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总报告：北京文化的战略定位与发展对策1

（一）北京文化的战略选择与发展现状3

1．“新北京、新奥运”的战略定位3

2．北京文化发展基本现状4

（二）北京文化发展的主要优势与面临的挑战9

1．历史文化资源丰富，但保护老城区与建设现代化国际大都市之间的矛盾依然突出9

2．教育、科研力量全国首屈一指，各类人才荟萃，但这些资源的潜能尚未充分发挥10

3．信息科技为北京文化发展提供了动力，但也使文化安全问题进一步凸显11

4．金融资本竞争力优势明显，但文化市场产业化程度亟待提高11

5．在文化政策方面享有得天独厚的有利条件，但目前的文化体制改革尚任重而道远12

6．文化的吸引、辐射、交流、协调优势日益增强，但与世界上许多发达的文化交流中心城市相比差距较大12

（三）北京文化发展的思路与对策13

1．以奥运为契机，全面改善北京的人文环境和体育素质13

2．以资源为基础，坚持对文化传统与民族文化的弹性开发原则13

3．以教育为先导，确立北京国际学术中心地位13

4．以文化体制改革为动力，大力发展文化事业和文化产业14

一、必须关注国家文化安全15

（一）什么是国家文化安全18

1．国家文化安全的定义18

2．国家文化安全与国家文化主权18

3．国家文化安全与民族文化认同19

4．国家文化安全与文化守旧主义19

（二）维护国家文化安全的重大战略意义19

1．维护国家文化安全是维护国家安全的重要战略措施19

2．维护国家文化安全是增强民族精神和民族凝聚力的必要条件20

3．维护国家文化安全是推进文化创新、建设先进文化的重要保障20

4．维护国家文化安全是保存人类文化多样性、实践科学发展观的必由之路21

（三）当前我国国家文化安全面临的严峻挑战22

1．全球化浪潮的巨大冲击22

2．文化帝国主义的潜在渗透24

3．文化分裂主义的不断挑衅27

4．历史虚无主义主张的全盘西化29

（四）加强和维护国家文化安全的若干思考与建议29

1．高度重视国家文化安全问题29

2．大力推进有中国特色的社会主义先进文化建设31

3．借鉴国际上加强和维护国家文化安全的宝贵经验32

4．建立国家文化安全预警机制33

5．发挥学校教育在培养青少年学生国家文化认同方面的主导作用34

二、文化体制改革探究37

（一）文化事业、文化产业、文化市场的关系40

1．文化事业与文化产业40

2．文化事业、文化产业与文化市场43

（二）市场经济与文化体制改革46

1．经济体制模式与文化的组织、管理46

2．推进文化体制改革是发展社会主义市场经济的必然要求48

3．以社会主义市场经济为依托建构新的文化体制模式48

（三）市场经济与文化政策51

1．文化政策及其基本内涵51

2．我国社会主义文化政策的历史演进52

3．市场经济体制下文化政策的价值取向54

（四）北京文化建设的几点建议56

1．更新观念，树立科学的文化发展观57

2．突出特色，充分发挥北京的区位优势和资源优势57

3．大力扶持文化公益事业，发展群众文化，为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务57

4．利用优势，加快文化产业的发展58

5．创新文化外贸制度，发展国际国内两个市场59

6．加强文化政策研究，为文化发展提供坚实的理论基础60

三、首都精神文明建设61

（一）思想理论建设64

1．理论宣传64

2．理论学习与研究67

3．理论队伍建设71

（二）学习型城市建设72

1．市民文化素质现状统计和分析73

2．社区文化活动74

3．职业培训与外来人口教育79

（三）社会公德建设81

1．社会公德的几个理论问题81

2．北京市民社会公德现状82

3．北京市民社会公德与北京奥运84

4．北京市青少年公德现状调研85

5．北京大学生网络道德调研88

6．社会公德失范现象探析90

四、北京市教育改革与发展考察95

（一）北京市教育发展的基本态势98

1．北京市教育发展现状98

2．北京市教育面临的挑战99

3．北京市教育改革发展的重要举措100

（二）教育对北京市经济发展的作用101

1．北京地区人力资本与经济增长的相关分析102

2．人力资本对经济增长的贡献103

3．主要结论105

（三）教育对北京市社会发展的作用105

1．学习型城市的理论研究现状105

2．北京市学习型城市建设的实践109

（四）率先实现现代化：北京市教育发展的战略选择113

1．教育现代化的内涵114

2．实现教育现代化的三次跨越114

3．实现教育现代化的主要措施114

4．加入世贸组织将给首都教育现代化带来的深刻影响115

五、人文奥运与北京文化117

（一）“人文奥运”理念及其研究状况120

1．“人文奥运”理念提出的意义120

2．《奥运行动规划》及相关工作的实施121

（二）奥运兴衰的现代启示123

1．古希腊的地理和人文环境所造就的古代奥运123

2．古希腊奥运的贡献与启示123

3．顾拜旦的追梦与现代奥运124

4．奥运的潜在危机125

（三）中西“人文”异同与“人文奥运”125

1．“人文”与“人文主义”125

2．中国传统文化与人文精神126

3．西方文化中的人文精神128

4．“人文奥运”的诠释129

（四）关于“人文奥运”的理解和定位130

1．“人文的奥运”130

2．“人本的奥运”130

3．“文化的奥运”131

4．“人文奥运”131

（五）从“体育”的角度看北京“人文奥运”132

1．“人文奥运”与“体育”132

2．中国传统体育的价值与利用133

3．《奥运行动规划》的出台及其意义133

4．对于推进“人文奥运”工作的建议134

（六）“人文奥运”与北京体育文化发展135

1．“人文奥运”的历史文化基础135

2．由“人文奥运”看北京的文化建设与发展137

3．北京体育文化发展现状及相关问题137

4．关于北京体育文化发展工作的意见和建议139

六、历史文化遗产保护与民族文化发展创新141

（一）文化遗产145

1．《北京历史文化名城保护规划》的制定与落实145

2．文化遗产的申报与保护152

3．2003年至2004年北京市实施《中华人民共和国文物保护法》的情况157

（二）民族文化162

1．民族文化活动的现状162

2．民族文化资源的开发166

3．民族文化问题及其对策170

七、北京文化产业发展的地域特色177

（一）北京文化产业的现状与发展概述180

1．北京文化产业发展的历史与现状180

2．北京发展文化产业的必然性及基本走势185

（二）北京文化产业区域特点的辩证分析189

1．北京发展文化产业的优势和劣势189

2．对北京文化产业资源的思考197

（三）北京文化产业发展策略199

1．北京文化产业发展面临的主要问题200

2．北京文化产业发展的策略203

八、北京文化消费分析211

（一）北京文化消费结构及其相关数据213

1．北京文化消费主体及其消费能力213

2．北京文化消费客体及其相关数据216

（二）北京文化消费的主要特点224

1．北京文化消费的总体特点224

2．北京文化的消费结构特征225

（三）北京文化消费成为热点的原因226

1．作为古都和现代都市的双重文化资源优势226

2．文化与教育体制改革为文化消费提供了条件和契机227

3．社会需求和消费结构的转型促进了文化消费的增长229

（四）北京文化消费的发展趋势和建议229

1．北京文化消费发展的若干趋势229

2．拉动北京文化消费的几点建议230

九、特殊群体文化考察235

（一）考证一族与考试文化考察237

1．考试与考证群体的构成与特点238

2．考证一族与考证现象出现的原因241

3．存在的问题与相关对策242

（二）民间群众文化244

1．民间群众文化群体的概况244

2．个案研究：北京市民间合唱团的建立、发展及运行机制245

3．政府措施与群众文化事业的发展246

（三）北京农民工子女的教育状况247

1．北京农民工子女教育问题的缘起与逐步解决249

2．北京农民工子女失学状况及家庭教育情况的调查254

3．结论和建议259

十、文化广场活动和文化广场建设261

（一）广场文化活动264

1．广场文化年的示范效应265

2．广场文化活动中的政府作用268

3．广场文化活动与民众活力271

4．广场文化活动与营造奥运人文环境272

（二）文化广场建设274

1．文化广场的布局274

2．不同等级文化广场的建设282

3．北京文化广场建设模式285

4．广场建设的地方文化特色288

十一、南磨房乡城乡结合部的文化状况调查293

（一）在城市与乡村的夹缝中生存296

1．仓廪实而知礼节——经济基础296

2．盛世而文兴——社会全面发展297

3．农村城市化进程稳步推进297

4．乡域文化建设成效明显298

（二）从棚户到楼宇：文化如何发展298

1．人口构成和文化素质298

2．文化资源与乡风民俗301

3．文化消费与群众文化生活304

4．村民文化素质的提高与政治文明建设308

（三）遭遇不可抗拒的城市膨胀310

1．文化构成呈现明显的城乡二元化结构310

2．文化上的农村城市化、城市现代化的同步进行311

3．主流文化意识形态的鲜明体现312

（四）城乡转换中的文化选择：对策及建议313

1．高度发展的集体经济是建设区域文化的基础313

2．基层党组织是基层文化建设的核心领导313

3．建设学习型地区是发展区域文化的载体314

4．对南磨房乡文化建设的反思315

十二、北京文化与北京文学317

（一）北京文学的概况320

1．北京文学的界定及发展历程320

2．北京文学的整体特点及其动向321

（二）2003—2004年北京文学创作状况考察322

1．不同文体的发展状况322

2．主要发展趋势323

（三）北京文学热点个案调研325

1．以《北京文学》为中心的北京地区文学刊物调查325

2．从讲座活动看北京地区文学及研究状况326

3．北京地区儿童文学创作及市场调查331

4．以《红楼梦》为个案看古典文学与当代北京文化334

十三、北京影视文化产业发展考察339

（一）市场经济环境中的影视文化产业342

1．电影产业的发展过程342

2．电视产业的发展过程343

（二）影视艺术与市场的多样化346

1．影视艺术的多样化347

2．影视市场的多样化347

（三）影视文化产业的发展格局349

1．影视文化产业的基本构成349

2．电影产业的发展现状350

3．电视产业的发展现状352

（四）热点问题与个案分析356

1．国产片与贺岁片的品牌效应356

2．影片《英雄》的营销攻略358

3．歌华有线电视公司的上市过程359

4．光线传播公司的运作模式360

（五）北京影视文化产业发展的经验及面临的竞争361

1．积累的经验与增长的潜力361

2．面临的竞争与挑战362

（六）北京影视文化产业前瞻362

1．文化资源与影视文化产业362

2．世贸组织与影视文化产业362

3．集团化规模经营与影视文化产业363

4．高科技与影视文化产业363

十四、北京的报业和出版业365

（一）北京市报业和出版产业的基本情况368

1．2003—2004年北京新闻出版业的相关数据368

2．新闻出版业四大集团的改革成效370

（二）从全国背景看北京报业371

1．网络对报业的冲击371

2．文化体制改革对报业的影响372

3．化解报业危机的对策373

4．《南方都市报》进京的启示374

（三）面对WTO的出版业375

1．中国出版业现存的问题375

2．加入世贸组织带给中国出版业的机遇与挑战376

十五、“非典”北京：2003年文化反思379

（一）“非典”与首都的文化机制382

1．公众知情权382

2．舆论监督383

3．教育机制的改变384

（二）“非典”与公民品格385

1．公民意识385

2．社会责任386

3．公众科学素质388

4．体育：从运动到文化389

（三）“非典”与生态文化390

1．饮食的自然伦理390

2．建筑的文化生态390

3．和谐：人与环境的最终关系391

（四）“非典”时期的北京文化媒体392

1．“非典”时期的北京娱乐文化392

2．文学：社会的心声394

3．“非典”时期的影视395

4．“非典”时期的公益广告396

5．“非典”短信蕴含的文化心理397

（五）后“非典”时期：从“非典”到“禽流感”399

十六、比较视野中的北京文化401

（一）文化的都市：国际性大都市文化品位透视404

1．国际性大都市的概念404

2．高文化品位的国际性大都市405

（二）文化品位与城市建设：城市建设中对文化品位的关注407

1．公共图书馆407

2．博物馆409

3．体育设施411

4．教育水平412

5．文化消费413

6．环境绿化413

7．奇观建筑414

（三）文化关照下北京城市建设的发展趋势及建议416

1．完善文化设施建设417

2．优化市政规划体系417

3．关注建筑文化品位417

4．净化城市生活环境418

5．弘扬历史文化传统418

6．发挥教育水平优势418

7．加强文化活动的开展418

8．注重人文素质培养419