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导言1

一、研究缘起1

二、研究现状4

三、史料举要13

四、研究方法与论述框架23

五、创新与不足25

第一章 政策环境26

一、日据晚期台湾的战时经济政策与战后经济情势26

（一）日据晚期台湾的战时经济政策26

（二）战后台湾经济总体情势34

二、法律依据——南京国民政府的有关经济政策法规43

三、人民团体的影响——台湾各职业团体与社会团体的利益诉求45

四、信誉约束——民众与传媒对经济政策的反馈与监督50

（一）民众对经济政策的反馈50

（二）传媒对经济政策的催化与监督53

第二章 政策主体与制度安排60

一、台湾调查委员会时期（1944.4～1945.10）60

（一）台湾调查委员会的设立60

（二）台湾调查委员会的主要工作63

二、台湾省行政长官公署时期（1945.10～1947.4）68

（一）台湾省行政长官公署的制度安排68

（二）台湾省行政长官公署的主要班底71

（三）陈仪的经济政策决策系统及权力结构76

（四）台湾省参议会对经济政策的有限干预82

（五）国民党台湾省党部对经济接收的争夺86

（六）中央政府对台湾经济政策施加的影响88

三、台湾省政府时期（1947.4～1948.12）96

（一）台湾省政府的主要班底97

（二）制度安排与经济政策决策系统98

第三章 经济理念与政策目标102

一、陈仪对民生主义的诠释及其公营经济理念102

二、魏道明对民营自由经济的有限融通110

三、经济政策目标的确立与调整113

（一）台湾省行政长官公署时期113

（二）台湾省政府时期117

第四章 政策分析（一）——财政政策121

一、财政收入政策122

（一）财政收入结构与规模122

（二）税收整理129

二、财政支出政策140

第五章 政策分析（二）——金融政策148

一、台币体系的建立及维持148

二、恶性通货膨胀的前因与后果153

第六章 政策分析（三）——管制政策170

一、专卖管制170

二、贸易管制180

三、粮食管制192

第七章 政策分析（四）——农业与工业政策206

一、农业政策207

（一）土地政策207

（二）肥料配售与肥料换谷政策215

（三）农田水利政策222

二、工业政策225

（一）公营工矿事业226

（二）民营工矿事业237

第八章 政策分析（五）——收入分配与社会救济政策245

一、收入分配政策245

（一）公教人员245

（二）工人与农民256

二、社会救济政策265

（一）失业救济266

（二）自然灾害与孤寡病残救济271

（三）教育救济274

结语 政策绩效评估277

主要参考文献296

后记302