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序&《上海郊区发展报告（2011～2012）》课题组1

综合报告篇3

上海郊区发展：2011年分析与2012年展望3

一、2011年上海郊区发展的概况与特征3

二、2012年上海郊区发展面临的形势17

三、对2012年郊区发展的若干对策建议21

专题报告篇27

上海郊区工业：2011年发展与2012年展望27

一、2011年上海郊区工业运行总体情况27

二、2011年上海郊区主要区县重点行业发展态势36

三、2012年上海郊区工业发展面临的形势与若干建议43

上海郊区服务业：2011年发展与2012年展望49

一、2011年上海郊区服务业发展概况与特点49

二、2011年上海郊区服务业行业发展状况57

三、2012年上海郊区服务业发展面临的形势与若干建议67

上海郊区农业：2011年发展与2012年农业展望74

一、2011年农业发展概况与特点74

二、2012年农业发展面临的主要形势84

三、2012年农业发展的措施建议87

上海郊区新城：2011年发展与2012年展望90

一、2011年上海郊区新城发展概况90

二、2012年上海郊区新城发展展望105

三、进一步推进郊区新城建设的思考111

附件1：上海郊区新城的发展背景与作用123

附件2：上海郊区新城规划概览及特点128

上海郊区农民收入：2011年发展与2012年展望150

一、2011年上海郊区农民收入发展状况150

二、2012年上海郊区农民增收面临的形势与展望160

三、2012年促进上海郊区农民增收的对策建议167

上海郊区就业：2011年发展与2012年展望171

一、2011年上海郊区就业总体概况171

二、2011年上海部分郊区（县）就业工作情况175

三、2012年上海郊区就业形势分析及政策建议180

上海城乡统筹发展：评价及建议185

一、城乡统筹发展水平评价指标体系设计185

二、上海城乡统筹发展水平状况190

三、上海城乡统筹发展水平评价194

四、上海城乡统筹发展的问题及对策建议202

上海农村改革：深化集体经济产权制度改革的对策思路204

一、强化组织推动，提高干部认识204

二、突破政策瓶颈，加快改革进程206

三、统筹产权界定，合理分配股权208

四、完善治理结构，保障组织运行211

五、采取积极措施，壮大集体经济212

上海郊区农业：现代都市农业与城市食品安全215

一、现代都市农业在保障城市食品安全中的作用215

二、发展现代都市农业，保障城市食品安全217

区县报告篇223

浦东新区国民经济和社会发展报告：2011～2012223

一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况223

二、2012年国民经济和社会发展总体考虑、主要指标及重点任务236

宝山区国民经济和社会发展报告：2011～2012248

一、2011年宝山区国民经济和社会发展计划执行情况248

二、2012年经济社会发展指标、总体思路和重点工作措施259

闵行区国民经济和社会发展报告：2011～2012273

一、2011年闵行区国民经济和社会发展计划执行情况273

二、2012年闵行区国民经济和社会发展计划主要预期目标286

嘉定区国民经济和社会发展报告：2011～2012290

一、2011年嘉定区国民经济和社会发展计划执行情况290

二、2012年国民经济和社会发展预期目标与主要任务299

金山区国民经济和社会发展报告：2011～2012308

一、2011年金山区国民经济和社会发展计划执行情况308

二、2012年金山区国民经济和社会发展主要预期目标和任务319

三、2012年金山区重大工程和实事项目计划327

松江区国民经济和社会发展报告：2011～2012330

一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况及特点330

二、2012年国民经济和社会发展的预期目标及主要工作344

青浦区国民经济和社会发展报告：2011～2012355

一、2011年青浦区国民经济和社会发展计划执行情况355

二、2012年青浦区国民经济和社会发展主要预期目标和任务366

奉贤区国民经济和社会发展报告：2011～2012374

一、2011年奉贤区国民经济和社会发展计划执行情况374

二、2012年奉贤区国民经济和社会发展主要目标和任务381

崇明县国民经济和社会发展报告：2011～2012389

一、2011年崇明县国民经济和社会发展计划执行情况389

二、2012年崇明县国民经济和社会发展计划主要目标396

三、2012年崇明县国民经济和社会事业项目建设计划400

附录：2011年主要政策409

关于贯彻《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》的实施意见409

上海市人民政府办公厅关于本市开展2011年粮食稳定增产行动的实施意见414

关于加强本市村庄改造长效管理的若干意见418

2011年上海市农产品质量安全整治行动实施方案423

关于2011～2015年上海市蔬菜标准园创建工作的实施意见428

关于开展服务业综合改革试点工作的通知431

关于本市加快城乡一体化发展的若干意见436

关于本市加快新城发展的若干意见445

关于对区县政府开展义务教育均衡发展督导、考核和评估的实施意见455

关于组织开展本市农村土地承包经营权登记试点工作的实施意见460