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第一章 资源型城市转型相关概念和理论基础1

第一节 城市与资源型城市1

一 城市1

二 资源型城市2

三 资源型城市性质与特征4

第二节 资源型城市转型的理论基础与必要性7

一 资源型城市转型7

二 城市经济发展机制与资源型城市转型11

三 城市经济发展过程与资源型城市转型18

第三节 资源型城市转型理论体系27

一 资源型城市结构转型27

二 资源型城市环境转型29

三 资源型城市管理转型31

四 资源型城市转型政策32

五 资源型城市转型战略35

第二章 资源型城市经济结构转型37

第一节 资源型城市经济结构的形成37

一 资源型城市经济结构构成及其演变规律37

二 资源型城市经济结构特征及其转型的必要性39

三 资源型城市经济结构转型的指导思想与策略42

第二节 资源型城市产业结构转型45

一 资源型城市产业结构特征45

二 资源型城市产业结构转型的制约因素47

三 资源型城市产业转型原则与模式48

四 资源型城市产业接续54

第三节 资源型城市结构转型与空间优化59

一 资源型城市空间结构特征59

二 资源型城市空间结构演化的模式及机制分析61

三 资源型城市空间结构调整与优化64

第三章 资源型城市环境转型67

第一节 资源型城市环境特征67

一 城市环境67

二 资源型城市环境的特征67

第二节 资源型城市居住环境转型80

一 资源型城市居住环境转型的概念80

二 资源型城市居住环境转型的机制81

三 资源型城市居住环境转型的措施83

第三节 资源型城市生态环境转型90

一 资源型城市生态环境转型的概念90

二 资源型城市生态环境转型的机制90

三 资源型城市生态环境转型的措施93

第四章 资源型城市管理转型98

第一节 资源型城市管理主体与定位98

一 资源型城市管理主体98

二 资源型城市管理主体之间的利益博弈及职能定位101

第二节 资源型城市市场环境转型113

一 资源型城市要素市场的发展113

二 资源型城市市场结构优化118

三 资源型城市市场绩效评估120

四 资源型城市市场体系建设123

第三节 资源型城市转型制度创新与政府职能的转变126

一 资源型城市转型制度创新126

二 资源型城市政府职能的转变130

第五章 资源枯竭型城市转型政策136

第一节 资源枯竭型城市转型的公共政策分析136

一 以科学的资源发展观彻底转变借自然资源求发展的思维定式137

二 设立负责资源枯竭型城市转型的政府机构137

三 大力发展非资源型产业，使一、二、三产业协调发展137

四 选择适合城市经济特点的支柱产业138

五 妥善安置劳动力，实现充分就业138

六 治理环境，改善生存与发展条件138

第二节 资源枯竭型城市转型的财税支持政策139

一 资源枯竭型城市转型的财政支持政策139

二 资源枯竭型城市转型的税收支持政策141

第三节 资源枯竭型城市转型的金融支持政策143

一 制定支持资源枯竭型城市转型相关具体金融政策143

二 构建适应资源枯竭型城市转型发展的金融服务体系143

三 加强金融支持资源枯竭型城市转型的统筹规划143

四 拓宽资源枯竭型城市转型发展的融资渠道144

五 推动经济布局和产业结构的战略性调整144

六 加快金融生态环境建设145

第四节 资源枯竭型城市转型的产业选择政策146

一 主导接续产业的识别与选择146

二 资源枯竭型城市主导接续产业选择途径148

三 资源枯竭型城市转型发展中的资源开发补偿机制150

四 资源枯竭型城市转型中衰退产业的援助机制151

第五节 资源枯竭型城市转型中的其他政策152

一 资源枯竭型城市转型中的人才政策152

二 资源枯竭型城市转型中的招商政策154

第六章 资源型城市转型战略158

第一节 资源型城市转型战略目标158

一 资源型城市经济转型战略目标的基本含义与原则158

二 资源型城市经济转型战略目标体系160

第二节 资源型城市转型战略的制定163

一 资源型城市的产业发展依赖于政府引导性发展战略163

二 制定政府引导性产业发展战略的思路165

第三节 资源型城市转型战略措施168

一 产业替代战略168

二 科技创新战略172

三 循环经济发展战略174

四 体制创新战略175

五 转型战略实施的保障措施177

第七章 国外资源型城市转型模式与经验180

第一节 引言180

第二节 欧盟、美国、日本资源型城市转型181

一 欧盟国家资源型城市产业转型181

二 美国资源型城市产业转型185

三 日本煤炭产业转型188

第三节 不同资源型城市转型比较190

一 各国产业转型背景比较190

二 资源型城市产业转型中的政府干预及其比较191

三 资源型城市衰退产业调整措施的比较197

四 资源型城市新兴产业扶持措施的比较206

第四节 对我国资源型城市产业转型的启示211

一 制定转型规划211

二 发展替代产业方面212

三 人员安置方面213

第八章 资源型城市转型国内模式与经验215

第一节 煤炭类资源型城市转型模式及经验总结216

一 阜新市资源型城市转型216

二 辽源市资源型城市转型223

三 煤炭类资源型城市转型经验总结229

第二节 石油类资源型城市转型模式及经验总结234

一 转型模式的选择234

二 转型的具体措施235

三 转型经验总结236

四 转型初步成效分析238

第三节 有色冶金类资源型城市转型模式及经验总结239

一 转型重点的选择240

二 接续产业的定位240

三 转型的具体措施240

四 转型经验总结242

五 转型初步成效分析245

第四节 黑色冶金类资源型城市转型模式及经验总结245

一 转型模式的选择246

二 转型的具体措施246

三 转型经验总结247

四 转型初步成效分析247

第九章 白银市资源型城市转型的模式与经验249

第一节 白银发展面临的挑战249

一 白银资源枯竭情况249

二 白银资源型城市转型的紧迫性252

三 白银资源型城市转型的潜力和优势253

第二节 白银资源枯竭城市转型框架设计255

一 指导思想255

二 转型理念255

三 转型思路255

四 基本原则255

五 目标步骤256

六 转型重点257

第三节 白银资源枯竭城市转型方案257

一 培育发展接续替代产业，促进经济转型258

二 切实关注民生，促进社会转型269

三 加强环境整治和生态建设，促进生态转型273

四 打造城市精神，促进文化转型275

五 加强基础设施建设，夯实转型基础277

六 创新体制机制，强化组织保证278

七 落实扶持政策，加快转型步伐281

第四节 白银资源枯竭城市转型的经验282

一 理论层面282

二 实践层面285

三 政策层面288

四 资金层面288

五 项目层面288

六 措施层面289

参考文献290

后记301