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序一21

序二22

前言24

凡例26

永川县人口分布图27

永川县人口出生、死亡、自然增长曲线29

永川县1953年人口普查人口金字塔30

永川县1964年人口普查人口金字塔30

永川县1982年人口普查人口金字塔31

永川县1990年人口普查人口金字塔31

概述33

一、建国前的永川人口发展情况34

二、建国后的永川人口发展情况34

三、永川计划生育工作发展的几个时期36

四、永川计划生育工作的巨大成就38

五、永川人口发展预测42

大事记要45

第一篇 人口63

第一章 建国前永川的人口状况63

第一节 人口发展规模63

附：永川县清代现存人口统计资料（表1）64

永川县民国时期现存人口统计资料（表2）64

永川县保甲户口统计表（表3）65

第二节 人口统计资料的考证及评价66

第三节 明末清初的战乱是永川人口下降的重要原因67

第四节 清王朝的鼓励人口发展政策67

一、移民政策68

二、招徕流民政策68

三、奖励垦植政策68

第二章 建国后永川的人口状况70

第一节 人口发展的规模及显见的特点70

附：建国后永川县历年人口统计表（表4）72

一、建国后永川人口增长经历了几个阶段70

附：建国后永川县历年人口出生死亡自然增长情况表（表5）73

二、几个显见的特点74

第二节 人口的年龄构成75

一、人口年龄构成发生明显变化75

附：永川县四次人口普查分年龄组分性别人口统计表（表6—9）76

二、永川县人口再生产已进入稳定型范围81

三、负担系数发生明显变化82

附：永川县各年龄组人口构成对照表（表10）83

四、几个重要年龄组人口发生明显变化83

第三节 人口的平均期望寿命84

附：永川县1981年男女人口生命表（表11）85

第四节 人口的性别构成89

附：永川县1979年后出生婴儿性别构成表（表12）90

第五节 人口的文化程度90

附：永川县6岁以上人口文化程度构成表（表13）91

永川县每万人中各种文化程度人口对照表（表14）92

永川县1982年分年龄组人口文化程度统计表（表15）93

第六节 在业人口状况93

一、在业情况94

二、在业人口的行业、职业状况和文化素质94

附：永川县1982年各行业人口性别、年龄构成表（表16）96

永川县1982年各行业人口文化程度构成表（表17）97

三、在业人口的性别和年龄构成97

第七节 不在业人口状况98

附：永川县1982年城镇不在业人口年龄、性别构成表（表18）99

第八节 人口的分布99

附：建国以来永川县城乡人口分布表（表19）101

永川县历年农业、非农业人口分布表（表20）102

永川县1990年各区、镇、乡人口分布表（表21）103

第九节 人口的民族构成104

第十节 人口的机械变动104

附：永川县历年人口迁移变动情况统计表（表22）105

第三章 人口与经济106

第一节 人口与工农业总产值106

附：永川县历年工农业总产值及国民收入统计表（表23）107

第二节 人口与经济增长速度111

附：永川县历年工农业总产值、人口增长速度及后果分析表（表24）113

第三节 人口与耕地、粮食产量114

附：永川县历年耕地面积、粮食产量统计表（表25）115

永川县各时期粮食、耕地增减速度表（表26）116

第四节 从农村经济构成看未来人口容量116

附：永川县历年农业总产值构成统计表（表27）117

第四章 人口普查118

第一节 永川第一次全国人口普查情况118

附：永川县1953年人口普查各年龄分性别人口数（表28）119

第二节 永川第二次全国人口普查情况119

附：永川县1964年人口普查各年龄分性别人口数（表29）120

第三节 永川第三次全国人口普查情况121

附：永川县第三次人口普查登记质量统计表（表30）122

永川县1982年人口普查各区、镇、乡人口分布表（表31）123

永川县1982年人口普查各年龄分性别人口数（表32）124

永川县1982年人口普查主要数据（表33）126

永川县1982年人口普查分年龄组婚姻状况（表34）127

永川县1982年人口普查按年龄及活产子女数分组的15—64岁妇女人数（表35）128

永川县1982年人口普查按年龄及存活子女数分组的15—64岁妇女人数（表36）129

永川县1982年人口普查15—64岁妇女活产及存活子女状况（表37）130

永川县1982年人口普查育龄妇女1981年按年龄分组的生育胎次情况（表38）130

永川县1982年人口普查育龄妇女1981年按文化程度分组的生育胎次情况（表39）131

永川县1982年人口普查育龄妇女按职业分组的生育胎次情况（表40）131

第四节 永川第四次全国人口普查情况132

附：永川县第四次人口普查登记质量统计表（表41）133

永川县1990年人口普查的1989年育龄妇女分年龄组、孩次的生育状况（表42）134

永川县1990年人口普查各年龄分性别人口数（表43）135

永川县1990年人口普查分区的总户数、总人口（表44）136

永川县1990年人口普查常往人口户口登记状况（表45）137

永川县1990年人口普查分区人口自然变动表（表46）139

永川县1990年人口普查分区各种文化程度人口数（表47）140

第二篇 计划生育142

第五章 计划生育机构和队伍建设142

第一节 永川县计划生育领导小组的历史沿革及职能142

一、计划生育领导小组的历史沿革142

二、计划生育领导小组的职能148

附：永川县历次计划生育领导小组负责同志名单（表48）149

第二节 县计划生育办公室的历史沿革及职能150

一、计划生育办公室的历史沿革150

二、计划生育办公室的职能151

第三节 县计划生育委员会的组建及职责152

一、县计划生育委员会的组建152

附：县历届计划生育委员会（计生办）负责同志名单（表49）154

县计划生育委员会工作人员配置情况表（表50）157

县计划生育委员会工作人员基本情况表（表51）158

二、县计划生育委员会的任务和职责160

三、县计划生育委员会办公地址的变迁161

第四节 县计划生育技术指导组历史沿革和任务166

一、县计划生育技术指导组的历史沿革166

二、县计划生育技术指导组的任务167

第五节 区、镇、乡（公社）计划生育专职干部的选配及职责168

一、区、镇、乡（公社）计划生育专职干部的选配168

附：各区、镇、乡计划生育专职干部基本情况表（表52）169

二、区、镇、乡（公社）计划生育专职干部的工作职责和范围173

第六节 县计划生育协会的成立、性质、宗旨及任务175

一、县计划生育协会的成立，第一次会员代表大会175

二、县计划生育协会第二次会员代表大会177

附：各区乡计划生育协会会长名单181

三、县计划生育协会的性质、宗旨及任务184

第七节 计划生育宣传技术指导站、服务站（室）的组建及任务185

一、县计划生育宣传技术指导站的组建185

附：县计划生育宣传技术指导站在职人员技术构成（表53）188

二、区、镇、乡计划生育服务站（室）的组建189

三、县指导站、区服务站、乡（镇）服务室的性质、任务、服务方向189

附：永川县各区计划生育服务站组建情况（表54）191

第六章 计划生育政策法规196

第一节 一对夫妇只生育一个孩子的规定197

一、历史演变197

二、现行政策规定200

第二节 晚婚、晚育的规定203

第三节 照顾生育二胎的规定205

第四节 限制计划外怀孕、生育的规定210

第五节 落实节育、绝育措施的规定212

第六节 其他计划生育政策规定215

一、流动人口和个体工商户落实节育、补救措施的规定215

二、流动人口和个体工商户的计划生育规定216

三、党、团员、干部职工的直系亲属违反计划生育的处理规定216

四、干部、工人的计划生育规定217

五、抱养子女、弃拾婴孩的处理规定217

六、党、团员，干部不按计划生育政策办事的处理规定217

七、对干扰计划生育人员的处理原则218

八、超生婴儿上户口的规定218

九、对计划外生育的单位处理规定218

第七章 生育意愿与计划生育219

第一节 调查526人的职业状况219

第二节 各个不同人群的生育意愿和对只生一个孩子的态度220

附：不同人群对只生一个孩子的态度（表55）224

第三节 希望生两个孩子的理由220

附：各类人群想生二孩理由（表56）225

不同生育意愿的独生子女家庭人平收入对比（表57）225

不同生育意愿的家长文化程度构成（表58）225

独生子女家长想生二孩的理由（表59）226

第四节 调查结论226

第八章 计划生育管理227

附：永川县计划生育管理体制框图228

第一节 计划管理229

附：永川县五十年人口数量、比例预测表（表60）231

永川县“七五”、“八五”人口计划（表61）232

永川县各年度人口计划（表62）232

第二节 干部管理234

一、干部队伍现状234

二、干部管理经验236

附：县计划生育系统全体干部职工统计表（表63）236

第三节 财务管理239

一、计划生育事业经费的管理239

附：县计划生育事业经费预、决算情况表（表64）240

计划生育手术收费标准变动表（表65）243

二、超生子女费管理245

第四节 技术管理248

一、技术管理体制248

附：永川县卫生系统1989年计划生育手术人员统计表（表66）250

永川县计划生育系统各年开展手术情况统计表（表67）254

永川县计划生育指导站、服务站（室）工作情况统计表（表68）257

二、独生子女病残鉴定管理258

附：永川县历年病残鉴定情况统计表（表69）259

永川县历年政策性照顾生育二胎统计表（表70）260

三、并发症的鉴定和治疗261

四、节育手术常规264

五、医疗事故的处理264

第五节 统计信息管理264

一、统计工作的基本任务265

二、统计对象265

三、统计的基本工作制度265

第六节 宣传教育管理267

一、宣传队伍和宣传手段269

二、宣教方法269

三、宣教效果270

第七节 行政执法与监督检查271

一、计划生育行政执法271

二、行政执法监督检查274

三、行政复议277

四、行政应诉277

第九章 县委、县政府对计划生育工作的领导279

附：县、区（镇）历年分管计划生育工作的领导干部名单（表71）281

附：永川县计划生育系统先进集体一览表（表72）284

永川县计划生育系统先进个人一览表（表73）285

后记289