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1 行政管理的基础理论和知识1

1.1 国家和政府体制1

1.1.1 国家、政府、政府体制1

1.1.2 中国共产党的领导和组织体系5

1.1.3 中国人民代表大会制度6

1.1.4 中国的司法体制9

1.2 依法行政和行政法律关系13

1.2.1 行政法和依法行政13

1.2.2 行政法律关系和行政法律关系主体16

1.3 行政行为和行政责任31

1.3.1 行政行为31

1.3.2 行政责任43

1.4 行政救济44

1.4.1 行政救济44

1.4.2 行政复议46

1.4.3 行政诉讼48

1.4.4 行政赔偿和行政补偿49

复习思考题52

深度思考题52

2 城市规划的法规制定和法规体系53

2.1 城市规划的法规制定53

2.1.1 城市规划立法工作53

2.1.2 城市规划其他规范性文件的制定56

2.2 城市规划的法规体系59

2.2.1 国家城市规划法规体系59

2.2.2 地方城市规划法规体系83

复习思考题90

深度思考题90

3 城市规划的行政机关和行业管理91

3.1 城市的行政分级和城市规划的行政机关91

3.1.1 城市的行政分级和行政体制变迁91

3.1.2 城市规划行政机关94

3.2 城市规划编制单位资质和执业资格管理111

3.2.1 城市规划编制单位资质管理111

3.2.2 注册城市规划师执业资格制度115

复习思考题121

深度思考题121

4 城市规划的编制和审批管理122

4.1 城市规划编制的原则和阶段122

4.1.1 城市规划编制的原则122

4.1.2 城市规划编制的阶段123

4.2 城市总体规划的编制和审批管理123

4.2.1 总体规划的组织程序和技术要求123

4.2.2 总体规划纲要126

4.2.3 市（县）域城镇体系规划127

4.2.4 中心城区规划132

4.2.5 总体规划编制过程管理和编制成果的审批150

4.2.6 分区规划编制和审批153

4.3 城市近期建设规划的编制和审批管理153

4.3.1 近期建设规划的主要任务和重要意义154

4.3.2 近期建设规划与其他规划的关系155

4.3.3 近期建设规划的编制和审批程序156

4.3.4 近期建设规划的主要内容158

4.4 城市详细规划编制和审批管理166

4.4.1 控制性详细规划的编制和审批167

4.4.2 修建性详细规划的编制和审批170

4.5 非法定规划的编制和审批管理171

4.5.1 非法定规划的概念与任务171

4.5.2 非法定规划的编制和审批172

复习思考题172

深度思考题173

5 城市规划的实施和监督检查管理174

5.1 城市规划实施管理176

5.1.1 城市规划实施管理的含义及内容176

5.1.2 建设项目选址规划管理187

5.1.3 建设用地规划管理191

5.1.4 建设工程规划管理199

5.2 城市规划实施的监督检查管理213

5.2.1 城市规划实施监督检查管理的含义、特点和目的213

5.2.2 城市规划行政检查214

5.2.3 城市规划行政处罚215

复习思考题219

深度思考题219

6 国外城市规划管理220

6.1 城市规划行政立法220

6.1.1 城市规划行政立法体制220

6.1.2 城市规划法的立法伦理221

6.1.3 法律授权和法律责任222

6.1.4 城市规划政策222

6.2 城市规划的编制与审批223

6.2.1 城市规划法规体系223

6.2.2 城市规划的组织编制224

6.2.3 城市规划的审批226

6.2.4 城市规划的编制和审批程序227

6.3 城市规划行政管理228

6.3.1 城市规划行政管理体制228

6.3.2 城市规划行政管理内容232

6.3.3 城市规划行政管理机制233

6.4 城市规划的实施235

6.4.1 城市规划实施的机制235

6.4.2 城市规划实施的程序236

6.4.3 公共开发和公共设施的建设237

6.4.4 城市规划编制与实施的衔接238

6.5 城市规划的公众参与和行政复议239

6.5.1 城市规划的公众参与239

6.5.2 城市规划的行政复议242

6.5.3 行政复议后的救济措施245

复习思考题245

深度思考题246

主要参考文献247

主要查阅的政府网站249

后记250