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第一章 民主管理是高校工会的一项重点工作1

第一节 中国工会的性质、作用和特点3

第二节 中国工会的职责和职能7

第三节 中国高校工会的工作任务12

第二章 正确认识民主管理工作22

第一节 民主的含义22

第二节 管理的含义29

第三节 民主管理概念的提出与历史由来30

第四节 民主管理的内涵分析33

第五节 民主管理的形式、基本载体42

第六节 民主管理的运作原则44

第七节 民主管理工作的意义47

第八节 当前民主管理工作的重点48

第三章 教职工代表大会的制度建设问题49

第一节 教代会的性质和作用49

第二节 教代会的职权51

第三节 教代会的发展历史与现状分析54

第四节 教代会的体制问题60

第五节 教代会的组织机构69

第六节 教代会的运作机制问题71

第七节 教代会代表的职责与要求77

第八节 关于高校二级单位教代会及其民主管理工作81

第九节 关于教代会制度的立法问题86

第四章 教代会的提案工作88

第一节 教代会提案工作概述88

第二节 提高认识是做好提案工作的前提89

第三节 教代会提案工作的制度建设93

第四节 提案的撰写提交97

第五节 提案的审查立案100

第六节 提案的答复工作103

第七节 提案的整改实施106

第八节 提案的结案与“提案落实率”问题107

第五章 坚持群众路线，走中国工会自己的路110

第一节 群众路线是民主管理的理论依据110

第二节 高举旗帜，开拓创新，走历史必由之路116

附录125

中华人民共和国工会法125

高等学校教职工代表大会暂行条例136

××大学教职工代表大会实施办法140

××大学教职工代表大会代表团长联席会议议事规则150

××大学教职工代表大会提案工作条例154

××大学教职工代表大会提案表格162

后记168