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第一章 入世 和电信市场开放1

第一节 “入世”首先挑战政府3

一、“马拉松”谈判4

二、入世成本和入世改革7

第二节 世界电信市场开放9

一、世界电信业发展的三个阶段9

二、《服务贸易总协定》11

三、《基础电信协议》12

四、主要国家和地区的电信市场开放17

五、世界电信市场开放特征21

第三节 我国电信市场开放26

一、我国电信市场开放尚处在初级阶段26

二、市场开放障碍29

三、市场开放实力30

四、市场开放尺度38

五、市场开放对策40

第二章 政府管制55

第一节 管制的基本概念59

一、管制的目的59

二、管制的原则62

三、管制的范围63

四、政策制定方式64

五、电信管制内容65

第二节 电信管理体制66

一、电信管制模式66

二、电信管制层次68

三、国外电信管理体制70

四、我国电信管理体制75

第三节 不对称管制78

一、电信市场上的不对称现象78

二、对称和不对称管制79

第四节 放松管制和ICT融合82

一、“放松管制”82

二、面向ICT的管制趋势83

第三章 电信市场竞争85

第一节 电信市场垄断到竞争87

一、自然垄断理论87

二、垄断的反思90

三、垄断到开放竞争95

第二节 世界各国电信市场竞争103

一、美国电信改革103

二、英国电信改革113

三、法国电信改革114

四、德国电信改革115

五、日本电信改革116

八、世界电信改革的主要特征117

七、新加坡电信改革117

六、韩国电信改革117

第三节 中国电信市场改革步伐119

一、优先发展阶段119

二、引入竞争阶段120

三、扩大竞争阶段122

第四节 有效竞争128

一、马歇尔困境和有效竞争129

二、有效竞争的特征130

三、有效竞争的实现131

四、许可证发放133

第四章 电信资费管制141

第一节 我国的电信资费体系145

一、固定电信资费145

二、移动电话资费153

三、因特网（INTERNET）资费156

第二节 电信资费的经济学解析158

一、垄断下的电信资费159

二、竞争中的电信资费161

第三节 成本和定价163

一、电信成本163

二、定价方法165

第四节 电信资费管制168

一、美国的资本回报率管制168

二、英国和美国的最高限价管制170

三、资本回报率管制和最高限价管制方法比较173

四、电信资费的管制原则175

五、我国的电信资费管制176

第五章 互联互通管制185

第一节 互联互通的基本概念187

一、互联互通定义187

二、互联互通意义188

三、互联互通的影响因素192

四、互联互通方式194

五、互联互通激励195

六、互联互通原则196

七、互联管制内容197

第二节 互联费用205

一、互联费的定义205

二、互联费的制定原则207

三、物理连接费208

四、互联使用费209

五、接入亏损和普遍服务补偿费219

第三节 我国的互联互通发展和政策223

一、我国互联互通的发展沿革223

二、我国的网间互联结算227

第六章 服务质量管制231

第一节 服务质量监管体系232

一、国际组织和政府的电信质量标准234

第二节 电信服务质量指标体系234

二、电信服务质量指标体系238

第三节 用户满意程度242

一、用户满意度242

二、用户满意度指数248

第四节 我国电信企业服务质量252

一、电信企业的服务职责252

二、电信企业的服务水平和服务质量253

三、电信企业的服务意识258

第七章 普遍服务管制263

第一节 普遍服务的基本概念263

一、普遍服务的由来263

二、普遍服务的定义265

三、普遍服务的发展阶段266

四、普遍服务的意义268

五、普遍服务的衡量标准269

六、普遍服务的定价270

七、普遍接入的方式272

八、发展中国家的普遍服务274

第二节 各国的普遍服务277

一、美国的普遍服务277

二、澳大利亚的普遍服务281

三、其他国家的普遍服务288

第三节 普遍服务的成本补偿机制291

一、社会性补助291

二、交叉补贴292

三、普遍服务基金292

第四节 我国的普遍服务政策293

一、垄断时期的普遍服务政策293

二、竞争时期的普遍服务政策295

参考文献299