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绪论 政府：一个文明的关键性因素1

第一章 财产保护：政府的逻辑起源与目的20

一、财产：生命与自由的物质保障21

1.财产及其起源21

2.财产的保障与促进作用26

二、政府：公民财产的权威保护38

1.政府起源于财产保护的需要38

2.政府是公民财产权利的权威保护者41

3.公民财产权利是政府公共权力的极限边界49

三、财产保护：经济社会发展的关键性变量53

1.财产保护的经济社会意义：理论逻辑的分析55

2.财产保护的正反典范：历史对比的例证58

第二章 人民：政府的政治主宰73

一、政府与人民：几种被颠倒的政治关系74

1.主奴关系75

2.牧畜关系76

3.舟水关系79

4.父子关系80

5.精英与群氓的关系81

二、从君主主权到人民主权：一个历史性的转变84

1.主权在君：一种古老的政治理念85

2.人民主权原则在近代的确立90

3.对人民主权原则的反思94

三、代议制：人民实现其主权的制度形式98

1.直接民主的局限性99

2.从直接民主到代议民主：民主历程上的一个飞跃102

3.议会：代议制的组织承担及其行动原则108

第三章 规则：政府权力的铁笼120

一、政府：一个必要的祸害121

1.人类对政府祸害性的警觉121

2.政府何以成为一支压迫性力量128

二、规则之治：宪政与法治的实质135

1.什么是规则之治135

2.人类何以需要规则之治140

3.规则之治的基本形态：宪政与法治150

三、规则之治的基本制度安排161

1.制宪会议制度161

2.司法审查制度164

3.行政诉讼制度171

4.人民陪审制度173

第四章 分权制衡：一种妥适的政府权力结构176

一、均衡：人类政治生活的价值精髓177

1.阶级分化是政治社会的普遍现象177

2.权势均衡是任何阶级均可接受的政治格局180

3.分权制衡是阶级分化和权势均衡在权力结构上的反映185

二、分权制衡：政府权力的妥适结构188

1.分权制衡的历史渊源：思想与实践188

2.分权制衡的逻辑理据197

3.分权制衡的制度典范206

三、分权制衡的借鉴价值213

1.经典作家对分权制衡原则的否弃213

2.东方国家对分权制衡原则的排斥219

3.对分权制衡原则的理性态度226

第五章 责任：政府权力的平衡232

一、责任政府：民主政治的逻辑必然233

1.从意图伦理到责任伦理233

2.责任政府的逻辑基础243

3.责任政府的历史来源247

二、政府责任的内在结构251

1.责任的含义分析251

2.政府责任及其内在多维结构254

3.政府责任的担当原则266

三、政府责任的制度安排272

1.以立法机关为主体的责任追究制度272

2.以司法机关为主体的责任追究制度276

3.以公民社会为主体的责任追究制度283

4.以政府自身为主体的责任追究制度286

5.责任人自律担当性的责任追究制度287

第六章 革命：反抗暴政的正义手段289

一、暴政：人类政治生活的炼狱290

1.暴政：一个挥之不去的幽灵290

2.暴政：一种恶变的政治形态300

3.暴政的逻辑类分310

二、暴政的根源探析318

1.暴政的统治者性格根源318

2.暴政的制度根源324

3.暴政的权力根源328

4.暴政的社会心理根源330

三、革命：反抗暴政的正义手段333

1.革命是自由人民的固有权利333

2.革命的条件限制340

3.革命后社会的任务343

主要参考文献348

后记359