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第一章　申论综述3

第一节 申论的含义和测试要求　3

一、申论的含义　3

第一部分 申论基础知识3

二、申论测试的要求　4

第二节　申论测试的性质、目的和特征　5

一、申论测试的性质和目的　5

二、申论试题的特征　5

一、申论测试的内容结构　7

第三节 申论试题结构　7

二、申论测试的标准样式　8

第四节　申论测试的四个主要环节　8

一、阅读材料　9

二、概括要点　9

三、提出对策　9

四、进行论证　9

二、正确购买资料　11

一、精心编制复习计划　11

第一节　基础性准备工作　11

第二章　备考导航11

三、保持健康的身体　12

四、培养良好的心理素质　12

五、正确处理学习、工作与备考的关系　13

六、互相学习，取长补短　14

七、平时训练与考前模拟实战相结合　14

八、注意跟踪了解社会和时事热点　15

九、牢牢把握命题趋势　16

十、掌握好复习方法　17

第二节　备考方法　19

一、准备申论考试的注意事项　19

二、“押题”训练法　19

第三节　应试技巧　20

一、审题要准确　20

二、身份定位要准确　20

三、数字计算要准确　20

八、从资料中寻找答题线索的诀窍　21

七、阅读资料和作答时间要合理分配　21

五、中心论点要突出　21

四、写作体裁要准确　21

六、文法要恰当　21

九、申论标题要鲜明　22

十、议论要紧扣材料　22

十三、对策的条数要合适　23

十四、卷面书写要工整，尽量避免错别字　23

十五、记住申论考试中的“四忌”　23

十二、详略要得当　23

十一、所提对策要有针对性与可操作性　23

第四节　历年命题变化趋势分析及阅卷方式问题　24

一、申论命题规律　24

二、试题的题型、题量和结构的变化规律　25

三、申论的阅卷方式　27

第二部分　申论应试的技巧31

第一章　审读材料的技巧31

第一节　审读材料概述　31

一、概述　31

二、申论给定材料的主要表现形式　33

三、审读材料的原则　35

第二节　审读材料的方法和技巧　36

一、审读材料的方法与技巧　36

二、审读材料注意事项　38

第三节　审读材料易犯的错误　41

一、只见现象，不见实质　41

二、抓住一点，不及其余　42

五、刻意求异，忽视集中　43

四、泛论关系，不见重点　43

三、错用逆向，全盘否定　43

第四节　审读材料经典例题分析 44　46

第二章　概括要点的技巧46

第一节　概括要点概述　46

一、概述　46

二、概括要点的基本原则　46

第二节　概括要点的基本要求分析　50

一、概括要准确　50

二、概括要有深度　51

三、概括要新颖　52

第三节　概括要点的方法和技巧　53

一、概括要点的方法　53

二、概括要点的技巧　54

第四节　概括要点必须注意的几个问题　56

一、忠实原文，高于原文　56

二、删繁就简，保留精华　56

第五节　概括要点经典例题分析　57

三、联系实际，不求时髦　57

第三章　提出方案的技巧66

第一节　提出方案概述　66

一、概述　66

二、提出方案的原则和要求　67

三、提出方案的能力要求　72

第二节　提出方案的方法和步骤　73

一、提出方案的方法　73

二、提出方案的步骤　74

一、善于提出对策方案　75

第三节　提出方案的注意事项　75

二、提出方案必须注意的几个问题　76

第四节　提出方案经典例题分析　79

第四章　对策分析的技巧91

第一节　对策分析概述　91

第二节　对策分析的命题类型及答题要求　91

一、对策分析的命题类型　91

二、对策分析的答题要求　92

二、应试方法　93

一、一般步骤　93

第三节　对策分析的应试方法　93

三、注意事项　94

第四节　对策分析经典例题分析　95

第五章　进行论证的技巧99

第一节　进行论证概述　99

第二节　进行论证的基本原则和要求分析　100

一、论证的基本原则　100

二、论证分析的要求　104

一、申说式　109

第三节　进行论证的方法　109

二、申发式　110

三、评述式　111

四、辩诘式　112

第四节　进行论证的步骤和重点环节　113

一、拟写好标题　113

二、布局谋篇　116

三、论证中必须重点把握的几个重点部分　118

第五节　进行论证经典例题分析　120

第一节　概述　131

一、阅读理解能力的构成　131

第三部分 申论能力的提高131

第一章　阅读理解能力131

二、阅读理解容易出现的问题　132

第二节 阅读理解能力的培养　133

一、认读能力及其培养　133

二、理解能力及其培养　134

三、评论能力及其培养　134

四、一定的阅读速度　135

第二章　综合分析能力137

第一节　概述　137

一、分析理解能力　137

二、综合概括能力　137

三、综合分析方面存在的问题　138

五、详略要得当　139

四、主旨要突出　139

三、顺序要合理　139

二、要素要清楚　139

一、角度要准确　139

第二节　综合分析能力的培养　139

六、线索要明晰　140

第三章　提出问题和解决问题能力141

第一节　概述　141

第二节　提出问题和解决问题最容易出现的问题　142

一、方案缺乏针对性和可操作性　142

二、主次分明，抓住主题　143

一、细心审题，准确定位　143

三、确定步骤，写出草稿　143

第三节　提出问题和解决问题能力的培养　143

二、挂一漏万，以偏概全　143

四、认真修改，完成定稿　144

第四章　论述能力145

第一节　概述　145

一、论证表述能力的含义　145

二、论述方面最容易出现的问题　145

第二节　论述能力的培养　146

一、熟悉议论文常用的文章结构方式　146

二、掌握常用的论证说理方法　158

第五章　文字表达能力166

第一节　概述　166

一、准确　166

二、鲜明　166

一、语体不合适　167

第二节 申论文字表达常见问题分析　167

六、和谐　167

五、清晰　167

四、规范　167

三、概括　167

二、词不达意　168

三、遣词造句能力差　168

四、语言冗长啰嗦　169

五、缺乏过渡，文理不通　169

六、乱用标点符号　169

第三节　文字表达能力的培养　170

第一章　议论文175

第一节 议论文概述　175

第二节　议论文三要素　176

一、论点　176

二、论据　176

三、论证及其主要方法　177

第三节　议论文的结构　179

一、序论　179

二、本论　180

四、立论和驳论的写法　181

三、结论　181

第二章　说明文183

第一节　说明文概述　183

第二节　说明文的特点　183

一、说明性　183

第三节　说明文的写作要求　184

一、要抓住事物主要特征，把握要说明的中心问题　184

三、实用性　184

二、知识性　184

二、要有的放矢，选好写作角度　185

三、要有合理的说明顺序　185

四、语言要准确简明，文字要通俗浅显　185

第四节　说明文写作中的几种常用的说明方法　186

一、下定义　186

二、作诠释　186

三、举例子　186

四、作比较　186

五、分类别　186

六、列数字　187

第一节　综述　188

一、概述　188

二、范文　188

第三章　应用文188

第二节　述评　191

一、述评的特点　191

二、述评的类型及范文　192

一、概述　197

二、讲话稿的分类　197

第三节　讲话稿　197

三、讲话稿的结构　198

四、起草讲话稿要注意的几个问题　199

五、讲话稿的写法及范文　199

第四节　调研报告　201

一、概述　201

二、调研报告的特点　201

三、调研报告的分类　202

四、调研报告的写法及范文　202

三、演讲稿的写法及范文　205

二、演讲稿的特点　205

一、概述　205

第五节　演讲稿　205

第六节　请示　210

一、概述　210

二、请示的特点　210

三、请示的写法及结构　211

四、写请示的几点注意事项　211

五、请示的类型及范文　212

二、报告的特点　213

一、概述　213

第七节　报告　213

三、报告的结构　214

四、报告的类型及写法　215

第八节　通知　217

一、概述　217

二、通知的特点　217

三、通知的种类　218

四、通知的写法及范文　218

三、通告的特点　220

二、通告和公告的异同　220

第九节　通告　220

一、概述　220

四、通告的种类　221

五、通告的写法及范文　221

第十节　批复　222

一、概述　222

二、批复的特点　222

三、写好批复的注意事项　222

四、批复的写法及范文　222

一、概述　223

第十一节 函　223

二、函的特点　224

三、函的分类　224

四、撰写函应注意的事项　224

五、函的写法及范文　225

第五部分　最新时政热点问题229

第一章　经济领域的热点问题229

第一节　关于宏观调控问题　229

第二节　关于循环经济问题　232

第三节　关于自主创新问题　237

第二章　政治领域的热点问题241

第一节　关于科学发展观问题　241

第二节　关于“乱作为与不作为”问题　245

第三节　关于正确的政绩观问题　249

第四节　关于依法行政问题　253

第五节　关于党的先进性建设问题　256

第六节　关于反商业贿赂问题　264

第七节　关于反腐败问题　266

第八节　关于社会主义荣辱观问题　271

第三章　文化领域的热点问题275

第一节　关于社会主义先进文化建设问题　275

第二节　关于教育改革问题　279

第三节　关于大学生思想道德教育问题　283

第四节 关于未成年人思想道德问题　288

第五节　关于网络诚信问题　291

第四章　社会领域的热点问题296

第一节　关于新农村建设问题　296

第二节　关于和谐社会问题　300

第三节　关于区域协调发展问题　305

第四节　关于劳动与社会保障问题　308

第五节　关于农民工问题　312

第六节　关于传染病和公共卫生问题　315

第七节　关于老龄化问题　319

第八节　关于大学生就业问题　322

第九节　关于建设节约型社会问题　324

第十节　关于食品安全问题　328

第十一节　关于交通问题　332

模拟试题一及参考答案　341

第六部分　模拟试题及参考答案341

模拟试题二及参考答案　351

模拟试题三及参考答案　362

模拟试题四及参考答案　371

模拟试题五及参考答案　379

模拟试题六及参考答案　387

附录397

2006年中央、国家机关公务员录用考试申论试题　397

2006年中央、国家机关公务员录用考试申论试题参考答卷及评析　404