四川藏区社会发展模式研究 从“经济增长主导型”到“社会建设优先型”2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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导论：四川藏区“发展不足”的困境与思考1

一、工业化视野中的社会建设1

二、四川藏区“发展不足”的困境4

三、应对四川藏区“发展不足”的思考10

第一章 四川藏区发展的历史回溯14

第一节 四川藏区概况14

一、四川藏区的总体格局14

二、四川藏区自然资源情况15

三、四川藏区经济社会发展现状17

第二节 计划经济时期四川藏区的发展历程18

一、改革开放以前的甘孜藏区18

二、改革开放以前的阿坝藏区20

三、改革开放前四川藏区自然灾害情况与主导产业22

四、简要结论23

第三节 改革开放后至1998年四川藏区的发展历程24

一、主要经济成就24

二、生态环境面临较大压力25

三、基本判断27

第四节 1998年至今四川藏区的发展历程28

一、甘孜州经济运行情况与农业畜牧业情况29

二、矿产资源开采渐成主导产业33

三、对1998年至今甘孜州发展情况的基本判断37

第二章 经济增长及经济增长主导型模式的形成41

第一节 四川藏区经济增长主导型模式的形成及其特征41

一、“逆向选择”：四川藏区经济增长主导型模式的外生性特征42

二、计划经济与市场经济：四川藏区经济增长外生性的两种制度形态45

三、“贫困式增长”的三个否定式描述47

第二节 经济增长主导型模式的伦理困境与实践难题49

一、发展的核心命题：平等与可持续49

二、伦理困境：基于“收入平等”的民族地区经济增长51

三、实践难题：基于“弱可持续发展观”的民族地区经济增长53

第三节 对四川藏区转变发展模式的思考54

一、新理念：从“收入平等”到“经济平等”55

二、新思维：从“弱可持续”到“强可持续”57

三、新路径：从“经济增长主导”到“社会建设主导”58

第三章 四川藏区经济增长主导型发展模式的局限60

第一节 增长的逻辑与悖论60

一、经济总量逐年递增，但发展基础依然薄弱60

二、区域发展格局基本形成，但区域结构严重不均衡66

三、产业结构有一定改善，但结构性矛盾依然突出70

第二节 反贫困与收入差距73

一、扶贫与农牧民收入提高73

二、收入差距的度量：从经济增长看反贫困75

三、从反贫困看经济增长主导型模式77

第三节 可持续福利分析79

一、可持续福利的经济约束分析80

二、可持续福利的社会约束分析83

三、可持续福利的环境约束分析86

第四章 改革开放以来四川藏区社会建设的成就88

第一节 推进教育优先发展88

一、甘孜州教育发展情况89

二、阿坝州教育发展情况91

第二节 努力扩大就业93

一、甘孜州就业发展情况93

二、阿坝州就业发展情况95

第三节 着力提高居民收入96

一、甘孜州居民收入增长情况96

二、阿坝州居民收入增长情况97

第四节 完善社会保障体系98

一、甘孜州社会保障体系建设情况98

二、阿坝州社会保障体系建设情况100

第五节 加快医药卫生事业发展101

一、甘孜州医药卫生事业发展情况101

二、阿坝州医药卫生事业发展情况102

第五章 四川藏区社会建设的评估与分析104

第一节 四川藏区社会建设的重要意义104

一、当前加快社会建设的必要性探讨104

二、社会稳定：民族团结发展的政治大局107

三、生态环境：国家公共安全的重要保障109

第二节 四川藏区社会建设的“短板”110

一、四川藏区社会建设不足的表现111

二、四川藏区社会建设滞后的影响114

三、简要结论116

第三节 社会建设滞后的原因分析117

一、社会建设滞后的历史原因117

二、社会建设滞后的理念与体制性原因122

三、社会建设滞后的政策性原因124

第六章 四川藏区“复合式”发展模式构建127

第一节 “复合式”发展模式的区域经济结构视角127

一、“复合式”发展模式下的区域经济增长理念127

二、“复合式”发展模式下的区域经济增长战略130

三、“复合式”发展模式下的差别化区域经济结构构想132

第二节 “复合式”发展模式的投资视角133

一、“复合式”发展模式下的投资侧重点分析133

二、“复合式”发展模式下的投资资金来源分析136

三、“复合式”发展模式下的投资效率评价标准138

第三节 “复合式”发展模式的产业视角139

一、“复合式”发展模式下的产业选择原则139

二、“复合式”发展模式下的产业选择重点140

三、“复合式”发展模式下的产业发展机制143

第七章 “复合式”发展模式下社会建设战略的探索146

第一节 模式匹配度分析146

一、加快基本公共服务均等化进程146

二、促进人口集聚与搭建社会公共生活平台，推进藏区社会的现代发育进程150

三、促进政府职能转型与藏区社会管理模式创新152

第二节 战略适用度分析152

一、从发展的教训看藏区差异：新发展模式的想象空间153

二、区域功能定位和区域发展观的形成155

三、区域功能划分对经济增长主导型模式的挑战156

四、超工业化的发展思维和“超经济的区域发展观”157

第三节 政策适用度分析163

一、当前的政策导向与体制性限制165

二、国家与地方政府目前的政策调整及实施166

三、政策与体制调整的依据、方向与借鉴167

第八章 “复合式”发展模式下经济增长战略的探索174

第一节 “复合式”发展模式下经济增长战略重点探讨174

一、区域功能分区及发展战略174

二、资源定价与资源开发177

三、经济增长与生态保护179

第二节 “复合式”发展模式下促进经济增长的制度安排180

一、优化投资的制度安排180

二、强化市场机制的制度安排182

三、硬化环境约束的制度安排183

四、促进民生的制度安排184

第三节 “复合式”发展模式下促进经济增长的战略措施185

一、产业振兴战略185

二、资源替代战略186

三、投资促进战略188

四、风险控制战略189

第四节 “复合式”发展模式下四川藏区社会建设的政策建议190

一、四川藏区社会建设的三种内涵191

二、四川藏区社会建设的三大阶段193

三、小结194

参考文献195

后记198