建议66

第六章 土地市场管理69

第一节 中国土地市场管理概述69

一、土地市场的涵义与功能69

二、城市化进程对土地市场的需求72

三、中国土地市场的发展历程73

第二节 土地市场的运行机制76

一、市场机制76

二、调控机制78

三、土地市场公开交易制度80

第三节 土地市场中存在的缺陷82

一、市场化配置土地资源机制不健全82

二、政府对土地市场的宏观调控失效84

三、土地市场公开交易制度存在的缺陷86

第四节 完善土地市场管理的对策88

一、加强土地市场化配置88

二、完善土地市场宏观调控与监督机制90

三、完善土地市场公开交易制度91

第七章 土地储备管理94

第一节 土地储备管理概述94

一、土地储备的含义94

二、我国土地储备制度的动因与必要性95

三、我国几种土地储备模式的比较97

第二节 土地储备的运行机制99

一、我国土地储备现状99

二、我国土地储备的调控管理100

三、土地储备中的风险管理101

四、土地储备中的融资管理102

第三节 国内外土地收购储备制度比较103

一、国外土地储备制度的运作模式104

二、国内外土地储备制度的比较105

第四节 土地储备制度的改革前景108

一、控制成本与提高收益108

二、完善土地储备制度中的政府与市场关系的模式110

三、完善土地储备规模、资金、风险的管理111

第八章 土地利用管理116

第一节 土地利用管理概述116

一、城市土地利用效率的涵义与目标116

二、土地利用效率的衡量指标120

第二节 土地利用现状122

一、土地调控与用途管制现状122

二、人口密度现状124

三、容积率现状128

四、土地产出率现状130

第三节 土地利用中存在的问题131

一、城市规模盲目扩大131

二、土地利用结构不合理132

三、土地闲置与集约利用率低133

第四节 国外土地利用的经验与比较134

一、各国土地管理与利用制度简介134

二、各国土地管理与利用的经验与启示139

第五节 土地管理与利用的改革前景141

一、发挥市场配置土地资源的基础性作用141

二、坚持顶层设计与地方试点相结合的路径选择142

附录一143

附录二155

附录三163

附录四168

参考文献178

后记181