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概述1

第一章　大事记7

第二章　管理机构19

第一节　机构沿革19

一、清末民政机构19

二、民国民政机构20

三、革命根据地民政机构21

四、建国后民政机构21

附一：日伪民政机构24

第二节　干部配备24

一、人员编制24

二、科（局）长26

三、股室干部29

四、区、乡民政干部30

第三节　党组织沿革34

五、优抚委员34

第三章　行政区划37

第一节　疆域人口37

一、县辖境37

二、县辖境变动38

三、地貌人口39

第二节　行政区划变动39

一、清末行政区划39

二、民国行政区划40

三、日伪行政区划43

四、革命根据地行政区划44

五、建国后行政区划46

第三节　处理边界纠纷63

第四章　基层政权67

第一节　区、乡政权67

一、明、清乡、里67

二、民国区、乡68

三、革命根据地区、乡71

四、建国后区、乡、公社72

第二节　镇政权79

一、县辖镇79

二、区辖镇82

第三节　基层群众自治组织86

一、民国保甲86

二、村民委员会88

三、居民委员会91

第五章　优抚安置95

第一节　拥军支前96

一、抗日支前96

二、解放战争支前99

三、抗美援朝支前101

四、中越自卫反击战支前101

五、支援部队建设108

第二节　优待抚恤109

一、群众优待109

二、政府补助115

三、走访慰问122

四、优属服务128

五、残废抚恤132

六、牺牲病故抚恤139

七、优抚代表会146

第三节　烈士褒扬152

一、修祠竖碑152

二、瞻悼祭扫152

三、追功授号156

四、发证列录161

五、烈士传略181

第四节　处理优抚遗留问题192

一、优抚普查192

二、清老工作193

三、处理中原突围遗留问题194

四、处理肃反错杀遗留问题195

第五节　扶持革命根据地196

一、革命根据地范围196

二、革命根据地现状198

三、扶持革命根据地199

第六节　军人安置204

一、复员军人安置204

二、退伍军人安置207

三、离、退休干部安置214

附二：优抚事业单位214

附三：“英雄通讯兵”王刚事迹简介217

第六章　社会救济219

一、慈善团体220

第一节　救济机构220

二、救济机关221

第二节　农村救济222

一、积谷济荒222

二、减免田赋222

三、以工代赈224

四、寒衣救济225

五、特困救济228

第三节　城镇救济231

一、定期定量救济231

二、退职老职工救济233

三、特殊救济234

第四节　敬老扶贫234

一、农村五保234

二、农村扶贫243

第七章　灾害救济253

一、水灾254

第一节　自然灾害254

三、风雪霜雹灾256

二、旱灾261

第二节　灾害救济266

一、水灾救济266

二、旱灾救济272

三、火灾救济278

附四、支援兄弟县灾民279

第八章　福利事业281

第一节　旧时慈善282

一、慈善堂院282

二、救济院283

第二节　建国后社会福利284

一、生产教养院284

二、儿童幸福院285

三、社会福利院287

一、婚姻习俗297

第九章　婚丧管理297

第一节　婚姻管理297

二、婚姻登记300

第二节　殡葬管理307

一、丧葬习俗307

二、殡葬改革308

第十章　其它事项319

第一节　移民安置319

一、丹江水库移民安置319

二、县内水库移民安置321

第二节　居民下放安置322

第三节　收容遣送324

第四节　烟毒禁政326

第五节　土地征用330

第六节　来信来访337

第七节　财务管理339