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导论1

1.研究缘起与选题意义1

2.国内外研究现状6

3.研究思路和研究方案12

4.创新之处和研究难点13

第一章 城市化与价格管制政策16

1.1城市和城市化16

1.1.1城市与城市化的概念与内涵16

1.1.2工业化与城市化的关系20

1.1.3城市化是经济社会发展的必然趋势23

1.2中国城市化的特征和城市化过程中出现的主要问题24

1.2.1中国城市化的特征24

1.2.2中国城市化过程中出现的主要问题25

1.3公共产品价格管制政策在城市化进程中的作用28

1.3.1公共产品价格管制概述28

1.3.2价格管制有助于增加准公共产品的供给29

1.3.3差别价格管制政策可控制私车出行等有效需求31

1.3.4价格管制可修正外部性，使外部性因素内在化33

1.3.5价格管制能体现亲贫关怀，有利于构建和谐社会34

第二章 公共产品价格管制的理论基础37

2.1公共产品和市场失灵37

2.1.1公共产品理论概述37

2.1.2市场失灵的情形41

2.2政府管制理论与方法42

2.2.1政府管制理论42

2.2.2价格管制的主要方法43

2.3用者付费理论46

2.4博弈论及激励管制理论47

2.4.1博弈论的内涵47

2.4.2大理论中的小故事48

2.4.3博弈论的应用49

2.4.4激励管制理论49

第三章 涉及城市交通和资源环境保护的公共产品价格管制现状与不足52

3.1城市交通价格管制的现状与不足52

3.1.1公交行业的公共产品特征及政府管制52

3.1.2城市公交价格管制的现状及存在问题55

3.1.3停车收费管制的现状、不足与原因分析60

3.1.4公路收费站过多，通行费标准过高，导致车流、物流不畅68

3.2城市资源环境保护方面价格管制的现状与不足74

3.2.1城市环境污染日益严重74

3.2.2资源环境价格管制现状76

3.2.3价格管制未完全体现环境成本，激励规制运用不足77

3.2.4污水处理、垃圾处理补偿机制不完整，环保基础设施短缺79

第四章 缓解城市交通拥堵的价格管制政策84

4.1降低公交票价，服务公交先行，缓解城市交通拥堵84

4.1.1实施公交优先战略目标的必然选择84

4.1.2公交票价制定和补贴中的利益博弈86

4.1.3用价格管制政策支持城市公共交通优先发展87

4.1.4加大政府的财政补贴力度90

4.2调整停车服务收费，从需求管理人手解决交通拥堵问题92

4.2.1停车场价格管制的原则92

4.2.2发达国家和地区在停车收费管制方面的经验95

4.2.3停车场收费改革的具体内容96

4.2.4深圳市调整停车场机动车停放服务收费的影响分析101

4.3改进收费公路价格管制的对策105

4.3.1推广效益分享定价法，降低通行费收费标准105

4.3.2推行电子自动缴费和年票制等收费方式106

4.3.3实施动态价格管制，加强对收费公路的监督108

4.3.4研究开征城市道路拥堵费的可行性109

第五章 优化城市资源环境的价格管制政策112

5.1完善资源、城市环境保护价格政策112

5.1.1环境保护公共政策的演变和英美等国环境政策的经验112

5.1.2政府环境管制中的博弈分析114

5.1.3采用激励性环境价格政策115

5.1.4城市垃圾分类回收激励相容案例：美国费城“再生银行”122

5.2实行阶梯式水价，建设节水型城市124

5.2.1城市供水的公共产品特征125

5.2.2城市供水价格管制情况126

5.2.3取消水价的底度收费127

5.2.4改革水价计量方式128

5.2.5理顺水价结构，合理调整城市供水价格131

5.3推进污水处理收费，促进环境保护基础设施建设136

5.3.1调高污水处理收费，促进污水处理市场化137

5.3.2西方国家公共产品提供中的PPP138

5.3.3中国城市污水处理市场化的实践140

结论145

参考文献150

附录：有关价格管制与收费监管的论文和报告161

后记261