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绪论1

第一章 中国国有企业权利委托代理关系基本范畴5

第一节 中国国有企业的所有权、占有权和经营权5

一、中国国有企业的界定5

二、委托代理关系界定9

三、所有权、占有权和经营权的界定13

四、中国国有企业所有权、占有权与经营权17

第二节 中国国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系18

一、中国国有企业委托代理关系19

二、中国国有企业所有权与占有权的关系25

三、中国国有企业占有权与经营权的关系27

第三节 规定国有企业委托代理关系的理论28

一、马克思关于所有制的理论29

二、苏联政治经济学关于公有制和国有企业权利关系的理论32

三、新制度学派关于委托代理关系的理论35

四、中国国有企业委托代理关系理论38

第二章 中国国有企业权利委托代理关系之争42

第一节 中国国有企业改革中的产权改革难题42

一、中国国有企业改革过程中的“郎顾之争”42

二、郎咸平对中国国有企业产权改革的理论观点45

三、郎咸平提出的中国国有企业改革新思路49

第二节 中国国有企业改革理论问题大讨论56

一、国有企业改革理应切实维护劳动者的合法权益56

二、国有资产流失现象背后的基本理论命题58

三、国有企业改革大讨论中的改革合法性问题61

四、马克思主义论阈中的国有企业改革效率问题63

五、围绕“郎顾之争”展开国有企业改革争论的两派观点69

第三节 中国国有企业改革中的权利委托代理关系问题72

一、中国国有企业权利委托代理问题的学理价值72

二、中国国有企业改革核心问题的新自由主义理论逻辑75

三、中国国有企业权利委托代理问题的马克思主义解释78

第三章 中国国有企业所有权与占有权的委托代理矛盾81

第一节 中国国有企业所有权与占有权委托代理矛盾的形成82

一、中国国有企业的建立及其历史地位82

二、中国国有企业所有权与占有权委托代理矛盾的产生85

三、中国国有企业所有权归属上的混乱——“全民所有”与“国家所有”的差异90

四、改革初期国有企业所有权与占有权委托代理矛盾的演变96

五、承包经营中对国有企业所有权与占有权委托代理关系的忽略99

六、现代企业制度下所有权与占有权委托代理关系矛盾的特征101

第二节 中国国有企业所有权与占有权委托代理矛盾103

一、“全民”所有权的虚置及国家成为实际的所有权主体103

二、国家作为国有企业所有权主体委托董事会行使占有权115

三、国家作为所有权主体与行使占有权的企业董事会的矛盾123

第三节 中国国有企业所有权与占有权委托代理矛盾的表现126

一、国有企业的“全民”所有权主体被虚置条件下的企业改革126

二、政府作为国有企业所有权实际主体对占有、处置等权能的行使159

三、政府与国有企业董事会间委托代理关系的行政属性160

四、占有权行使机构错位行使资产处置权162

第四章 中国国有企业占有权与经营权委托代理关系的矛盾164

第一节 中国国有企业占有权与经营权委托代理矛盾的形成164

一、计划经济时期国有企业占有权与经营权委托代理矛盾的产生165

二、改革时期国有企业占有权与经营权委托代理矛盾的演变170

三、现代企业制度下国有企业占有权与经营权委托代理矛盾的特征174

第二节 中国国有企业占有权与经营权委托代理关系的矛盾187

一、国有企业董事会行使占有权与经营权的矛盾187

二、国有企业经理行使经营权189

三、董事会与经理的委托代理关系及其矛盾192

第三节 中国国有企业占有权与经营权委托代理的主要问题194

一、国有企业占有权机构不能体现“全民”所有者利益194

二、国有企业占有权机构与经营权行使者的权限界定不清199

三、国有企业集团的组织管控问题201

四、国有企业经营权行使中的问题210

第四节 中国国有企业占有权与经营权委托代理关系矛盾的表现212

一、国有企业占有权与经营权委托代理关系中行政属性的残留212

二、占有权行使机构董事会直接行使经营权215

三、经理不能充分行使经营权217

四、企业经营中的责、权、利并未理顺222

第五章 改革完善中国国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系226

第一节 中国国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系改革的原则226

一、明确国有企业的社会主义性质226

二、国有企业所有权主体应是全国公民229

三、国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系应反映所有者意志231

四、国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系应保护所有者权利234

第二节 国外国有企业所有权、占有权、经营权委托代理之借鉴238

一、发达资本主义国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系的特征238

二、新兴市场经济国家国有企业所有权、占有权、经营权委托代理的运作243

三、前苏联时期国有企业所有权、占有权、经营权委托代理模式的启示247

四、外国国有企业所有权、占有权、经营权委托代理矛盾处理之借鉴249

第三节 国有企业所有权主体以民主法治委托国家机构代理总体占有权的行使254

一、国有企业所有权主体以民主方式立法建立国有企业总体的占有权行使机构254

二、国有企业所有权主体民主选举总体占有权行使机构负责人256

三、以法制规范国有企业占有权的行使259

第四节 国有企业总体占有权行使机构委托企业董事会代理具体占有权261

一、国有企业总体占有权分割为各地区和企业的具体占有权261

二、国有企业总体占有权行使机构委托企业董事会代理具体占有权264

三、以法制明确规定企业具体占有权行使机构董事会的权限与职责267

第五节 国有企业董事会委托经理代理经营权270

一、国有企业具体占有权派生经营权271

二、以法律明确界定国有企业经营权的权限274

三、国有企业董事会委托经理代理经营权278

四、国有企业经理的聘任及其职责280

第六节 强化对中国国有企业所有权、占有权、经营权委托代理关系的监督292

一、全体公民作为所有权主体对国有企业总体占有权行使机构的监督292

二、国家立法、执法、司法机构对国有企业占有权行使机构与经营权行使者的监督295

三、经营权再委托代理的法制监督与管理302

四、国有企业职工对经营权行使的批评与建议304

参考文献307

附录319

后记329