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第1章 绪论1

1研究背景1

2国内外学者的理论研究4

2.1国外学者的理论研究4

2.2国内学者的理论研究7

3国内外学校应急管理12

3.1国外学校应急管理12

3.2国内学校应急管理18

4学校突发事件应急管理研究的意义20

第2章 学校突发事件应急管理的概念和内涵23

1危机及危机相关因素的理论研究23

1.1危机概念研究现状23

1.2危机与风险间存在的相关性研究24

1.3危机事件与突发事件25

2学校及学校应急管理特点25

2.1学校的特点25

2.2学校应急管理特点27

3突发事件和学校突发事件29

3.1突发事件29

3.2学校突发事件29

4学校突发事件的分类和特征31

4.1学校突发事件的分类31

4.2学校突发事件的特征32

5应急管理和学校应急管理34

5.1应急管理34

5.2学校应急管理35

6学校与各类主体之间的法律关系36

6.1法律法规依据36

6.2学校与教育行政机关以及其他行政机构之间的法律关系36

6.3学校与教职员工之间的法律关系37

6.4学校与学生之间的法律关系38

6.5学校与为学校提供服务的企业组织、个体工商户之间的法律关系40

7《学生伤害事故处理办法》40

第3章 学校突发事件应急管理存在的主要问题和解决对策42

1学校突发事件应急管理存在的主要问题42

2学校突发事件应急管理存在问题的解决对策43

第4章 学校突发事件全面应急管理51

1学校突发事件应急管理原则53

1.1突发事件的预防阶段53

1.2突发事件的反应阶段53

1.3突发事件后的恢复和评价阶段54

2学校突发事件应急管理的准备和预防阶段55

2.1突发事件应急管理机构组建56

2.2突发事件风险预防59

2.3突发事件应急管理培训64

3学校突发事件应急管理的识别反应阶段68

3.1突发事件认知识别68

3.2突发事件应急管理反应72

4学校突发事件应急管理后恢复和评价77

4.1突发事件应急管理恢复77

4.2突发事件应急管理评价82

第5章 学校突发事件应急管理预警机制研究87

1学校突发事件的预警理念87

1.1学生为本87

1.2社会为本89

1.3人道主义为本90

2学校学生管理中预警的规范90

2.1安全性90

2.2协同性91

2.3合法性93

2.4科学性93

2.5针对性94

2.6造度性95

2.7保密生95

2.8快速性96

3学校突发事件应急管理中预警的组织构建96

3.1组织框架及部门职责96

3.2人员素质要求及结构配备99

3.3培训与装备99

4学校学生突发事件管理中预警的制度构建100

4.1学校学生突发事件信息的监测与识别100

4.2学校学生突发事件处理预案的制定103

第6章 学校突发事件应急管理案例分析110

1苏州大学抗击“非典”110

1.1苏州大学抗击“非典”历程与分析110

1.2应急管理评价115

2寄宿制学校消防实战演习122

2.1学校简介122

2.2宿舍楼实战逃生演习123

2.3教学楼消防逃生演习125

2.4消防演习指挥教师的采访125

2.5案例分析126

3洪水淹没学校128

3.1背景介绍128

3.2突发事件128

3.3案例分析129

4西安科技大学学生集体食物中毒事件133

4.1事件回放133

4.2突发事件应急管理133

4.3应急管理评价134

4.4从这个案例中得到的启示135

5北大、清华校园餐厅爆炸案136

5.1事件回放136

5.2突发事件应急管理136

5.3突发事件应急管理评价137

第7章 总结139

附录140

附录一 电话联络网140

附录二 场地安排表143

附录三 事件简单记录单和会议议程143

参考文献146

后记150

致谢151