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第一章 导论1

第一节 公债的相关概念1

一、相关概念1

二、公债的内涵3

三、公债的分类5

四、公债制度8

第二节 公债的产生与发展9

一、西方公债的产生与发展9

二、旧中国公债的产生与发展11

三、革命根据地时期的公债12

四、新中国的公债13

五、总结16

第三节 公债的特征、功能与作用17

一、公债的特征17

二、公债的功能19

三、公债的作用22

第二章 中外公债理论的主要学说25

第一节 西方古典公债理论25

一、大卫·休谟的公债理论26

二、亚当·斯密的公债理论26

三、大卫·李嘉图的公债理论29

四、西斯蒙第的公债思想32

五、让·巴蒂斯特·萨伊的公债理论32

六、约翰·穆勒的公债理论33

第二节 西方现代公债理论34

一、约翰·M．凯恩斯的公债理论34

二、詹姆斯·M．布坎南的公债理论35

三、新正统（后凯恩斯）学派的公债理论38

四、其他学派的公债理论40

第三节 我国公债理论的发展变迁43

一、新中国成立前的主要公债理论43

二、新中国成立后的主要公债理论50

第三章 公债的经济效应55

第一节 公债与经济增长概述55

一、经济增长的内涵和理论回顾55

二、各国促进经济增长的公债政策58

三、最优化公债与公债的使用原则61

第二节 公债与经济增长条件的形成63

一、资本积累与公债63

二、技术进步与公债65

三、开放条件下的公债与国际资本流动66

第三节 公债的挤出效应和挤入效应68

一、公共支出与经济增长68

二、公债的“挤出效应”69

三、公债的“挤入效应”72

四、控制公债的使用方向，减少“挤出效应”的负面影响72

第四节 我国公债对经济增长的作用74

一、我国经济增长的趋势分析74

二、公债对促进我国经济增长的作用77

三、公债对我国经济增长的长期作用78

四、外债对我国经济增长的作用80

第四章 公债的政策效应82

第一节 公债政策目标体系82

一、公债政策的最终目标83

二、公债政策的基本目标84

三、公债政策的直接目标86

第二节 公债与财政政策88

一、财政政策的概念和类型88

二、公债政策和财政政策的关系90

三、公债政策的财政调控作用91

四、我国的公债政策和财政政策的关系94

第三节 公债与货币政策96

一、货币政策及其工具96

二、公债的金融属性98

三、公债对货币供应量和利率的影响100

四、公债政策与货币政策的关系102

第四节 公债与财政政策、货币政策的搭配与协调103

一、公债政策的传导机制103

二、公债政策与财政政策、货币政策之间的联系106

三、公债政策与财政政策、货币政策之间的矛盾与冲突109

四、我国公债政策和财政政策、货币政策的协调与配合110

第五章 公债管理概述114

第一节 公债管理概述114

一、公债管理的含义114

二、公债管理的环节115

三、公债管理的原则121

四、公债管理手段123

第二节 公债管理的效应125

一、公债管理效应125

二、公债管理效应理论学派129

三、公债管理效应的后期争论132

第三节 公债管理的体制、法规与监管135

一、公债管理体制135

二、公债管理法规138

三、公债市场监管140

四、公债托管结算系统142

第四节 我国的公债管理现状与完善145

一、我国的公债管理体制145

二、我国的公债监管147

三、公债的托管结算系统150

四、保障公债市场发展目标的实现152

第六章 公债的发行管理154

第一节 公债的发行条件154

一、发行额度155

二、发行价格157

三、发行利率162

四、发行时间166

五、发行对象167

第二节 公债的发行方式168

一、直接发行方式168

二、公募招标方式169

三、公开拍卖方式172

四、承购包销方式173

五、“随买”发行方式174

第三节 公债的发行结构174

一、品种结构175

二、期限结构176

三、利率结构179

第四节 我国的公债发行182

一、我国公债发行品种182

二、我国公债发行方式185

三、我国公债的规模、期限和利率结构管理现状188

四、我国公债发行制度创新194

第七章 公债流通市场196

第一节 公债流通市场概述196

一、基本含义与要素构成196

二、流通市场和发行市场的关系199

三、公债流通市场的功能200

第二节 公债流通市场的交易方式203

一、公债现货交易方式203

二、公债远期交易方式204

三、公债期货交易方式204

四、公债回购交易方式207

五、公债期权交易方式212

第三节 公债流通市场收益与风险214

一、公债的收益214

二、公债的收益率214

三、公债流通市场的风险217

四、公债投资风险223

第四节 我国公债流通市场发展229

一、完善公债流通市场体系229

二、积极发展公债投资基金232

三、推动公债流通市场制度创新235

第八章 公债的偿还管理239

第一节 公债偿还概述239

一、公债偿还的内涵239

二、公债偿还资金的来源241

三、公债的违约取消244

四、公债的偿付制度246

第二节 公债的偿还方式248

一、公债本金偿还方式248

二、公债的付息方式253

第三节 公债偿还的运作258

一、公债的调换259

二、公债整理263

三、偿债基金265

第四节 我国公债的偿还268

一、我国公债偿还的历史268

二、我国公债偿还现状272

三、公债偿还制度的完善与创新274

第九章 公债风险控制278

第一节 公债风险概述278

一、公债风险的含义278

二、公债风险的分类279

三、与公债风险相关的概念283

第二节 公债风险管理285

一、公债风险矩阵285

二、衡量公债风险的指标体系287

三、运用政府资产存量对政府债务风险的评估290

第三节 外国政府公债状况与风险管理291

一、美国公债状况及其风险管理292

二、日本公债状况及其风险管理296

三、俄罗斯的债务问题及其解决措施299

第四节 我国公债风险控制304

一、我国政府债务状况304

二、我国公债风险状况分析305

三、防范我国政府债务风险的制度措施312

第十章 地方政府公债317

第一节 地方政府公债概述317

一、地方政府公债的内涵317

二、地方政府公债的类型319

三、地方政府公债的特征320

四、地方政府公债的经济功能321

五、地方政府公债发行的理论基础322

第二节 地方政府公债管理325

一、地方政府公债管理的含义325

二、地方政府公债管理的原则325

三、地方政府公债管理的手段326

四、地方政府公债管理的规模控制328

五、地方政府债务的风险331

第三节 国外地方政府公债管理333

一、美国地方政府公债管理333

二、日本地方政府公债管理337

三、英国地方政府公债管理341

四、法国地方政府公债管理344

第四节 我国地方政府公债管理347

一、我国地方政府公债的发展历程348

二、我国地方政府发行公债的现实条件354

三、我国地方政府公债制度的建立356

第十一章 外债及外债管理360

第一节 外债概述360

一、外债的定义及内涵360

二、外债的性质362

三、外债的分类363

四、外债与内债的比较364

五、外债的经济效应：成本与收益366

第二节 外债管理369

一、外债管理的含义和目的369

二、外债管理的内容370

三、外债管理体制374

第三节 发展中国家外债管理实践376

一、国际债务危机：发展中国家外债问题的出现376

二、发展中国家债务危机产生的原因378

三、发展中国家外债危机的解决380

四、发展中国家外债管理的新变化382

第四节 我国外债及其管理的发展与现状385

一、改革开放后我国外债发展情况385

二、我国外债风险的综合分析评价388

三、加强我国外债管理、防范外债风险的政策建议391

第十二章 典型国家公债制度396

第一节 美国公债制度396

一、公债种类397

二、公债的发行398

三、公债流通市场401

四、公债的偿还404

第二节 日本公债制度405

一、公债的发行405

二、公债的流通市场409

三、公债偿还410

第三节 德国公债制度412

一、公债结构和种类412

二、发行与流通体制415

三、公债管理体制418

四、公债的偿还419

第四节 英国公债制度420

一、公债的种类421

二、公债发行422

三、公债流通市场424

四、公债偿还426

第五节 法国公债制度427

一、公债的规模与结构427

二、发行制度429

三、公债流通市场430

四、公债偿还432

参考文献433